Текст рішення
ÓÕÂÀËÀ
30 ëèïíÿ 2018 ðîêó
ì. Êè¿â
Ñïðàâà ¹ Á-39/148-04
Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó:
Æóêîâà Ñ.Â. - ãîëîâóþ÷îãî, Á³ëîóñà Â.Â., Òêà÷åíêî Í.Ã.,
ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ìåðåô'ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè
íà óõâàëó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.03.2018
òà íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.06.2018
ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ Õàðê³âñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º Õàðê³âñüêà îá'ºäíàíà äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³
äî ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ìåðåô'ÿíñüêèé ìåõàí³÷íèé çàâîä"
ïðî âèçíàííÿ áàíêðóòîì, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹Á-39/148-04, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.06.2018, êëîïîòàííÿ ë³êâ³äàòîðà (âõ. ¹2259 â³ä 26.01.2018) çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Çîáîâ'ÿçàíî Ìåðåô'ÿíñüêó ì³ñüêó ðàäó Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ì. Ìåðåôà îá'ºêòè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ íà áàëàíñ³ ÂÀÒ "Ìåðåô'ÿíñüêèé ìåõàí³÷íèé çàâîä", à ñàìå: àâòîøëÿõè (³íâåíòàðíèé íîìåð 202043); êîìïëåêñ ñïîðóä äëÿ î÷èùåííÿ ñòîê³â (³íâåíòàðíèé íîìåð 202045); ³ëîâ³ ìàéäàí÷èêè (³íâåíòàðíèé íîìåð 202046); áóä³âëÿ ðåø³òîê (³íâåíòàðíèé íîìåð 202047); ãîðèçîíòàëüíà ï³ñêîëîâêà (³íâåíòàðíèé íîìåð 202048); äâà ïåðâèííèõ â³äñò³éíèêà (³íâåíòàðíèé íîìåð 202049), á³îô³ëüòð ¹1 (³íâåíòàðíèé íîìåð 202050), á³îô³ëüòð ¹2 (³íâåíòàðíèé íîìåð 202051); äâà âòîðèííèõ â³äñò³éíèêà (³íâåíòàðíèé íîìåð 202053); êàìåðà ãàñ³ííÿ (³íâåíòàðíèé íîìåð 202053); ëîòêè, êàíàëè, êîëîäö³ (³íâåíòàðíèé íîìåð 202054); ðåçåðâóàð äëÿ ãîñ. ñòîê³â (³íâåíòàðíèé íîìåð 202055); íàñîñíà ñòàíö³ÿ (³íâåíòàðíèé íîìåð 202056); ³ëîâ³ ìàéäàí÷èêè (³íâåíòàðíèé íîìåð 202057) áåç äîäàòêîâèõ óìîâ.
27.06.2018 Ìåðåô'ÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñü äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.03.2018 òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹Á-39/148-04.
³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè (êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàÿâè) ì³æ ñóääÿìè â³ä 19.07.2018 íà ðîçãëÿä Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Æóêîâà Ñ.Â. - ãîëîâóþ÷îãî, Á³ëîóñà Â.Â., Òêà÷åíêî Í.Ã., - ïåðåäàíî âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ìåðåô'ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
×àñòèíîþ 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Ñîêóðåíêî ³ Ñòðèãóí ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 20 ëèïíÿ 2006 ðîêó âêàçàâ, ùî ôðàçà "âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì" ïîøèðþºòüñÿ íå ëèøå íà ïðàâîâó îñíîâó ñàìîãî ³ñíóâàííÿ "ñóäó", àëå é äîòðèìàííÿ òàêèì ñóäîì ïåâíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü. Ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Zand v. Austria", âèñëîâëåíî äóìêó, ùî òåðì³í "ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì" ó ÷. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠ"óñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç [...] ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â [...]".
³äïîâ³äíî ï. 4 ÷. 1 ñò. 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017), ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ'ÿçêè, ìàþòü ïðàâî ïîäàòè êàñàö³éíó ñêàðãó íà: óõâàëè ³ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òà ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ïðî áàíêðóòñòâî (íåïëàòîñïðîìîæí³ñòü) ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì".
