Текст рішення
Справа № 420/661/26
УХВАЛА
14 січня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: комунальне підприємство «НАДІЯ» Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними та нечинними рішення,
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 09.01.2026 року надійшов позов ОСОБА_1 до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: комунальне підприємство «НАДІЯ» Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та нечинним Рішенням Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області № 257 від 10 липня 2025 року « Про встановлення тарифів з централізованого водопостачання та водовідведення для споживачів ОК «Чорноморська Рів`єра», який розміщений на території Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області с. Фонтанка вул. Грецька, буд. 2., прим 2/2.»;
- визнати протиправним та нечинним Рішенням Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області № 292 від 28 липня 2025 року «Про встановлення тарифів на послуги централізованого водопостачання та централізованого на території Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області».
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з п.1 ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Частино. 8 ст. 264 КАС України встановлено, що адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
Зважаючи на вказане, враховуючи предмет спору, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, суддя дійшов висновку, що справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження відповідно до ч.3 ст.12 КАС України.
Суддя зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в порядку ст.195 КАС України.
Згідно з ч.4-ч.7 ст.264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257, 268-269, 287 КАС України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області (вул.Степна, 4, с.Фонтанка, Одеський р-н, Одеська обл., 67571, код ЄДРПОУ 04379746), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: комунальне підприємство «НАДІЯ» Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області (вул.Ветеранів, 5, с.Крижанівка, Одеський р-н, Одеська обл., 67562, код ЄДРПОУ 37681065) про визнання протиправними та нечинними рішення.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 10.02.2026 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 24 (2-й поверх).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позовних вимог протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі та надати пояснення щодо відзиву протягом п`яти днів з дня його отримання.
Зобов`язати Фонтанську сільську раду Одеського району Одеської області опублікувати оголошення щодо оскаржуваного акта рішенням № 257 від 10 липня 2025 року та № 292 від 28 липня 2025 року (про наявний спір по справі № 420/661/26) у виданні, в якому ці акти були або мали бути офіційно оприлюднені.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Зазначити сторонам у справі, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко