Текст рішення
ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ì³ñòà ÊȪÂÀ 01030, ì.Êè¿â, âóë.Á.Õìåëüíèöüêîãî,44-Â, òåë. (044) 284-18-98, E-mail: [email protected]
ÓÕÂÀËÀ
ì. Êè¿â
14.11.2018 Ñïðàâà ¹ 910/11553/15
Çà ïîçîâîì Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñóìñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè
äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ"
ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè
 ìåæàõ ñïðàâè ¹ 910/11553/15
Çà çàÿâîþ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ñóìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Ñóìñüê³é îáëàñò³
äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ" (êîä ªÄÐÏÎÓ 32961757)
ïðî áàíêðóòñòâî
Ñóääÿ ×åáåðÿê Ï.Ï.
Ïðåäñòàâíèêè:
³ä ïîçèâà÷à Çà¿êà ².Â. - ïðåäñòàâíèê
³ä â³äïîâ³äà÷à Ëåâêîâè÷ Î.Ê. - ë³êâ³äàòîð, Ãðèöèê Ã.Î. - ïðåäñòàâíèê
Çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà Âèííèêà Î.Î.
ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ:
 ïðîâàäæåíí³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà ïåðåáóâຠñïðàâà ¹ 910/11553/15 çà çàÿâîþ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ñóìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî áàíêðóòñòâî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ" íà ñòà䳿 ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿, ââåäåíî¿ ïîñòàíîâîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 13.06.2016.
23.05.2018 äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà çâåðíóâñÿ çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ñóìñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïîçîâîì äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ" ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30.05.2018 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñóìñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ" ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî ðîçãëÿäó â ìåæàõ ñïðàâè ¹ 910/11553/15 ïðî áàíêðóòñòâî ïðî áàíêðóòñòâî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ" òà ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ íà 25.06.2018.
15.06.2018 äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà íàä³éøëî êëîïîòàííÿ Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåî êîíôåðåíö³¿.
Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19.06.2018 â³äìîâëåíî Ñóìñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåî êîíôåðåíö³¿.
Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 25.06.2018 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ë³êâ³äàòîðà áàíêðóòà àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî Ëåâêîâè÷ Î.Ê. òà â³äêëàäåíî ðîçãëÿä ñïðàâè íà 01.08.2018.
Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01.08.2018 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à òà â³äêëàäåíî ðîçãëÿä ñïðàâè íà 22.08.2018.
Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22.08.2018 çàêðèòî ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâèé ðîçãëÿä ïî ñóò³ íà 19.09.2018.
Ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ 19.09.2018, 22.10.2018, 05.11.2018 îãîëîøóâàëèñü ïåðåðâè.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14.11.2018 ïðîêóðîð ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàäàëè ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ïîäàíîãî ïîçîâó, ï³äòðèìàëè çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèëè ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, çîáîâ'ÿçàâøè â³äïîâ³äà÷à ïîâåðíóòè ïîçèâà÷åâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 10,1631 ãà, âàðò³ñòþ 11 274 943 ãðí. 14 êîï., ÿêó áóëî ïåðåäàíî â îðåíäó çã³äíî äîãîâîðó â³ä 04.07.2005 òà ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Ñóìè, âóë. Íàä'ÿðíà, øëÿõîì ï³äïèñàííÿ àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ îá'ºêòó îðåíäè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì â³äïîâ³äà÷åì ñâî¿õ çîáîâ'ÿçàíü çà äîãîâîðîì îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè á/í â³ä 04.07.2005, ñòðîê 䳿 ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ 23.02.2015, â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ñòðîê 䳿 äàíîãî äîãîâîðó íå ïðîäîâæóâàâñÿ, îäíàê âñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì ñàìîãî äîãîâîðó, à òàêîæ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äïîâ³äà÷ó ïîâåðíóòà íå áóëà.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷èâ òà ïðîñèâ ñóä â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³, ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³, çàïåðå÷åííÿõ íà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, à òàêîæ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ïî ñïðàâ³.
