Текст рішення
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: [email protected]
УХВАЛА
07 березня 2023 року Справа № 912/1670/22
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому попередньому засіданні справу №912/1670/22
за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніка-Трейд", 69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Феросплавна, буд. 38, кабінет 31, код ЄДРПОУ 43258178
про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України, 27332, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Ставидла, вул. Центральна, буд. 18, код ЄДРПОУ 31373027
за участю представників:
від кредитора (ТОВ "Юніка-Трейд") - участі не брали;
від кредитора (ТОВ "Дабл-Деккер") - участі не брали;
від кредитора (ФОП Шимс Н.М.) - Федоров З.Ф., ордер №1045937 від 24.01.2023;
від кредитора (ГУ ДПС у Кіровоградській області ) - Змеул Є.О., виписка;
від кредитора (ТОВ "Полігран-Трейд") - Парчевський В.Ю., довіреність № б/н від 10.01.2023 (у режимі відеоконференції);
від кредитора (Інститут сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України) - Семеняк І.М., директор, наказ №96-к від 12.09.2019;
від кредитора (ТОВ "Техніка - ПК") - участі не брали;
від кредитора (ПП "Вектор 2008") - участі не брали;
від боржника - Єрьоміна О.Ю., ордер № 1110875 від 22.12.2022 (у режимі відеоконференції);
від Національної академії аграрних наук України - Столяр О.П., довіреність № 11-4/3 від 07.12.2022 (у режимі відеоконференції);
розпорядник майна, арбітражний керуючий - Бондаренко В.А., посвідчення №147 від 06.02.2013 (у режимі відеоконференції);
від прокуратури - Іваніщева Т.І., посвідчення №075356 від 01.03.2023.
Ухвалою від 26.12.2022 господарський суд відкрив провадження у справі №912/1670/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України". Ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України". Ввів процедуру розпорядження майном боржника на строк до 170 календарних днів. Призначив розпорядником майна боржника Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України" (і.к. 31373027) арбітражного керуючого Бондаренка Василя Анатолійовича. З метою виявлення кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника, на офіційному вебпорталі судової влади України ухвалено оприлюднити повідомлення про відкриття провадження у справі боржника (офіційне оприлюднення), текст якого додається. Попереднє засідання суду призначено на 07.03.2023 о 14:30 год.
26.12.2022 (номер публікації: 69807, дата публікації 26.12.2022 19:04) на вебсайті Вищого господарського суду України офіційно оприлюднене повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України.
На адресу суду надійшли наступні заяви кредиторів з вимогами до боржника:
- 20.01.2023 від ТОВ Дабл-Деккер" заява від 12.01.2023 про визнання грошових вимог у розмірі 178 091,00 грн;
- 26.01.2023 від ТОВ "Юніка-Трейд" заява №2023/1/19 від 19.01.2023 про визнання додаткових грошових вимог у розмірі 7 147 629,28 грн;
- 27.01.2023 від Фізичної особи - підприємця Шимс Наталії Миколаївні заява від 24.01.2023 про визнання грошових вимог у розмірі 961 025,76 грн;
- 30.01.2023 від Головного управління ДПС у Кіровоградській області заява №б/н від 26.01.2023 про визнання грошових вимог в розмірі 1 898 445,27 грн;
- 30.01.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Техніка-ПК" заява б/н та б/д про визнання грошових вимог в розмірі 1 395 189,46 грн;
- 31.01.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Полігран-Трейд" заява №25/01/23/7-1 від 25.01.2023 про визнання грошових вимог в розмірі 1 514 241,80 грн;
- 31.01.2023 від Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України від 26.01.2023 про визнання грошових вимог в розмірі 66 707,58 грн;
- 27.02.2023 від ПП "Вектор 2008" заява від 23.02.2023 №14 про визнання грошових вимог в розмірі 424 323,99 грн.
Вказані заяви прийнято судом до розгляду. Розпорядника майна зобов`язано подати письмові повідомлення про результати розгляду вимог кредиторів відповідно до ч. 5 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства.
Крім того, 06.02.2023 від ТОВ "Дабл-Деккер" надійшла заява про додаткові грошові вимоги до боржника.
