Справа № 2-3036/11

Справа № 2-3036/11 Провадження № 6/456/26/2018 УХВАЛА про залишення подання державного виконавця без руху 22 лютого 2018 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Шрамко Р. Т. , розглянувши матеріали подання старшого державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1, про встановлення боржнику ОСОБА_2 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, в с т а н о в и в : старший державний виконавець Стрийського МРВ ДВС ОСОБА_1, за погодженням з начальником Стрийського МРВ ДВС звернулась до суду з поданням про встановлення боржнику ОСОБА_2, тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду. Порядок звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України урегульований Цивільним процесуальним кодексом України та має відбуватись з дотриманням певних умов, які передбачені, зокрема в статті 441 ЦПК України та глави 10 ЦПК України «забезпечення позову». Вважаю, що наслідком недотримання зазначених умов є залишення подання без руху, а у разі, якщо цей недолік не буде усунуто у строк, установлений судом, визнання подання неподаним та його повернення заявнику (стаття 185 ЦПК України). Перевіривши матеріали зазначеного подання, вважаю, що таке підлягає залишенню без руху, виходячи з наступних міркувань. Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів (п. 19 ч. 3 статті). Реалізація цих прав здійснюється шляхом звернення до суду в порядку ст.441 ЦПК з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України. В розділі XIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом МУЮ 02.04.2012 № 512/5 (у редакції 01.08.2017р.), зазначено, що подання має обовязково містити, зокрема - обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобовязань (зобовязань боржника - юридичної особи). В тексті подання виконавець покликається на ту обставину, що боржник ухиляється від виконання своїх зобов'язань за судовим рішенням, однак обґрунтування такого ухилення боржника не вказує. ВСУ в Узагальненні судової практики щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України (ст. 377-1 ЦПК (в ред. 2004р.)) від 30.09.2016р. зазначено: «в аналізі судової практики, здійсненому у грудні 2012 р., ВСУ висловив думку, що в разі неналежного оформлення подання державних виконавців правильною є практика, коли суди залишають подання без руху, надаючи державному виконавцю строк для усунення недоліків, а в разі невиконання такої ухвали повертають ці подання відповідно до ст.121 ЦПК(в ред. 2004р.). Така позиція і зараз визнається правильною». Враховуючи наведене, приходжу до переконання про необхідність залишення подання без руху та надання державному виконавцеві строку для виправлення недоліків даного подання. Окрім цього безпідставним є погодження подання начальником Стрийського МРВ ДВС, оскільки чинною інструкцією це не вимагається. Таке положення містилось в попередній редакції Інструкції, яка втратила чинність. Керуючись ст.185 ЦПК України, у х в а л и в : подання старшого державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1, про встановлення боржнику ОСОБА_2 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - залишити без руху. Державний виконавець має право протягом строку, який не перевищує десяти днів з дня отримання ним ухвали, усунути недоліки подання. Якщо державний виконавець усуне зазначені недоліки подання у визначений ухвалою строк, таке вважатиметься поданим в день первісного його подання до суду, в противному випадку - вважатиметься неподаним і буде повернуте державному виконавцю. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя ОСОБА_3