Çîêðåìà, â³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðîêóðàòóðîþ íå äîòðèìàíî íîðì çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³, ðîçì³ùåííÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷ó îá'ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, íå çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 óêëàäåíîãî ì³æ ñòîðîíàìè äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à òàêîæ òå, ùî äàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é âëàñíîñò³, â³äòàê â³äïîâ³äà÷ ïîçáàâëåíèé ïðàâ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" ñóä, ó ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî ïåðåáóâຠñïðàâà ïðî áàíêðóòñòâî, âèð³øóº óñ³ ìàéíîâ³ ñïîðè ç âèìîãàìè äî áîðæíèêà, ó òîìó ÷èñë³ ñïîðè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè áóäü-ÿêèõ ïðàâî÷èí³â (äîãîâîð³â), óêëàäåíèõ áîðæíèêîì; ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ïîñàäîâèõ òà ñëóæáîâèõ îñ³á áîðæíèêà, çà âèíÿòêîì ñïîð³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèçíà÷åííÿì òà ñïëàòîþ (ñòÿãíåííÿì) ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü (ïîäàòêîâîãî áîðãó), âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à òàêîæ ñïðàâ ó ñïîðàõ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ïðàâî÷èí³â (äîãîâîð³â), ÿêùî ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì çâåðòàºòüñÿ íà âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü êîíòðîëþþ÷èé îðãàí, âèçíà÷åíèé Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè.
Íàâåäåíà íîðìà êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ï. 8 ÷. 1 ñò. 20 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çã³äíî ÿêîãî ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (êð³ì ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³), òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, çîêðåìà, ñïðàâè ïðî áàíêðóòñòâî òà ñïðàâè ó ñïîðàõ ç ìàéíîâèìè âèìîãàìè äî áîðæíèêà, ñòîñîâíî ÿêîãî â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî, ó òîìó ÷èñë³ ñïðàâè ó ñïîðàõ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè áóäü-ÿêèõ ïðàâî÷èí³â (äîãîâîð³â), óêëàäåíèõ áîðæíèêîì; ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ïîñàäîâèõ òà ñëóæáîâèõ îñ³á áîðæíèêà, çà âèíÿòêîì ñïîð³â ïðî âèçíà÷åííÿ òà ñïëàòó (ñòÿãíåííÿ) ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü (ïîäàòêîâîãî áîðãó), âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à òàêîæ ñïîð³â ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ïðàâî÷èí³â çà ïîçîâîì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íà âèêîíàííÿ éîãî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè.
Ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñóìñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ" ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îö³íèâøè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.
04.07.2005 ì³æ Ñóìñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ (Îðåíäîäàâåöü) òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ» (Îðåíäàð) óêëàäåíî äîãîâ³ð-îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé ïîñâ³ä÷åíèé ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Àðºøèíîþ Î.Ì. òà çàðåºñòðîâàíèé ó Ñóìñüêîìó ì³ñüêîìó â³ää³ë³ ÑÐÔ ÄÏ «Öåíòð ÄÇÊ ïðè Äåðæàâíîìó êîì³òåò³ Óêðà¿íè ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ», ïðî ùî ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ çåìåëü â÷èíåíî çàïèñ â³ä 26.07.2005 ¹ 040561200080.
³äïîâ³äíî äî ï.1.1. Äîãîâîðó Îðåíäîäàâåöü íàäàº, à Îðåíäàð ïðèéìຠâ îðåíäó çåìåëüíó ä³ëÿíêó (îá'ºêò îðåíäè), ÿêà çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Ñóìè, âóë. Íàä'ÿðíà. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèä³ëåíà â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³) ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.  îðåíäó ïåðåäàºòüñÿ ä³ëÿíêà ïëîùåþ 10, 1631 ãà.
Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ïóíêòó Äîãîâîðó ñòîðîíàìè áóëî ï³äïèñàíî àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ îá'ºêòà îðåíäè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî Óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Îðåíäîäàâåöü) ïåðåäàº, à Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ» (Îðåíäàð) ïðèéìຠçåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 10,1631 ãà çà àäðåñîþ: ì. Ñóìè, âóë. Íàä'ÿðíà. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåäàâàëàñÿ â ñòàí³, ïðèäàòíîìó äëÿ âèêîðèñòàííÿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì.
Çã³äíî ç ï.1.2. Äîãîâîðó íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ìîìåíò éîãî óêëàäåííÿ ñòàíîâèëà 5 455 552, 08 ãðí. Îäíàê, â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó ¹ 3264 â³ä 31.08.2007 ï. 1.2. Äîãîâîðó âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿, à ñàìå: «íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ìîìåíò óêëàäàííÿ äîãîâîðó ñòàíîâèòü 11 274 943, 14 ãðí.».
Ïóíêòàìè 2.2. òà 2.4 Äîãîâîðó âèçíà÷åíî, ùî â³í óêëàäàºòüñÿ òåðì³íîì äî 23.02.2015. Ó ðàç³ éîãî ïðèïèíåííÿ àáî ðîç³ðâàííÿ Îðåíäàð çîáîâ'ÿçàíèé ïîâåðíóòè Îðåíäîäàâöåâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ñòàí³ íå ã³ðøîìó, ó ïîð³âíÿíí³ ç òèì, ó ÿêîìó â³í ¿¿ îäåðæàâ â îðåíäó, òà ïðèäàòíîìó äëÿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Ïåðåäà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çä³éñíþºòüñÿ çà àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó ïðèïèíåííÿ àáî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó.
³äïîâ³äíî äî ï. 5.3 äîãîâ³ð ïðèïèíÿºòüñÿ ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó éîãî 䳿.
Êð³ì òîãî, ó ðîçä³ë³ 4 Äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî îáîâ'ÿçîê Îðåíäàðÿ ïîâåðíóòè Îðåíäîäàâöþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó îðåíäè ó ñòàí³ íå ã³ðøîìó, ó ïîð³âíÿíí³ ç òèì, ó ÿêîìó áóëà îäåðæàíà â îðåíäó çåìåëüíà ä³ëÿíêà.
Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî Ñóìñüêîþ ì³ñöåâîþ ïðîêóðàòóðîþ íå äîòðèìàíî íîðì çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³.
Ç íàâåäåíèìè òâåðäæåííÿìè ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ, çâàæàþ÷è íà íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ñò. 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íà îðãàíè ïðîêóðàòóðè ïîêëàäåíî ôóíêö³þ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó.
Ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè, à òàêîæ ìîæå âñòóïèòè çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó ñïðàâó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà ïîçîâîì ³íøî¿ îñîáè, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ïîäຠàïåëÿö³éíó, êàñàö³éíó ñêàðãó, çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè.
Ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³ äåðæàâè ó äàíîìó âèïàäêó ïîëÿãຠó òîìó, ùî íåïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çíà÷íî¿ ïëîù³, ùî çíàõîäèòüñÿ â öåíòðàëüí³é ÷àñòèí³ ì³ñòà Ñóìè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïîçáàâëÿº òåðèòîð³àëüíó ãðîìàäó â îñîá³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³ëüíî ðîçïîðÿäæàòèñü íåþ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíî¿ ïîòðåáè, íàïîâíåííÿ ì³ñöåâîãî áþäæåòó êîøòàìè çà ¿¿ âèêîðèñòàííÿ ³íøèìè îñîáàìè.
Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ìàâ ïîâåðíóòè ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ùå ó 2015 ðîö³, òîáòî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó, Ñóìñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ äî öüîãî ÷àñó íå âæèòî öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ çàõîä³â ùîäî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü çàçíà÷åíîãî îðãàíó, ùî ³ ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó.
Êð³ì òîãî, ñóä òàêîæ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî òîãî, ùî Ñóìñüêîþ ì³ñöåâîþ ïðîêóðàòóðîþ íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî îðãàí, ÿêèé ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â.
Ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ïðîêóðîðîì âèçíà÷åíî îðãàíîì, â ³íòåðåñàõ ÿêîãî çàÿâëåíî ïîçîâ, âèçíà÷åíî Ñóìñüêó ì³ñüêó ðàäó. Òàêà ïîçèö³ÿ, ÿê çàçíà÷ຠïðîêóðîð, çóìîâëåíà òèì, ùî ì³ñüêà ðàäà º ñòîðîíîþ çà ñï³ðíèì äîãîâîðîì îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (îðåíäîäàâåöü), ÿêà ÿê ó÷àñíèê äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â äî ñóäó.
Çã³äíî ç³ ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè» ì³í³ñòåðñòâà, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ¿õ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè çâåðòàþòüñÿ äî ñóäó, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ çä³éñíåííÿ ¿õ ïîâíîâàæåíü ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Êð³ì òîãî, çã³äíî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ùîäî ñï³ðíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âëàñíèêîì º Ñóìñüêà ì³ñüêà ðàäà, à â³äïîâ³äíî äî ñò.90 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âëàñíèêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìàþòü ïðàâî, çîêðåìà, ïðîäàâàòè àáî ³íøèì øëÿõîì â³ä÷óæóâàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ïåðåäàâàòè ¿¿ â îðåíäó, çàñòàâó àáî ñïàäùèíó.
Ùîäî òâåðäæåíü â³äïîâ³äà÷à ïðî ðîçòàøóâàííÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ îá'ºêòó íåðóõîìîñò³, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 331 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâî âëàñíîñò³ íà íîâîñòâîðåíå íåðóõîìå ìàéíî (æèòëîâ³ áóäèíêè, áóä³âë³, ñïîðóäè òîùî) âèíèêຠç ìîìåíòó çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà (ñòâîðåííÿ ìàéíà). ßêùî çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ïðèéíÿòòÿ íåðóõîìîãî ìàéíà äî åêñïëóàòàö³¿, ïðàâî âëàñíîñò³ âèíèêຠç ìîìåíòó éîãî ïðèéíÿòòÿ äî åêñïëóàòàö³¿. ßêùî ïðàâî âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, ïðàâî âëàñíîñò³ âèíèêຠç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿.
Îòæå, íîâîñòâîðåíå ìàéíî íàáóâຠþðèäè÷íîãî ñòàòóñó íåðóõîìîãî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ éîãî äî åêñïëóàòàö³¿ ³ ç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî. Äî öüîãî îá'ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà º ñóêóïí³ñòþ áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â, òîáòî ðå÷åé ÿê ïðåäìåò³â ìàòåð³àëüíîãî ñâ³òó, ùîäî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêàòè öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè.
³äïîâ³äíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íàâåäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.05.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 6-159öñ15 òà â³ä 07.09.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 6- 47öñ16.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ïåðåäàí³é â³äïîâ³äà÷ó â êîðèñòóâàííÿ, íà ìîìåíò óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè íåðóõîìîãî ìàéíà â ðîçóì³íí³ ñò. 331 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ïåðåáóâàëî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äí³ ïðèì³ùåííÿ äî åêñïëóàòàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå ââîäèëèñü, ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî íå ðåºñòðóâàëîñü.
Ó ñâîþ ÷åðãó, íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ðîçì³ùåíî îá'ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà áóä³âåëüíîþ ãîòîâí³ñòþ 9,1 %, ùî çã³äíî ç âèùåíàâåäåíèìè íîðìàìè çàêîíó òà ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè íå ìîæíà â³äíåñòè äî íåðóõîìîãî ìàéíà.