Ïóíêòîì 11 Ðîçä³ëó X Ïðèê³íöåâ³ òà Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ïðî áàíêðóòñòâî (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹4212-VI â³ä 22.12.2011 ðîêó) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó çàñòîñîâóþòüñÿ ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî áàíêðóòñòâî, ïðîâàäæåííÿ â ÿêèõ ïîðóøåíî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó, ùî ðåãóëþþòü ë³êâ³äàö³éíó ïðîöåäóðó, çàñòîñîâóþòüñÿ ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî áàíêðóòñòâî, ïðîâàäæåííÿ ó ÿêèõ ïîðóøåíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ÿêùî íà ìîìåíò íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íå áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî âèçíàííÿ áîðæíèêà áàíêðóòîì ³ â³äêðèòòÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ ïðîöåäóðè.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîñòàíîâîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.12.2013 ó ñïðàâ³ ¹Á-39/148-04, çîêðåìà, ³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Ìåðåô'ÿíñüêèé ìåõàí³÷íèé çàâîä" âèçíàíî áàíêðóòîì òà â³äêðèòî ë³êâ³äàö³éíó ïðîöåäóðó.
³äòàê, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ìåðåô'ÿíñüêèé ìåõàí³÷íèé çàâîä" ïîâèííî çä³éñíþâàòèñü ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" â³ä 22.12.2011 ðîêó ¹4212-VI.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ùîäî áîðæíèêà ñïðàâè ïðî áàíêðóòñòâî â³í ïåðåáóâຠâ îñîáëèâîìó ïðàâîâîìó ðåæèì³, ³ ñïåö³àëüí³ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" ìàþòü ïð³îðèòåò ó çàñòîñóâàíí³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî áàíêðóòñòâî ùîäî ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" ïåðåäáà÷åíî, ùî ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ïðèéíÿò³ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó òàêèõ ñóäîâèõ ð³øåíü: óõâàëè ïðî ïîðóøåííÿ ñïðàâè ïðî áàíêðóòñòâî, óõâàëè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ïðàâî÷èí³â (äîãîâîð³â) áîðæíèêà, óõâàëè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ãðîøîâèõ âèìîã êðåäèòîð³â, óõâàëè ïðî çâ³ëüíåííÿ (óñóíåííÿ, ïðèïèíåííÿ ïîâíîâàæåíü) àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî, óõâàëè ïðî ïåðåõ³ä äî íàñòóïíî¿ ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, óõâàëè ïðî çàòâåðäæåííÿ ïëàíó ñàíàö³¿, óõâàëè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî, à òàêîæ ïîñòàíîâè ïðî âèçíàííÿ áîðæíèêà áàíêðóòîì òà â³äêðèòòÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ ïðîöåäóðè.
Íàâåäåíèé ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, º âè÷åðïíèì, ³ òîìó ïîäàííÿ êàñàö³éíèõ ñêàðã íà ³íø³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ (òîáòî â³äñóòí³ ó âêàçàíîìó ïåðåë³êó) âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà òàêèìè ñêàðãàìè.
³äòàê, ìîæëèâ³ñòü êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòîãî çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ë³êâ³äàòîðà ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿòè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ì³ñòà îá'ºêòè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ íà áàëàíñ³ áàíêðóòà, çã³äíî ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" íå ïåðåäáà÷åíà.
³äïîâ³äíî ï. 1 ÷.1 ñò. 293 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ìåðåô'ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà óõâàëó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.03.2018 òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹Á-39/148-04, îñê³ëüêè âîíà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ.
Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 234, 235, 287, ï. 1 ÷. 1 ñò. 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017, ÷.3 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì", Ñóä, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
1. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹Á-39/148-04 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ìåðåô'ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà óõâàëó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.03.2018 òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.06.2018 ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³.
2. Êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ³ç äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè íà 15 àðêóøàõ íàä³ñëàòè ñêàðæíèêó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ãîëîâóþ÷èé Ñ.Â. Æóêîâ
Ñóää³ Â.Â. Á³ëîóñ
Í.Ã. Òêà÷åíêî