Ухвалою від 10.02.2023 повідомлено заявника Товариство з обмеженою відповідальністю "Дабл-Деккер" про недоліки заяви від 06.02.2023 про грошові вимоги до боржника, а саме: відсутність доказів сплати судового збору, встановлено строк заявнику для усунення недоліків заяви - десять днів з дня вручення ухвали про недоліки.
Станом на 07.03.2023 недоліки заяви з додатковими грошовими вимогами до боржника не усунуто.
02.02.2023 на офіційну електронну адресу суду (з КЕП) від розпорядника майна, арбітражного керуючого Бондаренко В.А. надійшла заява про забезпечення вимог кредиторів від 01.02.2023 №3050 (в порядку статті 40 КУзПБ, статті 136 ГПК України) з вимогами:
- припинити повноваження директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 31373027) Малюга Олександра Володимировича;
- покласти виконання обов`язків директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 31373027) на розпорядника майна арбітражного керуючого Бондаренко Василя Анатолійовича (вул. Полтавський шлях, буд. 6, офіс 10, м. Харків, 61011, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №147 від 06.02.2013);
- накласти арешт на все майно Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 31373027).
Ухвалою від 03.02.2023 заяву розпорядника майна, арбітражного керуючого Бондаренко В.А. про забезпечення вимог кредиторів призначено до розгляду в засіданні суду на 16.02.2023 о 14:30 год. Зобов`язано розпорядника майна, арбітражного керуючого Бондаренко В.А. до засідання суду надати господарському суду: обґрунтування адекватності та співмірності забезпечення вимог кредиторів шляхом накладення арешту на все майно боржника в процедурі розпорядження майном; докази направлення заяви №3050 від 01.02.2023 про забезпечення вимог кредиторів на адресу ініціюючого кредитора та боржника. Зобов`язано боржника до засідання суду подати до господарського суду письмово викладену позицію щодо клопотання розпорядника майна про забезпечення вимог кредиторів, із зазначенням причин невиконання вимог ухвали суду від 26.12.2022 у даній справі. Явку в засідання суду розпорядника майна, арбітражного керуючого Бондаренко В.А. та керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" визнано обов`язковою.
У зв`язку з перебуванням судді Поліщук Г.Ю. з 16.02.2023 у відрядженні, розгляд заяви не відбувся.
Ухвалою від 15.02.2023 розгляд заяви про забезпечення вимог кредиторів призначено в засіданні суду на 21.02.2023 о 15:00 год.
20.02.2023 Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Одеса) подано на розгляд суду клопотання про залучення учасника провадження у справі про банкрутство, у якому просить залучити учасником провадження у справі № 912/1670/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України" - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
21.02.2023 через підсистему "Електронний суд" від органу управління майном боржника - Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання від 20.02.2023 №14-12 про відкладення судового засідання, за змістом якого звернуто увагу суду, що питання призначення/звільнення керівників державних підприємств, що перебувають у віданні НААН, відноситься до виключної компетенції Національної академії аграрних наук України відповідно спеціальних норм чинного законодавства, а саме, Законом України "Про управління об`єктами державної власності", постанови КМУ "Про проведення конкурсного відбору керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки" №777 від 03.08.2008, статутів НААН та ДП "ДГ "Ставидлянське". Так, пунктом 82 чинного Статуту НААН, зареєстрованого наказом Мін`юсту від 20.08.2021 №2947/5 (є у публічному доступі на офіційному сайті НААН) передбачено, що керівник дослідного господарства, іншого державного підприємства, установи, організації, що перебувають у віданні НААН, призначається на посаду на конкурсній основі та звільняється з посади президентом НААН у визначеному законом порядку. Контракт з керівником дослідного господарства, іншого державного підприємства, установи, організації, що перебувають у віданні НААН, укладається НААН в особі її президента. З огляду на це, за результатами конкурсного відбору на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України НААН було укладено 25.03.2021 контракт з Малюгою Олександром Володимировичем, як з керівником даного підприємства на строк до 25.03.2023.
