Текст рішення
ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
УХВАЛА
про повернення апеляційної скарги
"02" грудня 2019 р. Справа №5/33/2011/5003
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий суддя Юрчук М.І.
суддя Крейбух О.Г.
суддя Савченко Г.І.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 10.10.19р. у справі №5/33/2011/5003
за заявою Хмільницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція"
про банкрутство
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду Вінницької області від 10.10.2019р. у справі №5/33/2011/5003 затверджено звіт арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. №02-06/281 від 08.07.2019 року про виконану роботу в ході ліквідаційної процедури боржника - ТОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція" та ліквідаційний баланс банкрута у справі № 5/33/2011/5003; затверджено уточнений звіт арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. № 02-06/345 від 10.10.2019 року про оплату послуг ліквідатора за період з 16.01.2018 року по 10.10.2019 року в сумі 327110,58 грн., відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі №5/33/2011/5003 за період з 16.01.2018 року по 10.10.2019 року в сумі 3648,88 грн.; задоволено клопотання №б/н від б/д (вх. №02.1-36/618/19 від 10.10.2019 року) Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну кредитора у справі №5/33/2011/5002; здійснено заміну кредитора у справі №5/33/2011/5002 Головне управління ДФС у Вінницькій області на Головне управління ДПС у Вінницькій області; задоволено заяву №б/н від 26.04.2019 року ТОВ "Фінансова компанія "Депт Фінанс" про заміну кредитора у справі №5/33/2011/5003 на правонаступника; здійснено заміну кредитора у справі №5/33/2011/5003, а саме АТ "Брокбізнесбанк" на правонаступника ТОВ "Фінансова компанія "Депт Фінанс"; задоволено уточнену заяву арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. №02-06/346 від 10.10.2019 року про стягнення з кредиторів за пропорційністю вимог оплати послуг ліквідатора та відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі № 5/33/2011/5003; стягнуто з Головного управління ДПС у Вінницькій області на користь арбітражного керуючого (фізичної особи - підприємця) Белінської Наталії Олександрівни 7388,04 грн. - оплати послуг ліквідатора та 82,41 грн. - відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі № 5/33/2011/5003 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція"; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь арбітражного керуючого (фізичної особи - підприємця) Белінської Наталії Олександрівни 1348,07 грн. - оплати послуг ліквідатора та 15,03 грн. - відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі № 5/33/2011/5003 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція"; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Депт Фінанс" на користь арбітражного керуючого (фізичної особи - підприємця) Белінської Наталії Олександрівни 22673,21 грн. - оплати послуг ліквідатора та 377,50 грн. - відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі №5/33/2011/5003 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція"; стягнуто з Хмільницької міськрайонної філії Вінницького обласного центру зайнятості на користь арбітражного керуючого (фізичної особи - підприємця) Белінської Наталії Олександрівни 1110,62 грн. - оплати послуг ліквідатора та 12,38 грн. - відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі №5/33/2011/5003 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція"; стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області на користь арбітражного керуючого (фізичної особи - підприємця) Белінської Наталії Олександрівни 413,72 грн. - оплати послуг ліквідатора та 4,61 грн. - відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі №5/33/2011/5003 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція"; видано накази суду; задоволено клопотання №02-06/347 від 10.10.2019 року про залишення без розгляду уточненої заяви №02-06/346 від 10.10.2019 року в частині стягнення оплати послуг та відшкодування витрат ліквідатора стосовно ПАТ НАК "Украгролізинг" в особі ВФ НАК "Украгролізинг", ТОВ "Династія", ПАТ "Імексбанк"; залишено без розгляду уточнену заяву арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. №02-06/346 від 10.10.2019 року в частині стягнення оплати послуг та відшкодування витрат ліквідатора стосовно ПАТ НАК "Украгролізинг" в особі ВФ НАК "Украгролізинг", ТОВ "Династія", ПАТ "Імексбанк"; Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція" як юридичну особу ліквідовано; встановлено, вимоги конкурсних кредиторів, які не були заявлені в установлений Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" строк або відхилені господарським судом, вважаються погашеними, а виконавчі документи за відповідними вимогами визнаються такими, що не підлягають виконанню; припинено повноваження ліквідатора Белінської Н.О. у справі №5/33/2011/5003 про банкрутство ТОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція"; припинено дію мораторію введеного ухвалою господарського суду Вінницької області від 19.04.2011 року у справі №5/33/2011/5003; закрито провадження у справі №5/33/2011/5003 про банкрутство ТОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція".
