Справа № 910/2548/15-г

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 [email protected] ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ "17" грудня 2018 р. Справа№ 910/2548/15-г Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого: Пантелієнка В.О. суддів: Верховця А.А. Доманської ~М.Л. за участю секретаря Корінної А.О. та представників: від заявника - не з'явився; від апелянта - Чорнодуб М.А. - дов. №06-65/80 від 05.01.2018р.; ліквідатор Козаченко В.М. - посвідчення, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції (далі - УДВС ГТУЮ) у Дніпропетровській області на окрему ухвалу господарського суду м.Києва від 25.06.2018р. (повний текст складено 25.06.2018р.) у справі № 910/2548/15-г (суддя Чеберяк П.П.) за заявою Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства (далі - ПрАТ) "Трест "Кривбасшахтопроходка" про банкрутство ВСТАНОВИВ: Окремою ухвалою господарського суду м.Києва від 25.06.2018р. у справі №910/2548/15-г постановлено Управлінню Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області виконати вимоги ухвали господарського суду м.Києва від 02.04.2018р., а саме скасувати арешти та інші обтяження, накладені на майно ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка", а саме: податкову заставу Головного управління ДФС Міндоходів Дніпропетровської області, накладену на об'єкти рухомого та нерухомого майна банкрута на підставі акту опису майна № 10 від 15.02.2013р. та акту опису майна серія 18 від 20.06.2014р. оголошення заборони на його відчуження; арешт на все майно банкрута, накладений на об'єкти нерухомого майна на підставі постанови Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження: арешт, накладений на об'єкти рухомого та нерухомого майна боржника, накладений на підставі постанови Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; арешт на все нерухоме та рухоме майно, накладене на підставі постанови Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження № 43399017 від 16.12.2014. Не погоджуючись з винесеною ухвалою суду, УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу на окрему ухвалу господарського суду м.Києва від 25.06.2018р. у справі №910/2548/15-г, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу повністю. У відзиві на апеляційну скаргу ліквідатор Козаченко В.М. просить відмовити апелянту у задоволенні апеляційної скарги та витребувати у Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області у справі №214/6280/16-к матеріали виконавчого провадження №36150835 відносно боржника ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка". Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 25.09.2018р. було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області на ухвалу господарського суду м.Києва від 25.06.2018р. у справі №910/2548/15-г та призначено її до розгляду. 25.06.2018р. на виконання Указу Президента України №454/2017 від 29.12.2017р. "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах", яким ліквідовано Київський апеляційний господарський суд, утворено Північний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Сумську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ. Відповідно до ч.6 ст.147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду. 03.10.2018р. в газеті "Голос України" №185 (6940) опубліковано повідомлення голови Північного апеляційного господарського суду про початок роботи новоутвореного суду. Зважаючи на викладене Київський апеляційний господарський суд припинив здійснення правосуддя. Відповідно до ч.5 ст.31 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено. Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.11.2018р., справу №910/2548/15-г передано для розгляду колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Пантелієнко В.О., судді: Верховець А.А., Доманська М.Л. Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.11.2018р. апеляційну скаргу Управління державної виконавчої служби УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області на окрему ухвалу господарського суду м.Києва від 25.06.2018р. у справі №910/2548/15-г прийнято до свого провадження колегією суддів в названому складі суду та призначено її до розгляду на 26.11.2018р. 26.11.2018р. у зв`язку з перебуванням головуючого судді Пантелієнка В.О. на лікарняному, розгляд справи не відбувся. Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2018р. розгляд справи №910/2548/15-г призначено на 17.12.2018р. Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення ліквідатора Козаченка В.М. та представника апелянта, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Північний апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області підлягає задоволенню з наступних підстав. З 15.12.2017р. набрав чинності Господарський процесуальний кодекс України в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VIII (далі - ГПК України). Відповідно до ч.6 ст.12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство). Відповідно до вимог ч.4 ст.269 ГПК України суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. Заявник звернувся до господарського суду м. Києва з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника - ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка" (код ЄДРПОУ 33355963), оскільки останнє має кредиторську заборгованість у розмірі 1 736 218 грн. 20 коп. і неспроможне її погасити. Ухвалою місцевого суду від 11.02.2015р. заяву було прийнято до розгляду, призначено підготовче засідання на 04.03.2015р. та зобов'язано арбітражного керуючого Ронського Романа Михайловича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 76 від 08.02.2013р.), визначеного автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у справах про банкрутство, у строк до 02.03.2015р. надати заяву про участь у справі про банкрутство ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка". Ухвалою господарського суду м. Києва від 20.04.2015р. було порушено провадження у справі про банкрутство ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка", визнано розмір вимог ініціюючого кредитора - Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на суму 1 599 872 грн 68 коп., розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Ронського Р.М., призначено попереднє засідання у справі на 24.06.2015р. Оголошення про порушення провадження у справі № 910/2548/15-г про банкрутство ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка" було оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 23.04.2015р. за № 17263. Ухвалою попереднього засідання місцевого суду від 24.06.2015р. було затверджено реєстр вимог кредиторів ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка" на загальну суму 2 175 807 грн. 85 коп., призначено підсумкове засідання на 17.08.2015р. Ухвалою місцевого суду від 17.08.2015р. було задоволено заяву Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про заміну сторони та виправлення описки в ухвалі від 24.06.2015р. Постановою суду першої інстанції від 21.09.2015р. ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка" було визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Горбача Сергія Федоровича. Ухвалою місцевого суду від 14.03.2016р. було задоволено заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Горбача С.Ф. про дострокове припинення повноважень ліквідатора ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка", призначено ліквідатором боржника арбітражного керуючого Швачку Сергія Васильовича та відкладено розгляд справи. Ухвалою господарського суду м. Києва від 13.06.2016р. було задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Швачки С.В. про припинення повноважень ліквідатора ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка", ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Козаченка В.М. та відкладено розгляд справи на 20.07.2016р., у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів. Ухвалою господарського суду м. Києва від 02.04.2018р. (а.с.98-102 том 14) було задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Козаченка В.М. про скасування арештів, скасовані арешти та інші обтяження, накладені на майно ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка" (01042, м. Київ, вул. Патріса Лумумби, буд. 4/6, корпус А; код ЄДРПОУ 33355963), а саме: - податкову заставу Головного управління ДФС Мнідоходів Дніпропетровської області, накладену на об'єкти рухомого та нерухомого майна банкрута на підставі акту опису майна № 10 від 15.02.2013р. та акту опису майна серія 18 від 20.06.2014р. оголошення заборони на його відчуження; - арешт на все майно банкрута, накладений на об'єкти нерухомого майна на підставі постанови Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження: - арешт, накладений на об'єкти рухомого та нерухомого майна боржника, накладений на підставі постанови Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; - арешт на все нерухоме та рухоме майно, накладене на підставі постанови Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження № 43399017 від 16.12.2014р. 01.06.2018 до господарського суду м. Києва надійшло клопотання №31\05-18 від 31.05.2018р. ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Козаченка В.М. про зобов'язання вчинити дії (а.с. 103-105 том 14). Подане клопотання було обґрунтоване тим, що ліквідатор ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка" арбітражний керуючий Козаченко В.М. звернувся до начальника Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо виконання ухвали Господарського суду м. Києва від 02.04.2018р. у справі № 910/2548/15-г. Проте, листом Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 22.05.2018р. за вих. № 02.1-33/5772 ліквідатору було відмовлено у виконанні ухвали господарського суду м. Києва від 02.04.2018р. (а.с.106 том 14). Згідно Типового положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 20.04.2016р. № 1183/5, управління до покладених на нього завдань: організовує, контролює здійснення примусового виконання рішень у випадках, передбачених законом, відповідним відділом примусового виконання рішень та відділом державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Відділ); забезпечує доступ державних виконавців до баз даних і реєстрів, у тому числі електронних, що містять інформацію про боржників, їхнє майно, в тому числі кошти; організовує інформаційне забезпечення виконавчого провадження, зокрема електронного документообігу, забезпечує ведення автоматизованої системи виконавчого провадження та забезпечує здійснення контролю за внесенням державними виконавцями відомостей про вчинені