Справа № 10/70

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022, тел. 32-05-11 E-mail: [email protected] УХВАЛА 27 липня 2023 року Справа № 10/70 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М. при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю., розглянувши клопотання №10-52-15767 від 27.06.2023 Фонду державного майна України, 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДР 0032945 про залучення Фонду державного майна України до участі у справі №10/70 від 06.03.2007 за заявою кредитора - Головного управління ДФС у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55 про банкрутство - Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (далі - ДП СКТС І ТМ), 27519, Кіровоградська область, Світловодський район, село Павлівка, вул. Леніна, 2А, ПРЕДСТАВНИКИ: від кредиторів - участі не брали; від банкрута - участі не брали. ВСТАНОВИВ: Постановою від 26.06.2013 господарський суд визнав ДП СКТС І ТМ банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута ДП СКТС І ТМ. Ухвалою від 12.08.2014 господарський суд звільнив арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. від виконання повноважень ліквідатора банкрута з 12.08.2014, призначив ліквідатором ДП СКТС І ТМ арбітражного керуючого Авраменка І.М. До господарського суду електронною поштою (з КЕП) 27.06.2023 надійшло клопотання №10-52-15767 від 27.06.2023 Фонду державного майна України про залучення Фонду державного майна України до участі у справі №10/70 у якості органу, уповноваженого управляти майном державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" з вимогою залучити Фонд державного майна України до участі у справі № 10/70 у якості органу, уповноваженого управляти майном державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" відповідно до частини сьомої статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства. Вказане клопотання, зокрема, обґрунтовано тим, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.07.2022 №683-р "Деякі питання управління об`єктами державної власності" єдиний майновий комплекс державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" передається із сфери управління Міністерства економіки України, до сфери управління Фонду державного майна України. Згідно з пунктом 10 Положення про порядок передачі об`єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності" передача оформляється актом приймання-передачі за формою згідно з додатком до Порядку подання та розгляду пропозицій щодо передачі об`єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботи комісії з питань передачі об`єктів у державну власність, затвердженого цією постановою. Акт складається у чотирьох примірниках, підписується головою і членами комісії та затверджується органом, який створив комісію. Право на управління об`єктом передачі виникає з дати затвердження органом, який створив комісію, акта приймання-передачі, а орган, уповноважений управляти державним майном, що здійснював управління об`єктом, або самоврядна організація втрачає таке право. Акт приймання-передачі єдиного майнового комплексу зазначеного підприємства до сфери управління Фонду державного майна України затверджений 07.06.2023. Згідно з частиною п`ятою статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України, зокрема, здійснює управління об`єктами державної власності відповідно до закону. Відповідно до частин першої та другої статті 5 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" Кабінет Міністрів України є суб`єктом управління, що визначає об`єкти управління державної власності, стосовно яких виконує функції з управління, а також об`єкти управління державної власності, повноваження з управління якими передаються іншим суб`єктам управління, визначеним цим Законом. Здійснюючи управління об`єктами державної власності, Кабінет Міністрів України, зокрема визначає органи виконавчої влади та державні колегіальні органи, які здійснюють функції з управління об`єктами державної власності. Для державних підприємств передбачено особливості залучення до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном та застосування механізму представництва при залученні до участі у справі таких субєктів на відміну до норми статті 52 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи, до того ж правонаступництво регулюється статтею 43 та частиною першою статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства. Фонд державного майна України не є правонаступником представника органу, уповноваженого управляти державним майном - Міністерства економіки України (відсутні докази щодо такого правонаступництва), а орган, уповноважений управляти об`єктами державної власності не є учасником у справі відповідно до статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства, або інших норм Кодексу, хоча і згадується у ньому, як зокрема, і Кабінет Міністрів України. Одночасно зазначено, що механізм залучення до справи саме представників органу, уповноваженого управляти державним майном (а не правонаступників) згідно з частиною сьомою статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства кореспондується із частиною другою статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства щодо суб`єктів на яких покладається субсидіарна відповідальність, осіб, винних у банкрутстві боржника (у разі застосування статті 52 Господарського процесуального кодексу України - правонаступника органу, уповноваженого управляти державним майном, який і здійснює захист у справі). Отже, Кодексом України з процедур банкрутства передбачено залучення до участі у справі про банкрутство суб`єктів управління, уповноважених Кабінетом Міністрів України, через механізм представництва (представників органу, уповноваженого державним майном), які