У зв`язку з відкриттям 26.12.2022 Господарським судом Кіровоградської області провадження у справі №912/1670/22 про банкрутство ДП "ДГ "Ставидлянське", НААН викликала для надання пояснень та вжиття відповідних заходів директора підприємства Малюгу О.В., однак останній повідомив, що через стан тимчасової непрацездатності перебуває на лікарняному.
Також звернуто увагу суду, що відповідно до пунктів 92, 93 Статуту НААН на нерухоме майно НААН, наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у її віданні, не може бути накладено стягнення за претензіями кредиторів. Відчуження нерухомого майна наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні НААН, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Крім того, зазначено, що наразі Законом України "Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу" і Законом України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" встановлено заборону/мораторій на задоволення вимог кредиторів шляхом реалізації рухомого та нерухомого майна державних підприємств, і вважає незаконним накладення арешту на все майно боржника.
Ухвалою від 21.02.2023 залучено Міністерство юстиції України в особі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в якості учасника справи №912/1670/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України", розгляд заяви №3050 від 01.02.2023 розпорядника майна, арбітражного керуючого Бондаренко В.А. про забезпечення вимог кредиторів відкладено до 07.03.2023 о 14:30 год, повторно зобов`язано боржника до засідання суду подати до господарського суду письмово викладену позицію щодо клопотання розпорядника майна про забезпечення вимог кредиторів, із зазначенням причин невиконання вимог ухвали суду від 26.12.2022 у даній справі. Явку в засідання суду розпорядника майна, арбітражного керуючого Бондаренко В.А. та керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" визнано обов`язковою.
06.03.2023 на офіційну електронну адресу суду (з КЕП) від кредитора ФОП Шимс Н.М. надійшли письмові пояснення.
07.03.2023 до суду надійшла заява від 06.03.2023 №15/2-106вих-23 Кіровоградської обласної прокуратури про вступ прокурора у справу №912/1670/22 в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України.
07.03.2023 на офіційну електронну адресу суду (з КЕП) від розпорядника майна арбітражного керуючого надійшов поточний звіт від 06.03.2023 № 3067.
07.03.2023 в підсистемі Електронний суд Національною академією аграрних наук України сформовано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та відкладення розгляду заяви арбітражного керуючого №3050 від 01.02.2023 про забезпечення вимог кредиторів, за змістом якого зазначено, що останньому наразі невідомо, що існують будь-які підтверджені відомості про перешкоджання керівником або органом управління боржника виконанню повноважень розпорядника майна, невжиття заходів щодо забезпечення збереження майна боржника, а також про вчинення ними дій, що порушують права та законні інтереси боржника або кредиторів. Більш того, до НААН не надходило від розпорядника жодних листів чи клопотань щодо перешкоджання його діяльності керівником боржника, також НААН невідомо про факти недопуску розпорядника майна, арбітражного керуючого Бондаренко В.А. до необхідної фінансової документації, що знаходиться у самому підприємстві, у разі його прибуття безпосередньо у ДП "ДГ "Ставидлянське".
У попереднє засідання 07.03.2023 з`явилися представники боржника, кредитори ТОВ "Полігран-Трейд", Головне управління ДПС у Кіровоградській області, Інститут сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України, ФОП Шимс Н.М., розпорядник майна, прокурор та Національна академія аграрних наук України. Інші учасники даної справи в судове засідання не з`явилися.
Розглядаючи заяву Кіровоградської обласної прокуратури про вступ у справу, суд зазначає наступне.
Виключні підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді, які мають бути обґрунтовані прокурором, передбачені Законом України "Про прокуратуру", зокрема, згідно ч. 3 ст. 23 Закону прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб`єктом владних повноважень (ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру").
Згідно частини 6 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.
У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 3 ст. 53 ГПК України).
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (ч. 4 ст. 53 ГПК України).
Державне підприємство "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України засноване на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України (далі - НААН), як органу управління державним майном. Державне підприємство "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України є сільськогосподарським підприємством, яке створене з метою організаційно - господарського забезпечення науковій установі умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень та їх апробації, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур і саджанців, нових засобів захисту рослин і тварин, штамів мікроорганізмів, вирощування племінного молодняку тварин і птиці, проектування і виготовлення дослідних і макетних зразків нової техніки, тощо (п.п. 2.1 Статуту підприємства).
