Текст рішення
~~~~~~~~~~~~~
ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги
29 січня 2020 року ~~м. Одеса Справа № 916/2265/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів головуючого судді Лавриненко Л.В.
суддів Аленіна О.Ю., ~Філінюка І.Г.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області м. Одеса
на ухвалу~ ~~~Господарського суду Одеської області від 01.11.2019 р.
по справі № 916/2265/19
за заявою боржника Товариства з обмеженою відповідальністю Інтексо м. Одеса
за участю арбітражного керуючого Гриб Олексія Івановича м. Одеса
про визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.01.2020 р. апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 01.11.2019 р. по справі № 916/2265/19 залишено без руху та надано строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та направлення апеляційної скарги іншим учасникам справи.~~~~~~~~~~
28.01.2020 р. до Південно-західного апеляційного господарського суду від Головного управління ДПС в Одеській області м. Одеса надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на один місяць.
В обґрунтування вказаної заяви апелянт зазначив, що Головне управління ДПС в Одеській області м. Одеса вживає заходи щодо сплати судового збору, з огляду на що просить продовжити строк на усунення недоліків.
Розглянувши наведену заяву, суд апеляційної інстанції вважає, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 р. кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Таким чином, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання апеляційної скарги певних дій, в тому числі сплати судового збору, то такі дії мають бути вчинені.
Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України, до апеляційної скарги, оформленої з порушенням вимог ст. 258 ГПК України, застосовуються положення ст. 174 ГПК України.
Згідно з ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, вказаною нормою встановлено граничний строк, в межах якого стороною мають бути вчинені певні процесуальні дії.
Статтею 113 Господарського процесуального кодексу України визначено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Відповідно до 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
За приписами ст. 114 суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з позовною заявою.
~~~~~~~~~~Судом апеляційної інстанції в ухвалі від 13.01.2020 р. в межах строку встановленого процесуальним законодавством було встановлено максимально можливий строк для усунення недоліків апеляційної скарги, і перевищення цього строку є порушенням ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відмову Головному управлінню ДПС в Одеській області м. Одеса у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Крім того, суд апеляційної інстанції зауважує на тому, що подана Головним управлінням ДПС в Одеській області м. Одеса заява, за своєю правовою природою є заявою про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Відповідно до~ ст. 8 Закону України "Про судовий збір"~ ~~враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині 1 цієї статті.
Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у~ ~~статті 8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторони (осіб, перелічених у цій нормі). Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Отже, до органу державної податкової служби не можуть бути застосовані положення~ ~ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Крім того, заявником апеляційної скарги не надано будь-яких доказів, які б підтверджували вжиття апелянтом необхідних заходів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, про повернення апеляційної скарги Головному управлінню ДПС в Одеській області м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 01.11.2019 р. по справі № 916/2265/19 ~заявнику.
~~~~~~~~~~
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260, Господарського процесуального кодексу України, суд -
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~УХВАЛИВ:
1. Головному управлінню ДПС в Одеській області м. Одеса у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.
2. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 01.11.2019 р. по справі № 916/2265/19 разом з доданими до неї матеріалами повернути заявнику.
~~~~~~~~~~Ухвала набирає законної сили з моменту її ~підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в випадках та порядку, встановлених ГПК України.
Головуючий суддя: ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~Л. В. Лавриненко
~~~~~~~~~~Судді: ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~О.Ю. Аленін
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~І.Г. Філінюк