Текст рішення
ñïðàâà ¹619/4378/16-ê
ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/619/724/21
ÓÕÂÀËÀ
³ìåíåì Óêðà¿íè
~ ~ ~ ~
29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Äåðãà÷³
Ñóääÿ Äåðãà÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1
çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2
îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_3
ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä ñóää³,
óñòàíîâèâ:
22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïî ñïðàâ³ ¹ 619/4378/16-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/619/1/21). Îáñòàâèíàìè ö³º¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ïî䳿 ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàº îçíàêè ïóíêò³â 3, 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê ó ñåðïí³ 2019 ðîêó ñóääÿ ïðèéíÿëà çàî÷íå ð³øåííÿ ïðî ïîçáàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîìåøêàííÿ, ÷èì çàëèøèëà ³íâàë³äà áåç äàõó íà âóëèö³. Òàêîæ ÿê ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîçáàâèëà ÎÑÎÁÀ_3 ïðàâà íà ÿê³ñíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, âíàñë³äîê ÷îãî ùîäî îñòàííüîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 äîïîâíåíü äî ïîäàíî¿ çàÿâè íå íàäàâ.
Äîñë³äèâøè íàäàí³ ìàòåð³àëè, ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ç òàêèõ ï³äñòàâ.
Íà ðîçãëÿä³ ó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåáóâàþòü çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàë Äåðãà÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ÿêèìè â³äìîâëåíî ó â³äâîä³ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 òà ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 .
ÎÑÎÁÀ_3 ó ñâî¿é çàÿâ³ ÿê íà ï³äñòàâó â³äâîäó âêàçóº, ùî íà ðîçãëÿä³ ó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåáóâàëè ³íø³ ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_3 .
Ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ïåðåäáà÷àº, ùî~êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ.
Íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ â³äïîâ³äíî äî ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ìຠâèçíà÷àòèñÿ çà ñóá`ºêòèâíèì òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ÿìè.
Ó ï.ï.104-106 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 09 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ïî ñïðàâ³ «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 21722/11) çàçíà÷åíî, ùî ÿê ïðàâèëî, áåçñòîðîíí³ñòü îçíà÷ຠâ³äñóòí³ñòü óïåðåäæåíîñò³ òà íåîá`ºêòèâíîñò³. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ Ñóäó ³ñíóâàííÿ áåçñòîðîííîñò³ äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïîâèííî âñòàíîâëþâàòèñÿ çã³äíî ç: (³) ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, âðàõóâàâøè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêó êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è ìàâ ñóääÿ îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü àáî ÷è áóâ â³í îá`ºêòèâíèì ó ö³é ñïðàâ³, òà (³³) îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, ³íøèìè ñëîâàìè, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñàì ñóä òà, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, éîãî ñêëàä, äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêèé îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³ (äèâ., ñåðåä ³íøèõ, ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Ôåé ïðîòè Àâñò𳿻 (Fey v. Austria), â³ä 24 ëþòîãî 1993 ðîêó, Series À ¹ 255, ïï. 28 òà 30, òà «Âåòòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻 (Wettstein v. Switzerland), çàÿâà ¹ 33958/96, ï. 42, ECHR 2000-Õ²²).
Ïðîòå ì³æ ñóá`ºêòèâíîþ òà îá`ºêòèâíîþ áåçñòîðîíí³ñòþ íå ³ñíóº áåççàïåðå÷íîãî ðîçìåæóâàííÿ, îñê³ëüêè ïîâåä³íêà ñóää³ íå ò³ëüêè ìîæå âèêëèêàòè îá`ºêòèâí³ ïîáîþâàííÿ ùîäî éîãî áåçñòîðîííîñò³ ç òî÷êè çîðó ñòîðîííüîãî ñïîñòåð³ãà÷à (îá`ºêòèâíèé êðèòåð³é), à é ìîæå áóòè ïîâ`ÿçàíà ç ïèòàííÿì éîãî àáî ¿¿ îñîáèñòèõ ïåðåêîíàíü (ñóá`ºêòèâíèé êðèòåð³é) (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ê³ïð³àíó ïðîòè ʳïðó» (Kyprianou v. Cyprus) [ÂÏ], çàÿâà ¹ 73797/01, ï. 119, ECHR 2005-Õ²²²). Îòæå, ó äåÿêèõ âèïàäêàõ, êîëè äîêàçè äëÿ ñïðîñòóâàííÿ ïðåçóìïö³¿ ñóá`ºêòèâíî¿ áåçñòîðîííîñò³ ñóää³ îòðèìàòè ñêëàäíî, äîäàòêîâó ãàðàíò³þ íàäàñòü âèìîãà îá`ºêòèâíî¿ áåçñòîðîííîñò³ (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 10 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïóëëàð ïðîòè Ñïîëó÷íîãî Êîðîë³âñòâà» (Pullar v. the United Kingdom), ï. 32, Reports 1996-III).