Отже, боржником у справі №912/1670/22 є державне підприємство, яке засноване на державній власності та здійснює свою діяльність задля можливості забезпечувати державою такої важливої складової національної безпеки як продовольча безпека. При цьому, продовольча безпека є одним із пріоритетів Національної економічної стратегії України на період до 2030 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 179. Разом з цим, неплатоспроможність Державного підприємства "Дослідне господарство "Ставидлянське" Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України призведе до неможливості виконання державою вказаної функції в повному обсязі, та підтримання життєво важливих інтересів людини, громадянина та суспільства на безперебійне забезпечення різноманітними якісними продуктами харчування в обсягах, необхідних для здорового способу життя, гарантувати продовольчу незалежність і стабільність країни. Та як наслідок - до порушення інтересів держави.
Отже, вступ прокурора у справу спрямований на задоволення продовольчої безпеки, а тому заява підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 2 ст. 47 Кодексу України з процедур банкрутства у попередньому засіданні господарський суд розглядає всі вимоги кредиторів, що надійшли протягом строку, передбаченого частиною першою статті 45 цього Кодексу, у тому числі щодо яких були заперечення боржника або розпорядника майна.
У разі необхідності господарський суд може оголосити перерву в попередньому засіданні.
Як вже було зазначено вище, 07.03.2023 року від розпорядника майна боржника надійшов поточний звіт, зокрема з якого вбачається, що розпорядник майна боржника визнає заявлені кредиторські вимоги: ТОВ "Дабл-Деккер", ТОВ "Полігран-Трейд", ФОП Шимс Н.М., Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України, ТОВ "Юніка Трейд", ТОВ "Техніка ПК" в повному обсязі.
Також розпорядник майна повідомив суд, що на його адресу надійшли підписані керівником боржника повідомлення про розгляд вимог кредиторів, які визнані боржником в повному обсязі.
У попередньому засіданні 07.03.2023 року господарський суд дійшов висновку про необхідність відкладення заяви розпорядника майна арбітражного керуючого Бондаренко В.А. про забезпечення вимог кредиторів та оголошення перерви у попередньому засіданні з метою додаткового дослідження доказів.
Керуючись ст. ст. 1, 2, 40, 44, 45, 47 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 12, 53, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву Кіровоградської обласної прокуратури №15/2-106вих-23 від 06.03.2023 про вступ прокурора у справу №912/1670/22 задовольнити.
2. Допустити прокурора до участі у справі №912/1670/22 в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України.
3. Заяву розпорядника майна арбітражного керуючого Бондаренко В.А. про забезпечення вимог кредиторів від 01.02.2023 № 3050 відкласти до 28.03.2023 о 14:00 год.
4. Оголосити перерву в попередньому засіданні до "28" березня 2023 р. о 14:00 год.
5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №102, тел. 0(522)32-05-11.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
7. Копії ухвали направити ініціюючому кредитору (69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Феросплавна, буд. 38, кабінет 31 та електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_6), боржнику (електронною поштою: [email protected], ІНФОРМАЦІЯ_3), розпоряднику майна, арбітражному керуючому Бондаренко В.А. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), Товариству з обмеженою відповідальністю "Дабл-Деккер" (27613, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Велика Северинка, вул. Степова, буд. 24 та електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_5), представнику Фізичної особи - підприємця Шимс Наталії Миколаївні, адвокату Федорову З.Ф. ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області ([email protected]), Національній Академії Аграрних наук України (через Електронний суд), Товариству з обмеженою відповідальністю "Полігран-Трейд" (електронною поштою: [email protected]), Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України" (електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_4), Південному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Одеса) (49027, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 21а), Приватному підприємству "Вектор 2008" (09160, Київська область, Білоцерківський район, с. Піщана, вул. Замкова, буд. 1А та електронною поштою: [email protected]), Товариству з обмеженою відповідальністю "Техніка ПК" (09170, Київська область, Білоцерківський район, с. Шкарівка, вул. Івана Франка, буд. 15А та електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_7), Кіровоградській обласній прокуратурі (електронною поштою: [email protected]).
Повний текст ухвали складено та підписано 09.03.2023.
Суддя Г.Б. Поліщук