×àñòèíîþ 1 ñò. 173 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãîñïîäàðñüêèì âèçíàºòüñÿ çîáîâ'ÿçàííÿ, ùî âèíèêຠì³æ ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íøèì ó÷àñíèêîì (ó÷àñíèêàìè) â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, â ñèëó ÿêîãî îäèí ñóá'ºêò (çîáîâ'ÿçàíà ñòîðîíà, ó òîìó ÷èñë³ áîðæíèê) çîáîâ'ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâíó ä³þ ãîñïîäàðñüêîãî ÷è óïðàâë³íñüêî-ãîñïîäàðñüêîãî õàðàêòåðó íà êîðèñòü ³íøîãî ñóá'ºêòà (âèêîíàòè ðîáîòó, ïåðåäàòè ìàéíî, ñïëàòèòè ãðîø³, íàäàòè ³íôîðìàö³þ òîùî), àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ïåâíèõ ä³é, à ³íøèé ñóá'ºêò (óïðàâëåíà ñòîðîíà, ó òîìó ÷èñë³ êðåäèòîð) ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä çîáîâ'ÿçàíî¿ ñòîðîíè âèêîíàííÿ ¿¿ îáîâ'ÿçêó.
Çã³äíî ç ñò. 193 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íø³ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ âèêîíóâàòè ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ'ÿçàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ³íøèõ ïðàâîâèõ àêò³â, äîãîâîðó, à çà â³äñóòíîñò³ êîíêðåòíèõ âèìîã ùîäî âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàííÿ - â³äïîâ³äíî äî âèìîã, ùî ó ïåâíèõ óìîâàõ çâè÷àéíî ñòàâëÿòüñÿ. Äî âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì.
³äïîâ³äíî äî ñò. 530 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ÿêùî ó çîáîâ'ÿçàíí³ âñòàíîâëåíèé ñòðîê (òåðì³í) éîãî âèêîíàííÿ, òî âîíî ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ó öåé ñòðîê (òåðì³í).
Ñòàòòåþ 629 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî äîãîâ³ð º îáîâ'ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 792 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ÷. 7 ñò. 93 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äíîñèíè ùîäî íàéìó (îðåíäè) çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðåãóëþþòüñÿ çàêîíîì.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» äîãîâ³ð îðåíäè ïðèïèíÿºòüñÿ â ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, íà ÿêèé éîãî áóëî óêëàäåíî. Ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ àáî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ îðåíäàð çîáîâ'ÿçàíèé ïîâåðíóòè îðåíäîäàâöåâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ äîãîâîðîì. Îðåíäàð íå ìຠïðàâà óòðèìóâàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ âèìîã äî îðåíäîäàâöÿ (ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³).
³äïîâ³äíî äî ñò. 152 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî çåìëåêîðèñòóâà÷ ìîæå âèìàãàòè óñóíåííÿ áóäü - ÿêèõ ïîðóøåíü éîãî ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íàâ³òü ÿêùî ö³ ïîðóøåííÿ íå ïîâ'ÿçàí³ ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà âîëîä³ííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ³ â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â.
Òàêèì ÷èíîì, ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòðîê 䳿 äîãîâîðó îðåíäè çàê³í÷èâñÿ 23.02.2015, â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó éîãî ä³ÿ íå ïðîäîâæóâàëàñÿ, âîäíî÷àñ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà âñóïåðå÷ âèìîãàì ñàìîãî äîãîâîðó òà íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â³äïîâ³äà÷ó ïîâåðíóòà íå áóëà.
Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ïðèâîäó òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå âèñëîâëþâàâ æîäíèõ çàïåðå÷åíü ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äàòè çàê³í÷åííÿ äîãîâîðó îðåíäè ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, çâàæàþ÷è íà íàñòóïíå.
Ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðîêóðîðîì íàäàíî ó ÿêîñò³ äîêàçó íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíó êîï³þ ëèñòà Äåïàðòàìåíòó çàáåçïå÷åííÿ ðåñóðñíèõ ïëàòåæ³â Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà âèõ. ¹ 06.01- 18/2687 â³ä 16.04.2018 ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå áóëà ïîâåðíóòà îðåíäîäàâöþ, àêò-ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ íàäñèëàâñÿ â³äïîâ³äà÷ó, îäíàê, íå áóâ íèì ï³äïèñàíèé.