Не погоджуючись з постановленою ухвалою суду першої інстанції, Головне управління державної податкової служби (ДПС) у Вінницькій області звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду через господарський суд Вінницької області із апеляційною скаргою, відповідно у якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження; скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 10.10.2019р. у справі №5/33/2011/5003 щодо задоволення уточненого звіту арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. №02-06/346 від 10.10.2019р. про стягнення з кредиторів за пропорційністю вимог оплати послуг ліквідатора та відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі №5/33/2011/5003; прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. №02-06/346 від 10.10.2019р. про стягнення оплати послуг ліквідатора та відшкодування понесених витрат у справі №5/33/2011/5003.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.11.2019р. визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Юрчук М.І., судді Крейбух О.Г., суддя Савченко Г.І.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.11.2019р. у справі №5/33/2011/5003 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на ухвалу господарського суду Вінницької області, постановлену 10.10.19р. залишено без руху; зобов`язано апелянта - Головне управління ДПС у Вінницькій області усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху: сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1921,00 грн.; роз`яснено апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається не поданою та повертається апелянту; ухвалу направлено апелянту - Головному управлінню державної податкової служби у Вінницькій області (21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7).
20.11.2019р. на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що вказану ухвалу суду від 11.11.2019р. апелянт отримав - 15.11.2019р. (уповноважений за довіреністю).
Таким чином, 10-денний строк, наданий ухвалою суду від 11.11.2019р. для усунення недоліків апеляційної скарги закінчився - 25.11.2019р.
При цьому, судом враховано Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень та поштових переказів, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 №958 щодо нормативних строків пересилання поштових відправлень та надано скаржнику ще додатковий відповідний строк для поштового обігу кореспонденції.
Однак, станом на 02.12.2019р., (дату винесення даної ухвали) скаржник вимог ухвали від 11.11.2019р. не виконав та не подав до суду апеляційної інстанції доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Крім того 28.11.2019р. на адресу суду апеляційної інстанції від апелянта надійшло клопотання, відповідно у якому просить продовжити термін для усунення недоліків апеляційної скарги строком на 15 днів. До вказаного клопотання, апелянтом додано довідку Головного управління ДПС у Вінницькій області, відповідно у якій вказано, що фінансування головного управління, як і будь-якої бюджетної установи, проводиться лише на підставі затвердженого кошторису витрат на поточний рік. Але станом на 25.11.2019р. коштів на фінансування будь-яких витрат з Державної податкової служби України не надходило. Інформація про можливі терміни та розмір фінансування також відсутня. За таких обставин, оплачувати судовий збір не має можливості.
В обґрунтування даного клопотання апелянт зазначає, що право на оскарження судових рішень у судах апеляційної та касаційної інстанцій є складовою конституційного права особи на судовий захист. Воно гарантується визначеними Конституцією України основними засадами судочинства, які є обов`язковими для всіх форм судочинства та судових інстанцій, зокрема забезпеченням апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом (пункт 8 частини третьої статті 129) (пункт 3.2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2012 року №11 - рп/2012).
Також у даному клопотанні апелянтом зазначено, що однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.
Колегія суддів, розглянувши клопотання про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги строком на 15 днів, вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню з наступного.
Як зазначалося вище, ухвалою суду апеляційної інстанції від 11.11.2019р. у даній справі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області залишено без руху. Надано апелянту десятиденний термін для усунення недоліків, а саме: подати до суду апеляційної інстанції докази сплатити судового збору за подання апеляційної скарги.
Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу (ГПК) України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відтак, ухвалою суду апеляційної інстанції від 11.11.2019р. надано апелянту достатній та максимальний строк для усунення недоліків, передбачений частиною 2 статті 174 ГПК України.
Крім того, Північно-західний апеляційний господарський суд зазначає, що продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги не передбачений Господарським процесуальним кодексом України.
Згідно частини 2 статті 260 ГПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Частинами 6 - 8 статті 260 ГПК України визначено, що питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи, що скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги у строки, встановлені в ухвалі суду від 11.11.2019р. про залишення апеляційної скарги без руху, суд апеляційної інстанції повертає апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 10.10.2019р. у справі №5/33/2011/5003.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 260 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги строком на 15 днів.
2. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 10.10.19р. у справі №5/33/2011/5003 повернути заявнику разом з доданими до неї документами - всього на 10 аркушах.
3. Матеріали справи №5/33/2011/5003 повернути господарському суду Вінницької області.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та у строк відповідно до статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя Юрчук М.І.
Суддя Крейбух О.Г.
Суддя Савченко Г.І.