Справа № 2/227-Б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ 29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98 _________________________________________________________________________ У Х В А Л А "21" березня 2018 р. м. Хмельницький Справа № 2/227-Б Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Крамар С.І., при секретарі судового засідання Мельницькій Н.О., розглянувши матеріали справи за заявою Приватно-орендного підприємства "Колос", с. Правдівка Ярмолинецького району Хмельницької області до Приватного підприємства "Тріада", м. Хмельницький про визнання банкрутом (про заміну сторони по справі) Представники сторін: від кредиторів: не з'явились; від банкрута: не з'явились; за участю ліквідатора: не з'явився. Ухвалою господарського суду області від 22.12.2009р. порушено провадження у справі №2/227-Б про визнання банкрутом ПП „Тріада", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Ухвалою від 11.03.2010р. введено процедуру розпорядження майном. Оголошення про порушення справи про банкрутство опубліковано в газеті „Урядовий кур'єр" №55 за 25.03.2010р. Ухвалою від 24.11.2010р. затверджено реєстр грошових вимог кредиторів, а постановою від 15.03.2011р. визнано ПП „Тріада" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Шишкіна С.В. Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.06.2011р. скасовано постанову суду області у частині призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Шишкіна С.В., а ухвалою Вищого господарського суду України від 08.09.2011р. касаційну скаргу арбітражного керуючого Шишкіна С.В. на постанову Рівненського апеляційного господарського суду повернено. В частині призначення ліквідатора справу № 2/227-Б передано на новий розгляд і ухвалою від 01.11.2011р. призначено ліквідатором ПП „Тріада" арбітражного керуючого Чернецьку А.А. Ухвалою суду від 30.11.2015р. справу №2/227-Б прийнято до провадження суддею Крамаром С.І. Ухвалами суду строк ліквідаційної процедури банкрута продовжено до 19.05.2018р. 27.02.2018р. на адресу суду від Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшла заява про заміну сторони по справі, згідно якої заявник просить замінити кредиторів - Хмельницьку об'єднану державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькі області та Красилівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на Головне управління ДФС у Хмельницькій області. До заяви додано Наказ ДФС України № 175 від 24.02.2016р. Ухвалою суду від 01.03.18 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні. 21.03.2018р. на адресу суду заявником подано доповнення до заяви про заміну сторони по справі, у якому останній просить суд замінити кредиторів по справі № 2/227-Б Хмельницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Хмельницькі області та Красилівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області. Ліквідатор та представники кредиторів у судове засідання 21.03.2018р. не з'явились. Відповідно до ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь - якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків визначених цією статтею. При розгляді поданого клопотання судом враховується наступне: Згідно ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Згідно з ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою стороною внаслідок правонаступництва. Також ст. 514 України Цивільного кодексу України зазначено, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014р. № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" утворено та реорганізовано територіальні органи ДФС. Зокрема, згідно додатку № 1 до цієї постанови утворено Головне управління ДФС у Хмельницькій області. Згідно з додатком № 2 реорганізовано територіальні органи міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби згідно переліку. Зокрема, Хмельницька ОДПІ ГУ Міндоходів у Хмельницькій області реорганізована шляхом приєднання до Хмельницької ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області, а Красилівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Хмельницькій області реорганізована шляхом приєднання до Красилівської ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2015р. № 892 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" деякі територіальні органи Державної фіскальної служби реорганізовано шляхом приєднання їх до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно додатку № 2. Зокрема, даним додатком передбачено, що Хмельницька ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області реорганізується шляхом приєднання до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області. З метою реалізації вищевказаної постанови Наказом Державної фіскальної служби України № 175 від 24.02.2016р. "Про реорганізацію деяких територіальних органів ДФС у Хмельницькій області" реорганізовано Хмельницьку ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області шляхом приєднання до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області. Законом України № 1797-VIII від 21.12.2016 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", який набрав чинності з 01.01.2017 року, внесені зміни до Податкового кодексу України (далі ПК України). Зокрема, до статті 19-1 та доповнено кодекс статями 19-2 та 19-3, пункт 41.1 статті 41 викладено в новій редакції. Так, відповідно до п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи. Згідно п.41. 2. ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Функції контролюючих органів визначені статтями 191 - 193 ПК України. Зокрема, п.п. 191.1.22. п.191.1. ст. 191 ПК України визначено, що контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів. Статтею 193 ПК України визначено функції державних податкових інспекцій, які здійснюють сервісне обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Як вбачається з заяви, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику в частині забезпечення формування та реалізації податкової та митної політики, є Державна фіскальна служба України, що передбачено Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 236 від 21.05.2014р. Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України № 311 від 06.08.2014р. утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, а саме, головні управління ДФС в областях, в тому числі Головне управління ДФС у Хмельницькій області, та об'єднані державні податкові інспекції головних управлінь ДФС в областях. Виходячи із вищевикладених обставин, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 року здійснюються контролюючими органами визначеними статтею 191 ПК України, тобто Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях. Враховуючи зазначене, суд вважає достатніми підстави для заміни кредиторів у справі №2/227-Б Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області та Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області на правонаступника Головне управління ДФС у Хмельницькій області. Керуючись п.11 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011р. №4212-VІ (в редакції Закону від 02.10.2012р. №5405-VІ), ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. №2343-ХІІ (в редакції Закону до 19.01.2013р.), ст. ст. 52, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд УХВАЛИВ: Провести у справі № 2/227-Б заміну кредиторів Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькі області та Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області на правонаступника Головне управління ДФС у Хмельницькій області. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Копію ухвали надіслати: кредиторам, боржнику, ліквідатору. Суддя Крамар С.І. Віддруковано 17 прим. (надісл. всім реком.): 1 - до справи; 2 - 15 - кредиторам (згідно списку); 16 - арбітражному керуючому Чернецькій А.А. АДРЕСА_1) надісл. реком. 17 - заявнику - ГУ ДФС у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17) реком.