виконавчі дії; здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про виконавче провадження, правильністю, своєчасністю та повнотою вчинення виконавчих дій державними виконавцями; аналізує результати діяльності з питань примусового виконання рішень відповідного відділу примусового виконання рішень, Відділу, розробляє заходи щодо підвищення ефективності їх функціонування; забезпечує ведення обліково-статистичної звітності відділом примусового виконання рішень та Відділом, контролює її ведення, узагальнює та аналізує стан виконання рішень державними виконавцями; за дорученням Департаменту представляє інтереси Департаменту під час розгляду справ у судах загальної юрисдикції, готує матеріали до розгляду цих справ; погоджує питання щодо виплати винагороди державним виконавцям; розглядає звернення громадян та юридичних осіб з питань, пов'язаних із виконанням рішень, аналізує стан цієї роботи, виявляє та усуває причини, що призводять до подання громадянами скарг; розглядає запити на отримання публічної інформації; організовує освітньо-роз'яснювальну роботу, в тому числі в засобах масової інформації, з питань, що стосуються виконання покладених на Управління завдань; узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, готує та вносить пропозиції щодо його вдосконалення директору Департаменту, начальнику головного територіального управління юстиції; здійснює аналітичне, інформаційне, методичне та організаційне забезпечення виконання рішень; здійснює інші повноваження на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства юстиції України, головного територіального управління юстиції. Скасування арештів накладених на об'єкти рухомого або нерухомого майна не входить до повноважень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Відповідно до ст.38, 41, 42, 46 Закон про банкрутство, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника; накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається; виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбачених цим розділом; ліквідатор з дня свого призначення... продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом. Отже, господарський суд компетентний скасувати арешти на майно боржника чи інші обтяження його майна, накладені іншими органами (нотаріусом, судами на забезпечення позовних вимог) у випадку введення ліквідаційної процедури боржника та включення майна боржника до складу ліквідаційної маси в ході провадження у справі про банкрутство. При цьому зняття заборон та арештів із майна боржника в порядку Закону про банкрутство є безумовним, стосується будь-яких органів і посадових осіб та не потребує сплати ніяких коштів. Такі правові позиції містяться у постановах Вищого господарського суду України від 01.09.2010 №25/23/10 та від 15.05.2016 №19/22-10. Так, господарським судом м.Києва 02.04.2018 була винесена ухвала, якою було скасовано арешти та інші обтяження, накладені на майно ПрАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка" (01042, м. Київ, вул. Патріса Лумумби, буд. 4/6, корпус А; код ЄДРПОУ 33355963). Вищезазанчені арешти та обтяження, були накладені при виконанні виконавчих проваджень відносно боржника ПрАТ «Трест «Кривбасшахтопроходка», яке перебувало в відділі на виконанні. З матеріалів справи вбачається, що 18.11.2015р. всі виконавчі провадження були закінчені за п.7 ч.1 ст. 49, ст.50 Закону України "Про виконавче провадження" шляхом винесення відповідних постанов; копії постанов були направлені сторонам виконавчого провадження. Постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015р. разом з оригіналами виконавчих документів направлені рекомендованим поштовим зв'язком Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта до господарського суду м.Києва. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон), обтяження - це заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, встановлена законом, актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або така, що виникла на підставі договору. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав. Обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Із цього виходить, що обтяження, які підлягають державній реєстрації, вважаються припиненими з моменту державної реєстрації їх припинення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Оскаржувана окрема ухвала не відповідає вимогам ч. 3 ст.246 ГПК України, оскільки в ній не зазначено, які посадові особи які порушення вчинили, і яка відповідальність, дисциплінарна чи кримінальна за бездіяльність має наставати. Суд фактично продублював свою ухвалу від 02.04.2018р. Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню. Справу необхідно скерувати до місцевого суду для подальшого розгляду. Керуючись 255, 269, 270, 275, 280, 282, 283 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, - ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області задовольнити. Окрему ухвалу господарського суду м.Києва від 25.06.2018р. у справі №910/2548/15-г скасувати, а справу скерувати до господарського суду м.Києва для подальшого розгляду. Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст. 288 ГПК України. Повний текст постанови складений та підписаний 19.12.2018р. Головуючий суддя В.О. Пантелієнко Судді А.А. Верховець М.Л. ~Доманська