Текст рішення
ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
УХВАЛА
"28" липня 2020 р. Справа № 924/1155/18
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Павлюк І.Ю.
судді Демидюк О.О.
судді Савченко Г.І.
за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Шепетівський цукор", м.Шепетівка Хмельницької області
на ухвалу Господарського суду Хмельницької області, постановлену 22.06.20р. суддею Мухою М.Є. о 17:15 год. у м.Хмельницькому, повний текст складено 23.06.20р.
у справі № 924/1155/18
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський господар", с.Мокіївці, Шепетівського району Хмельницької області
до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перший національний виробничий кооператив", м.Шепетівка Хмельницької області
про визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 22.06.2020р. у справі №924/1155/18 про банкрутство Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перший національний виробничий кооператив" відсторонено арбітражного керуючого Ведмедєва С.С. від виконання повноважень розпорядника майна СВК "Перший національний виробничий кооператив" у справі №924/1155/18.
Застосовано автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України щодо визначення арбітражного керуючого для призначення розпорядником майна СВК "Перший національний виробничий кооператив" (Хмельницька область, м.Шепетівка, Старокостянтинівське шосе, 31 код ЄДРПОУ 40108269).
Розгляд справи №924/1155/18, заяв про визнання грошових вимог кредиторів ПАТ "Укргазбанк" у розмірі 60421725,98грн. (від 18.10.2019р.), Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у розмірі 173197,33грн. (від 09.10.2019р.), клопотання ДП "Старокостянтинівський молочний завод" про припинення повноважень керівника та виконавчого органу управління СВК "Перший національний виробничий кооператив" (від 10.03.2020р.), відкладено на 06.07.2020р..
Не погоджуючись з постановленою ухвалю, Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Шепетівський цукор" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржену ухвалу скасувати та постановити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви арбітражного керуючого (розпорядника майна Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перший національний виробничий кооператив") Ведмедєва С.С. про відсторонення його від виконання повноважень розпорядника майна у справі №924/1155/18 від 26.05.2020р., повністю; відмовити у задоволенні клопотання ПАТ АБ "Укргазбанк" про відсторонення від виконання повноважень розпорядника майна Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перший національний виробничий кооператив" арбітражного керуючого Ведмедева С.С., повністю; задовольнити клопотання комітету кредиторів від 19.06.2020р. про припинення повноважень розпорядника майна Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перший національний виробничий кооператив" (код ЄДРПОУ 40108269) арбітражного керуючого Ведмедева Сергія Сергійовича у справі №924/1155/18; відсторонити арбітражного керуючого Ведмедева С.С. від виконання повноважень розпорядника майна Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перший національний виробничий кооператив" у справі №924/1155/18; задовольнити клопотання комітету кредиторів від 19.06.2020р. про призначення арбітражного керуючого Завори Олега Івановича (Свідоцтво Міністерства юстиції України №454 від 14.03.2013р.) у справі №924/1155/18; призначити розпорядником майна Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перший національний виробничий кооператив" (код ЄДРПОУ 40108269) арбітражного керуючого Завору Олега Івановича (Свідоцтво Міністерства юстиції України №454 від 14.03.2013р.) у справі №924/1155/18. Також, просить розподілити судові витрати.
Ухвалою Північно - західного апеляційного господарського суд від 13.07.2020р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Шепетівський цукор" на ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 22.06.2020р. у справі №924/1155/18 та призначено справу №924/1155/18 до розгляду на 28.07.2020р. об 15:00год., тощо.
27.07.2020р. на електронну адресу Північно - західного апеляційного господарського суду від представника ПАТ АБ "Укргазбанк" адвоката Корюка Романа Олександровича надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №924/1155/18 поза приміщенням суду. В даній заяві заявник просить забезпечити представнику позивача ПАТ АБ "Укргазбанк" адвокату Корюку Р.О. можливість проведення судового засідання по справі №924/1155/18 28.07.2020р. об 15:00год. в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзвязку "EasyCon". Також, просить визнати поважними причини несвоєчасного подання даної заяви, у зв`язку із відсутністю технічної можливості.
Суд апеляційної інстанції розглянувши клопотання представника ПАТ АБ "Укргазбанк" адвоката Корюка Р.О. про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №924/1155/18 поза приміщенням суду вважає поважними причини несвоєчасного подання даної заяви, у зв`язку із відсутністю технічної можливості, та дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання, враховуючи наступне.
Згідно до ч.ч.1, 2 ст.197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Слід звернути увагу, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами та доповненнями) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу з 12.03.2020р. на всій території України встановлено карантин та введено обмеження перевезення пасажирів автомобільним транспортом міжміського сполучення, значно обмежено перевезення пасажирів міським пасажирським транспортом і заборонено перевезення залізничним транспортом. Також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2020р. №228 "Питання перевезень авіаційним транспортом" обмежено прийняття та відправлення повітряних суден щодо перевезення пасажирів.