Ó öüîìó â³äíîøåíí³ íàâ³òü âèãëÿä ìຠïåâíó âàæëèâ³ñòü - ³íøèìè ñëîâàìè, «ìຠíå ëèøå çä³éñíþâàòèñÿ ïðàâîñóääÿ - ùå ìຠáóòè âèäíî, ùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ». Àäæå éäåòüñÿ ïðî äîâ³ðó, ÿêó â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ñóäè ïîâèíí³ âñåëÿòè ó ãðîìàäñüê³ñòü (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 26 æîâòíÿ 1984 ðîêó ó ñïðàâ³ «Äå Êóááåð ïðîòè Áåëü㳿» (De Cubber v. Belgium), Series A, ¹ 86).
³äïîâ³äíî äî ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75 ÊÏÊ ñóää³ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñóää³, ÿêèé çä³éñíþº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ îäíîîñîáîâî, éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó, âèçíà÷åíèé ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó~÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 35~öüîãî Êîäåêñó.
Îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ àáî ïðèñÿæíèé íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, áëèçüêèì ðîäè÷åì ÷è ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; 5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 35 öüîãî Êîäåêñó ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Îáñòàâèíè, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Çàÿâà íå ì³ñòèòü âìîòèâîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â â îá`ºêòèâíîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³.
dz çì³ñòó çàÿâè ïðî â³äâ³ä âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóìí³âè ó îá`ºêòèâíîñò³ ³ íåóïåðåäæåíîñò³ ó çàÿâíèêà âèíèêëè ç ï³äñòàâ íåçãîäè ç ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ñóää³.
ßê çàçíà÷ຠªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 24 òðàâíÿ 1989 ðîêó ó «Ñïðàâ³ Ãàóñøèëüäòà», íàéãîëîâí³øå - öå äîâ³ðà, ÿêó â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ïîâèíí³ ìàòè ñóäè ó ãðîìàäñüêîñò³ (Hauschildt Case, çàÿâà ¹ 11/1987/134/188, § 48).
Íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1~ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä~âèçíà÷àºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, òîáòî îö³íþâàííÿ îñîáèñòîãî ïåðåêîíàííÿ êîíêðåòíîãî ñóää³ ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³, à òàêîæ çà äîïîìîãîþ îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, òîáòî ç`ÿñóâàííÿ òîãî, ÷è íàäàâ öåé ñóääÿ äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ âèêëþ÷åííÿ áóäü-ÿêîãî ëåã³òèìíîãî ñóìí³âó ç öüîãî ïðèâîäó (ð³øåííÿ â³ä 24 òðàâíÿ 1989~ðîêó ó «Ñïðàâ³ Ãàóñøèëüäòà» (Hauschildt~Case), çàÿâà ¹~11/1987/134/188, §~46).
Çã³äíî ç îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è ³ñíóþòü ôàêòè, ÿê³ ìîæíà âñòàíîâèòè òà ÿê³ ìîæóòü ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â áåçñòîðîíí³ñòü ñóää³. Âèð³øàëüíèì ïðè öüîìó º òå, ÷è ìîæóòü áóòè ïîáîþâàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ùîäî â³äñóòíîñò³ áåçñòîðîííîñò³ ó ïåâíîãî ñóää³ îá`ºêòèâíî âèïðàâäàí³.
