Текст рішення
ÓÕÂÀËÀ
12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó
ì. Êè¿â
Ñïðàâà ¹ 917/50/13-ã
Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó:
Òêà÷åíêî Í.Ã. (ãîëîâóþ÷îãî), Á³ëîóñà Â.Â., Æóêîâà Ñ.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³
íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017
ó ñïðàâ³ ¹ 917/50/13-ã
çà çàÿâîþ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Êè¿âñüêîãî ðàéîíó â ì. Ïîëòàâ³
äî Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Äåì³òåêñ"
ïðî áàíêðóòñòâî,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëàñü 07.12.2017 äî Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 917/50/13-ã ÷åðåç Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ.
Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.03.2018 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹917/50/13-ã âèçíà÷åíî ñóääþ-äîïîâ³äà÷à: Òêà÷åíêî Í.Ã. òà ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: Òêà÷åíêî Í.Ã. - ãîëîâóþ÷èé, Á³ëîóñ Â.Â., Æóêîâ Ñ.Â.
³äïîâ³äíî äî ïï. 11 ï. 1 Ðîçä³ëó Õ² "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÃÏÊ Óêðà¿íè çàÿâè ³ ñêàðãè, ïîäàí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïðîâàäæåííÿ çà ÿêèìè íå ïîðóøåíî íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. Òàê³ çàÿâè ÷è ñêàðãè íå ìîæóòü áóòè çàëèøåí³ áåç ðóõó, ïîâåðíóò³ àáî ïåðåäàí³ çà ï³äñóäí³ñòþ, ùîäî íèõ íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ ÷è â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ÿêùî âîíè ïîäàí³ ç äîäåðæàííÿì â³äïîâ³äíèõ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó.
Çä³éñíèâøè ïåðåâ³ðêó ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì Ðîçä³ëó Õ²²1 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 15.12.2017) òà äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ñêàðæíèêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Óõâàëîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30.03.2017 êàñàö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó áåç ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 1113 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè).
11.05.2017 ñêàðæíèêîì ïîâòîðíî ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó (ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà ¿¿ ïîäàííÿ) äî Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 917/50/13-ã ÷åðåç Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä.
Óõâàëîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18.08.2017 â³äìîâëåíî Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 917/50/13-ã, êàñàö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó.
Çã³äíî øòàìïó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, óõâàëó Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18.08.2017 îòðèìàíî ñêàðæíèêîì 28.08.2017 òà ïåðåäàíî Ôåñåíêó Þ.Î. äëÿ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é.
07.12.2017 Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âòðåòº çâåðíóëàñü ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ñêàðæíèêîì íå ïðîïóùåíî ð³÷íèé ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017.
³äïîâ³äíî ñò. 110 ÃÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ äî 15.12.2017, êàñàö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çàêîííî¿ ñèëè.
Çã³äíî ÷. 1 ñò. 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) çà çàÿâîþ ñòîðîíè, ïðîêóðîðà ÷è ç ñâ ³í³ö³àòèâè ãîñïîäàðñüêèé ñóä ìîæå âèçíàòè ïðè÷èíó ïðîïóñêó âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ïîâàæíîþ ³ â³äíîâèòè ïðîïóùåíèé ñòðîê, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì.
Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç 1997 ðîêó, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì.
Ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ãàðàíòîâàíå ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ïîâèííî òëóìà÷èòèñÿ ó ñâ³òë³ Ïðåàìáóëè Êîíâåíö³¿, â³äïîâ³äíà ÷àñòèíà ÿêî¿ ïðîãîëîøóº âåðõîâåíñòâî ïðàâà ñï³ëüíîþ ñïàäùèíîþ Âèñîêèõ Äîãîâ³ðíèõ Ñòîð³í.
Îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîòðèìàííÿ ïðèíöèïó res judicata, òîáòî ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì æîäíà ³ç ñòîð³í íå ìຠïðàâà äîìàãàòèñÿ ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî ³ îáîâ'ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ëèøå ç ìåòîþ ïîâòîðíîãî ñëóõàííÿ ñïðàâè ³ ïîñòàíîâëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ. ³äõ³ä â³ä öüîãî ïðèíöèïó ìîæëèâèé ëèøå êîëè â³í çóìîâëåíèé îñîáëèâèìè ³ íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿").
Ïðè öüîìó, ÿêùî çâè÷àéíèé ñòðîê îñêàðæåííÿ ïîíîâëþºòüñÿ ç³ ñïëèâîì çíà÷íîãî ïåð³îäó ÷àñó, òàêå ð³øåííÿ ìîæå ïîðóøèòè ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. Õî÷à ñàìå íàö³îíàëüíèì ñóäàì, ïåðø çà âñå, íàëåæèòü âèíîñèòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ, ¿õ ñâîáîäà ðîçñóäó íå º íåîáìåæåíîþ. Ñóäè ïîâèíí³ îá´ðóíòîâóâàòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ó êîæíîìó âèïàäêó íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ âñòàíîâèòè, ÷è âèïðàâäîâóþòü ïðè÷èíè ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ âòðó÷àííÿ ó ïðèíöèï res judicata, îñîáëèâî êîëè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå îáìåæóº äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóä³â ñòîñîâíî ÷àñó àáî ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè").
ßê âñòàíîâëåíî âèùå, ïðîïóñê ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ó äàíîìó âèïàäêó â³äáóâñÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ñêàðæíèê äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè ïåðøîìó çâåðíåíí³ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîïóñòèâ çíà÷íèé ïðîïóñê ñòðîêó ïðè ïîâòîðíîìó çâåðíåíí³ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Âòðåòº ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017 ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ ëèøå 07.12.2017, òîáòî á³ëüø í³æ ÷åðåç 9 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà á³ëüø í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ óõâàëè Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè.
Îòæå, ïîíîâëåííÿ ñêàðæíèêó ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017 ìàòèìå íàñë³äêîì íåîá´ðóíòîâàíå âòðó÷àííÿ ñóäó ó ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ïîðóøóâàòèìå ïðàâà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä â ðîçóì³íí³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.
Çã³äíî ÷. 3 ñò. 3 ÃÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15.12.2017, ñóäî÷èíñòâî ó ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî ï. 4 ÷. 1 ñò. 293 ÃÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15.12.2017, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè.
Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017 ó ñïðàâ³ ¹917/50/13-ã, íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 293 ÃÏÊ Óêðà¿íè.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ñò.ñò. 53, 110 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017, ñò.ñò. 234, 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017, Ñóä, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
1. ³äìîâèòè Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017 ó ñïðàâ³ ¹917/50/13-ã.
2. ³äìîâèòè Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ó ì. Ïîëòàâ³ ÃÓ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.02.2017 ó ñïðàâ³ ¹917/50/13-ã.
3.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òêà÷åíêî Í.Ã.
Ñóää³: Á³ëîóñ Â.Â.
Æóêîâ Ñ.Â.