відповідно пункту 10 Положення про порядок передачі об`єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності" з дати затвердження органом, який створив комісію, акта приймання-передачі, набувають право на управління об`єктом передачі а орган, уповноважений управляти державним майном, що здійснював управління об`єктом, втрачає таке право. Ухвалою від 11.07.2023 господарський суд розгляд клопотання №10-52-15767 від 27.06.2023 Фонду державного майна України призначив на 12:00 - 27.07.2023. Розглядаючи зазначене клопотання, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що 21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) п. 2 Прикінцевих та перехідних положень якого передбачено, що з дня введення в дію цього Кодексу, визнано таким, що втратив чинність, зокрема, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень КУзПБ установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу. Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУзПБ провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. За ч. 1 ст. 59 КУзПБ з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, зокрема: припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, члени виконавчого органу (керівник) банкрута звільняються з роботи у зв`язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (органу, уповноваженого управляти майном) майна банкрута. Ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження: виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута (ч. 1 ст. 61 КУзПБ). За ч. 7-8 ст. 96 КУзПБ у разі якщо боржник є державним підприємством або господарським товариством, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства. У разі відкриття провадження у справі про банкрутство державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, участь у зборах кредиторів та роботі комітету кредиторів можуть брати з правом дорадчого голосу представники органу, уповноваженого управляти державним майном. Не дивлячись на ту обставину, що провадження у даній справі про банкрутство ДП СКТС І ТМ знаходиться не на стадії відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства, а на стадії ліквідації юридичної особи, з метою реалізації прав та виконання обов`язків представниками органу, уповноваженого управляти державним майном банкрута виключно в межах компетенції визначеної нормами діючого законодавства, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання №10-52-15767 від 27.06.2023 Фонду державного майна України. Керуючись ст. 1, 2, 9, 96, п. 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 234-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд УХВАЛИВ: Клопотання №10-52-15767 від 27.06.2023 Фонду державного майна України задовольнити. Залучити Фонд державного майна України до участі у справі № 10/70 у якості органу, уповноваженого управляти майном державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів". Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства. Копії ухвали направити кредиторам, включеним до реєстру вимог кредиторів (п. 1 ухвали від 30.05.2014, в тому числі: ГУ ДПС у Кіровоградській області (на e-mail: [email protected]), замість Світловодської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, Головному управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області (на e-mail: [email protected]), як правонаступнику Світловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, Кіровоградському обласному центру зайнятості (на e-mail: [email protected]), як правонаступнику Світловодського міськрайонного центру зайнятості, Павлівській сільській раді (на e-mail: [email protected]), Світловодській районній раді (Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Леніна, 14), Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3), Міністерству оборони України (на e-mail: [email protected]), Державній службі України з надзвичайних ситуацій (на e-mail: [email protected]), Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (на e-mail: [email protected]), Міністерству екології та природних ресурсів України (на e-mail: [email protected]), Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області (25022, м. Кропивницький, вул. Дзержинського, 84/37), прокурору Кіровоградської області (на e-mail: [email protected]), Міністерству економіки України (на e-mail: [email protected]), представнику трудового колективу - Письменному В.І. (27502, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Коропівська, 16), гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), гр. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), гр. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), Міністерству юстиції України (на е-mail: [email protected]), Департаменту з питань банкрутства Міністерства юстиції України (на е-mail: [email protected]), ПАТ ДАК "Національна мережа аукціонних центрів" в особі філії "Кіровоградський аукціонний центр" (25009, м. Кропивницький, вул. Глінки, 2, оф. 303), ліквідатору - арбітражному керуючому Авраменку І.М. (36014, м. Полтава, вул. Шведська, 2, оф. 417 та на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), гр. ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ), гр. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), гр. ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ), гр. ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ), гр. ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ), гр. ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 ), Державному агентству резерву України (на e-mail: [email protected]), Фонду державного майна України (на e-mail: [email protected] та [email protected]). Повний текст ухвали складено 01.08.2023. Суддя Н.М. Коваленко Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.