Íåçãîäà ç ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ñóää³ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó.~Ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà ïîìèëêîâ³ñòü àðãóìåíòó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî ñóìí³âè ùîäî óïåðåäæåíîñò³ ñóää³ º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèõîäó ç ïðîöåñó.
Òàê ó ð³øåíí³ 15~æîâòíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ì³êàëëåô ïðîòè Ìàëüòè» ªÑÏË âêàçàâ, ùî «áóäü-ÿêèé ñóääÿ ùîäî ÿêîãî íàÿâíà~äîñòàòíÿ ï³äñòàâà (legitimate reason)~ïîáîþâàííÿ â³äñóòíîñò³ íåóïåðåäæåíîñò³ ïîâèíåí óñóíóòèñü» (Micallef~v. Malta, çàÿâà ¹ 17056/06, §~98). Ó ð³øåíí³ â³ä 15 ëèïíÿ 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ æ «Ìåæíàð³÷ ïðîòè Õîðâàò³¿» ªÑÏË çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî «ñë³ä âèçíà÷èòè, ÷è ³ñíóþòü, îêð³ì ïîâåä³íêè ñóää³, ôàêòè, ÿê³ ìîæíà âñòàíîâèòè, ÿê³ ìîæóòü âèêëèêàòè ñóìí³âè ùîäî éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Öå îçíà÷àº, ùî, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è º â ò³é àáî ³íø³é ñïðàâ³ äîñòàòíÿ ï³äñòàâà~(legitimate reason)~ïîáîþâàòèñÿ, ùî êîíêðåòíîìó ñóää³ áðàêóº íåóïåðåäæåíîñò³, ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äíî¿ îñîáè º âàæëèâîþ, àëå íå º âèçíà÷àëüíîþ»~(Meznaric v. Croatia, çàÿâà ¹ 71615/01, § 31).
Îòæå, äëÿ çàäîâîëåííÿ â³äâîäó~çà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì~ìàþòü áóòè íå ùîíàéìåíø³ ñóìí³âè îäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñóääÿ íå º áåçñòîðîíí³ì àáî ùî éîìó áðàêóº íåóïåðåäæåíîñò³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóä ââàæàº, ùî ïîâåä³íêà ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 íå äຠæîäíèõ îá`ºêòèâíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîíà íå º áåçñòîðîííüîþ àáî ùî ¿é áðàêóº íåóïåðåäæåíîñò³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 619/4378/16-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/619/1/21).
Âçàãàë³ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó òà áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ íåçãîäà ç ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ñóää³. Êð³ì òîãî, íåìຠæîäíî¿ ç âèçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 3-4 ÷àñòèíè ïåðøî¿~ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè~ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñóää³.
Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ï.ï. 2.5 Áàíãîëîðñüêèõ ïðèíöèï³â ïîâåä³íêè ñóää³â â³ä 19 òðàâíÿ 2006 ðîêó, ñõâàëåíèõ Ðåçîëþö³ºþ Åêîíîì³÷íî¿ òà Ñîö³àëüíî¿ Ðàäè ÎÎÍ 27 ëèïíÿ 2006 ðîêó ¹2006/23, ñóääÿ â³äâîäèòüñÿ â³ä ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ñïðàâè â òîìó âèïàäêó, êîëè ó ñòîðîííüîãî ñïîñòåð³ãà÷à ìîãëè á âèíèêíóòè ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³.
Îòæå, ÎÑÎÁÀ_3 íå çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â â îá`ºêòèâíîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³.
Îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó çàÿâëåíîìó ñóää³ â³äâîä³, íå º ï³äñòàâàìè äëÿ â³äâîäó, ïåðåäáà÷åíèìè ÊÏÊ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä âèð³øóºòüñÿ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³ âìîòèâîâàíîþ óõâàëîþ ñóää³.~
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 75, 80, 81, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ
ïîñòàíîâèâ:
Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïî ñïðàâ³ ¹ 619/4378/16-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/619/1/21) â³äìîâèòè.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çàïåðå÷åííÿ ùîäî óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè.
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 ~ ~ ~ ~