Запроваджені заходи значно ускладнюють для сторін можливість реалізувати своє право на участь у розгляді їх справи в суді через обмеження пересування як в межах території країни так і в межах населених пунктів.
У відповідності до ст.64 Конституції України, в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 Конституції.
Отже, право на судовий захист встановлене ст.55 Конституції України не може обмежуватись навіть за умови оголошення карантину.
В тому числі, не може бути обмежено право встановлене частиною 6 статті 4 ГПК України, а саме: на участь особи у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.
Водночас, позбавлення сторони права на участь у розгляді своєї справи через карантинні заходи суперечило б вимогам Конституції України, ГПК України та статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі за текстом - Конвенція) та було б не пропорційним між використаними засобами та поставленою метою.
Частиною 1 ст.6 Конвенції закріплено такі елементи права на судовий захист: 1) право на розгляд справи; 2) справедливість судового розгляду; 3) публічність розгляду справи та проголошення рішення; 4) розумний строк розгляду справи; 5) розгляд справи судом, встановленим законом; 6) незалежність і безсторонність суду.
У статті 6 Конвенції передбачається право кожної людини на те, що розгляд її справи буде відбуватися публічно. Публічний характер розгляду справи спрямований на захист особи від таємного, не підконтрольного суспільству відправлення правосуддя. З іншого боку, публічність є важливим інструментом, який сприяє зміцненню довіри до діяльності судової системи. Вимога публічності поширюється як на процес розгляду справи, так і на проголошення судового рішення.
У своїй практиці Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у 6 §1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду. Однак Суд повинен прийняти в останній інстанції рішення щодо дотримання вимог Конвенції; він повинен переконатись у тому, що право доступу до суду не обмежується таким чином чи такою мірою, що сама суть права буде зведена нанівець. Крім того, подібне обмеження не буде відповідати статті 6 § 1, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (§ 44 рішення ЄСПЛ у справі "Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany").
Статтею 197 ГПК України, встановлено можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за заявою учасників справи.
Частиною 3 вказаної статті зазначено про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
02.04.2020р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020р. №540-IX, яким статтю 197 ГПК України після частини третьої доповнено новою частиною (частиною четвертою) такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України".
Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020р. №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок) у новій редакції.
У розділах ІІІ, ІV вказаного Порядку встановлено процедуру подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, форму та зміст такої заяви, визначено етапи проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Згідно п.1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.
Враховуючи, що право на участь в розгляді справи гарантоване Конвенцією, Конституцією України та ГПК України, приймаючи до уваги впровадження обмежувальних заходів пов`язаних з введенням карантину на території України та з огляду на необхідність забезпечення своєчасного розгляду справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задоволити заяву представника ПАТ АБ "Укргазбанк" адвоката Корюка Р.О. і провести судове засідання 28.07.2020р. об 15:00год. в режимі відеоконференції з урахуванням технічних можливостей у суді з використанням системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon".
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 197, 234, 267 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Заяву представника ПАТ АБ "Укргазбанк" адвоката Корюка Р.О. про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №924/1155/18 поза приміщенням суду задоволити.
2. Забезпечити представнику ПАТ АБ "Укргазбанк" адвокату Корюку Р.О. участь в судовому засіданні у справі №924/1155/18 призначеному на 28.07.2020р. об 15:00год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020р. №196.
3. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/).
4. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за межами приміщення суду представнику ПАТ АБ "Укргазбанк" адвокату Корюку Р.О. необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
5. Роз`яснити представнику ПАТ АБ "Укргазбанк" адвокату Корюку Р.О., що відповідно до ст.197 ГПК України підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи", що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", тому представнику ПАТ АБ "Укргазбанк" адвокату Корюку Р.О. слід надіслати на електронну адресу документи, що посвідчують особу, скріплені електронним цифровим підписом, а у разі відсутності такого підпису надіслати скановані копії документів та пред`явити їх оригінали під час засідання.
6. Роз`яснити представнику ПАТ АБ "Укргазбанк" адвокату Корюку Р.О., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
7. Попередити представника ПАТ АБ "Укргазбанк" адвоката Корюка Р.О., що відповідно до ч.5 ст.197 ГПК України, п.5 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
8. Інструкція участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf.
9. Попередити представника ПАТ АБ "Укргазбанк" адвоката Корюка Р.О. про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
10. Ухвалу надіслати представнику ПАТ АБ "Укргазбанк" адвокату Корюку Р.О. на електронну адресу: [email protected], яка зазначена у заяві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: https://nwag.court.gov.ua/sud4874/gromadyanam/csz/ та у Єдиному державному реєстрі судових рішень, що знаходиться за електронною адресою: http://reyestr.court.gov.ua/
Головуючий суддя Павлюк І.Ю.
Суддя Демидюк О.О.
Суддя Савченко Г.І.