Òàêîæ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 18.03.2015 Ñóìñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ñêëàäåíî àêò-ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ îá'ºêòà îðåíäè, ÿêèé çàâ³ðåíèé îô³ö³éíîþ ïå÷àòêîþ òà ï³äïèñîì ïðåäñòàâíèêà ç³ ñòîðîíè îðåíäîäàâöÿ, îäíàê, íå ï³äïèñàíèé îðåíäàðåì.
Òàêèì ÷èíîì, ³í³ö³þâàâøè ï³äïèñàííÿ àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè Ñóìñüêà ì³ñüêà ðàäà âèñëîâèëà ñâîº çàïåðå÷åííÿ ùîäî ïðîäîâæåííÿ 䳿 äîãîâîðó îðåíäè.
Ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ùîäî ïîäàíîãî ïîçîâó, â³äïîâ³äà÷ òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî Ñóìñüêà ì³ñüêà ðàäà íå ìຠïðàâ ðîçïîðÿäæàòèñÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 5910136300:04:015:0008 òà 5910136300:04:015:0004 ïëîùåþ 5,9524 ãà òà 4,2107 ãà â³äïîâ³äíî, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ ïî âóë. Íàä'ÿðíà â ì. Ñóìè, îñê³ëüêè âîíè íàëåæàòü äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³.  ï³äòâåðäæåííÿ äàíèõ òâåðäæåíü â³äïîâ³äà÷åì äîëó÷åíî êîﳿ âèòÿã³â ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî âëàñíèêîì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê º Ñóìñüêà ì³ñüêà ðàäà, àëå ôîðìà âëàñíîñò³ çàçíà÷åíà, ÿê äåðæàâíà âëàñí³ñòü.
Âîäíî÷àñ, äàí³ òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ñóïåðå÷àòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàñòóïíèì.
Çã³äíî ïóíêò³â 1, 3, 4, 7 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³», ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (01.01.2013 ðîêó) çåìë³ äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â Óêðà¿í³ ââàæàþòüñÿ ðîçìåæîâàíèìè.
Çåìëÿìè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ââàæàþòüñÿ: à) çåìåëüí³ ä³ëÿíêè: íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³, ñïîðóäè, ³íø³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè; ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é; á) âñ³ ³íø³ çåìë³, ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ òà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ "à" ³ "á" ïóíêòó 4 öüîãî ðîçä³ëó.
Ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ çàëèøàþòüñÿ: à) ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â çåìåëüí³ ä³ëÿíêè: íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³, ñïîðóäè, ³íø³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³; ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè, äåðæàâíèõ ãàëóçåâèõ àêàäåì³é íàóê; ÿê³ íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè; á) çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ×îðíîìîðñüêèì ôëîòîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè; â) çåìë³ çîí â³ä÷óæåííÿ òà áåçóìîâíîãî (îáîâ'ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ, ùî çàçíàëè ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; ã) óñ³ ³íø³ çåìë³, ðîçòàøîâàí³ çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ òà çåìåëüíèõ ijëÿíîê, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ "à" ïóíêòó 3 öüîãî ðîçä³ëó.
Äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñÿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, íàëåæàòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ×îðíîìîðñüêèì ôëîòîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³, ñïîðóäè, ³íø³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäà÷³ òàêèõ îá'ºêò³â ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü (÷. 2 ñò. 117 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).
Äî çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñÿ ó; äåðæàâíó âëàñí³ñòü, íàëåæàòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³, ñïîðóäè, ³íø³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäà÷³ òàêèõ îá'ºêò³â ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü (÷. 3 ñò. 117 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).
Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî Ñóìñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ íå ïðèéìàëîñü ð³øåíü ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 5910136300:04:015:0008 òà 5910136300:04:015:0004 ïëîùåþ 5,9524 ãà òà 4,2107 ãà â³äïîâ³äíî, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ ïî âóë. Íàä'ÿðíà â ì. Ñóìè çàçíà÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü òà â³äïîâ³äíî íå ñêëàäàëèñü àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ öèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 73 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ, çîêðåìà, ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè.
Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ.
²íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á ïðè, çîêðåìà, ðåãóëþâàíí³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà óïðàâë³íí³ çåìåëüíèìè ðåñóðñàìè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð ºäèíà äåðæàâíà ãåî³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà â³äîìîñòåé ïðî çåìë³, ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ¿õ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, îáìåæåííÿ ó ¿õ âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ äàí³ ïðî ê³ëüê³ñíó ³ ÿê³ñíó õàðàêòåðèñòèêó çåìåëü, ¿õ îö³íêó, ïðî ðîçïîä³ë çåìåëü ì³æ âëàñíèêàìè ³ êîðèñòóâà÷àìè;
Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» â³äîìîñò³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó º îô³ö³éíèìè. Âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì â³äîìîñòåé ïðî îá'ºêòè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó º îáîâ'ÿçêîâèì.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çà çàÿâîþ Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåðæàâíèì êàäàñòðîâèì ðåºñòðàòîðîì çä³éñíåíî âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ â ÷àñòèí³ ôîðìè âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, à ñàìå â³ðíî âêàçàíî «ôîðìà âëàñíîñò³: êîìóíàëüíà âëàñí³ñòü».
³äïîâ³äí³ âèòÿãè ÍÂ-0002240542018 òà HÂ-0002240702018 ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 5910136300:04:015:0008 òà 5910136300:04:015:0004 ïëîùåþ 5,9524 ãà òà 4,2107 ãà â³äïîâ³äíî, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ ïî âóë. Íàä'ÿðíà â ì. Ñóìè ç âèïðàâëåíèìè â³äîìîñòÿìè îòðèìàí³ ïîçèâà÷åì 25.10.2018 òà äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè.
Òàêèì ÷èíîì, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî íàëåæí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ïðÿìî ñóïåðå÷èòü íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ñïðîñòîâóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó.
³äïîâ³äíî äî ñò. 73 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Çã³äíî ñò. 74 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü.
Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè.
Ñòàòòåþ 76 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íàëåæíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ âõîäÿòü â ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè òà íàâåäåí³ íîðìè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îö³íèâøè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ââàæຠçà äîö³ëüíå ïîçîâ Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñóìñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñóìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 129 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ ñóäîì íà â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì", ñò.ñò. 74-76, 129, 234 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ãîñïîäàðñüêèé ñóä ì. Êèºâà ,
Ó Õ Â À Ë È Â:
1. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
2. Çîáîâ'ÿçàòè Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ" (04050, ì. Êè¿â, âóë. Á³ëîðóñüêà, áóä. 2, ë³ò. À; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 32961757) ïîâåðíóòè Ñóìñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ (40030, ì. Ñóìè, ïë. Íåçàëåæíîñò³, 2; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 23823253) çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 10,1631 ãà, âàðò³ñòþ 11 274 943 ãðí. 14 êîï., ÿêó áóëî ïåðåäàíî â îðåíäó çã³äíî äîãîâîðó â³ä 04.07.2005 òà ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Ñóìè, âóë. Íàä'ÿðíà, øëÿõîì ï³äïèñàííÿ àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ îá'ºêòó îðåíäè.
3. Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêî-í³ìåöüêà áóä³âåëüíà êîìïàí³ÿ" (04050, ì. Êè¿â, âóë. Á³ëîðóñüêà, áóä. 2, ë³ò. À; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 32961757) íà êîðèñòü ïðîêóðàòóðè Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ (40000, ì. Ñóìè, âóë. Ã. Êîíäðàòüºâà, 79; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 03527891) 169 124 (ñòî ø³ñòäåñÿò äåâ'ÿòü òèñÿ÷ ñòî äâàäöÿòü ÷îòèðè) ãðí. 15 êîï. ñóäîâîãî çáîðó.
4. Âèäàòè íàêàçè.
5. Êîﳿ óõâàëè íàïðàâèòè ñòîðîíàì òà êðåäèòîðàì áîðæíèêà.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì ÷è Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 254-257 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Ï.Ï. ×åáåðÿê