Текст рішення
Âåðõîâíèé
Ñóä
ÓÕÂÀËÀ
25 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó
ì. Êè¿â
ñïðàâà ¹ Á26-Á15/52/02
Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó:
Á³ëîóñà Â.Â. - ãîëîâóþ÷îãî, Æóêîâà Ñ.Â., Òêà÷åíêî Í.Ã.
ó÷àñíèêè ñïðàâè:
áîðæíèê - äåðæàâíå íàóêîâî-âèðîáíè÷å ï³äïðèºìñòâî "Öèðêîí³é",
êåðóþ÷èé ñàíàö³ºþ äåðæàâíîãî íàóêîâî-âèðîáíè÷îãî ï³äïðèºìñòâà "Öèðêîí³é" - Ñàìîøîñò ².².,
çàÿâíèê - ìàëå äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "Òâåë",
ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Êàì'ÿíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³
íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó
â³ä 11.12.2017
ó ñïðàâ³ ¹ Á26-Á15/52/02
çà çàÿâîþ ìàëîãî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Òâåë"
äî áîðæíèêà äåðæàâíîãî íàóêîâî-âèðîáíè÷îãî ï³äïðèºìñòâà "Öèðêîí³é"
ïðî âèçíàííÿ áàíêðóòîì,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
27.12.2017 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó Êàì'ÿíñüêîþ îá'ºäíàíîþ äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.12.2017 ó ñïðàâ³ ¹ Á26-Á15/52/02, ï³äòâåðäæåííÿì ÷îãî º â³äáèòîê øòàìïó â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó íà êîíâåðò³, â ÿêîìó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà.
Çã³äíî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 16.01.2018 âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³ëîóñà Â.Â., ñóää³â: Òêà÷åíêî Í.Ã., Æóêîâà Ñ.Â.
Ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò, àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ.
Ïóíêò 8 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ãàðàíòîâàíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ð³øåíí³ â³ä 18 æîâòíÿ 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ "ÌÏÏ "Ãîëóá" ïðîòè Óêðà¿íè", ¹ 6778/05, çàóâàæèâ, ùî ïðîöåäóðí³ ãàðàíò³¿, çàêð³ïëåí³ ñòàòòåþ 6, ãàðàíòóþòü êîæíîìó ïðàâî ïîäàííÿ ñêàðãè ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó äî ñóäó ÷è îðãàíó ïðàâîñóääÿ. Òàêèì ÷èíîì, âò³ëþºòüñÿ ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó, òîáòî ïðàâî ðîçïî÷àòè ïðîâàäæåííÿ ó ñóäàõ ç öèâ³ëüíèõ ïèòàíü (ñïðàâà "Ãîëäåð ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà", ð³øåííÿ â³ä 21 ëþòîãî 1975 ðîêó, Ñåð³ÿ À ¹ 18, ñò. 13-18, ï. 28-36). Ñóä íàãîëîñèâ, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì; âîíî ìîæå áóòè îáìåæåíèì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè, îñê³ëüêè çà ñâîºþ ïðèðîäîþ öå ïðàâî âèìàãຠðåãóëþâàííÿ ç áîêó äåðæàâè, ÿêà ùîäî öüîãî êîðèñòóºòüñÿ ïåâíèìè ìåæàìè ñàìîñò³éíîãî îö³íþâàííÿ.
Ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò, â òîìó ÷èñë³ íà àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Âêàçàíà êîíñòèòóö³éíà íîðìà êîíêðåòèçîâàíà çàêîíîäàâöåì â ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â", çã³äíî ç ÿêîþ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ³íø³ îñîáè ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàçâàíèì çàêîíîì ñòàâèòüñÿ â çàëåæí³ñòü â³ä ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó.
Ñòàòòåþ 289 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â" â³ä 03.10.2017 ¹ 2147-V²²²) âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ïðîòå, çà ïðèïèñàìè ï³äïóíêòó 17.5 ïóíêòó 17 Ðîçä³ëó Õ² Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 2147-V²²², ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè àïåëÿö³éí³ òà êàñàö³éí³ ñêàðãè ïîäàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî àáî ÷åðåç â³äïîâ³äí³ ñóäè, à ìàòåð³àëè ñïðàâ âèòðåáîâóþòüñÿ òà íàäñèëàþòüñÿ ñóäàìè çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíèé ñóä ïîâåðòຠòàêó ñêàðãó áåç ðîçãëÿäó.
Ïóíêòîì 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ Ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹ 2147-V²²² âèçíà÷åíî, ùî ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà ïî÷èíຠôóíêö³îíóâàòè ÷åðåç 90 äí³â ç äíÿ îïóáë³êóâàííÿ Äåðæàâíîþ ñóäîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Óêðà¿íè ó ãàçåò³ "Ãîëîñ Óêðà¿íè" òà íà âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè îãîëîøåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè.
Çàêîí ¹ 2147-V²²² ââåäåíî â ä³þ 15.12.2017, ïðè öüîìó íà äåíü çâåðíåííÿ Êàìÿíñüêîþ îá'ºäíàíîþ äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà íå ðîçïî÷àëà ñâîº ôóíêö³îíóâàííÿ.
Ñòàòòåþ 109 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 15.12.2017, áóëî âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè ÷åðåç àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, ÿêèé ïðèéíÿâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ÷è ïîñòàíîâó òà áóâ çîáîâ'ÿçàíèé íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè ñêàðãó ðàçîì ç³ ñïðàâîþ äî Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ð³øåíí³ â³ä 18 æîâòíÿ 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ "ÌÏÏ "Ãîëóá" ïðîòè Óêðà¿íè", ¹ 6778/05, ââàæàº, ùî íîðìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðîöåñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàêð³ïëåí³ ñòàòòåþ 109 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó (1798-12), áåç ñóìí³âó ñëóæàòü ìåò³ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Ñòîðîíè, ÿêèõ öå ñòîñóºòüñÿ, ìîæóòü îá´ðóíòîâàíî î÷³êóâàòè, ùî ö³ ïðàâèëà áóäóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ.
Ïðîòå, Êàìÿíñüêîþ îá'ºäíàíîþ äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ç ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.12.2017 ó ñïðàâ³ ¹ Á26-Á15/52/02 ïîäàíî â ïîðóøåííÿ âêàçàíîãî ïîðÿäêó, áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ âêàçàíî¿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó.
Êåðóþ÷èñü ï³äïóíêòîì 17.5 ïóíêòó 17 Ðîçä³ëó Õ² Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 2147-V²²², ñòàòòÿìè 234, 235 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 2147-V²²², ñòàòòåþ 109 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 15.12.2017), Âåðõîâíèé Ñóä, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Êàì'ÿíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.12.2017 ó ñïðàâ³ ¹ Á26-Á15/52/02 ïîâåðíóòè çàÿâíèêîâ³ áåç ðîçãëÿäó ðàçîì ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè.
2. Ðîç'ÿñíèòè Êàì'ÿíñüê³é îá'ºäíàí³é äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¿¿ ïðàâî çâåðíóòèñü ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.12.2017 ó ñïðàâ³ ¹ Á26-Á15/52/02 ÷åðåç Äí³ïðîïåòðîâñüêèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä.
3. Îðèã³íàë óõâàëè íàä³ñëàòè äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹ Á26-Á15/52/02.
4. Êîﳿ óõâàëè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
5. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ãîëîâóþ÷èé Â.Â. Á³ëîóñ
Ñóää³ Ñ.Â. Æóêîâ
Í.Ã. Òêà÷åíêî