Текст рішення
Провадження №2/748/789/26
Єдиний унікальний № 748/432/26
У Х В А Л А
про залишення позову без руху
19 лютого 2026 року м. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі головуючої судді Костюкової Т.В., перевіривши відповідність позовної заяви Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, код ЄДРПОУ: 04412366, місцезнаходження: 15622, Чернігівська область, Чернігівський район, с-ще Березна, вул. Свято-Покровська, буд.2А до ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , треті особи: Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, код ЄДРПОУ: 44072006, місцезнаходження: 15622, Чернігівська область, Чернігівський район, с-ще Березна, вул. Свято-Покровська, буд.2А, Служба у справах дітей Березнянської селищної ради, код ЄДРПОУ: 43991401, місцезнаходження: 15622, Чернігівська область, Чернігівський район, с-ще Березна, вул. Свято-Покровська, буд.2А, Локнистенський старостинський округ Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, код ЄДРПОУ: 04414201, місцезнаходження: 15660, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Локнисте, вул. Центральна, буд.2 про відібрання дитини від батьків, без позбавлення батьківських прав,
вимогам ст.ст.19, 27-30, 175, 177 ЦПК України, -
В С Т А Н О В И В:
13.02.2026 року сільський голова Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_3 ,діючи в інтересах малолітньої дитини, звернувся до суду з позовом, в якому просить відібрати дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 без позбавлення їх батьківських прав. Дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передати Березнянській селищній раді, як органу опіки та піклування, для подальшого визначення місця проживання.
На виконання положень ч.6 ст.187 ЦПК України, 18.02.2026, до суду надійшли відомості про зареєстроване місце проживання відповідачів.
Згідно з ч.1 ст.4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Дослідивши зміст поданої позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України та має недоліки, що перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.
Частиною 3 статті 175 ЦПК України визначено, що позовна заява крім іншого повинна містити: також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. (п.4 ст.175 ЦПК України)
Однак, в порушення зазначених приписів законодавства, позовна заява не містить: реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта обох відповідачів та підставу звільнення позивача від сплати судового збору виходячи з того, що п.14 ч.2 ст.3 ЗУ «Про судовий збір» передбачає, що «Судовий збір не справляється за подання заяви про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях».
Крім того, згідно з ч.1 ст.177 ЦПК України, у разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу. До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч.7 ст.177 ЦПК України).
Пунктом 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. №866 передбачено, що органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад, які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.
За змістом частини 2 ст.170 Сімейного кодексу України, з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав може звернутись орган опіки та піклування або прокурор.
Натомість до позовної заяви не додано доказів надсилання відповідачу ОСОБА_2 та третім особам: Комунальному закладу «Центр надання соціальних послуг» Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області і Локнистенському старостинському округу Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, копій поданих до суду документів, а також не підтвердженого повноваження представника позивача з огляду на ту обставину, що до суду звернувся орган опіки та піклування, яким в силу приписів є виконавчий комітет .
Дані обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст.185 ЦПК України, якщо позовна заява подана без додержання вимог, передбачених ст.ст.175, 177 ЦПК України та/або несплачено судовий збір, вона підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку на усунення недоліків.
Суд зауважує, що дотримання вимог ст.177 ЦПК України при пред`явленні позову є імперативним правилом, в тому числі і для суду.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.
Оскільки судом установлено невідповідність позовної заяви вимогам ст.175, 177 ЦПК України, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу десятиденного строку для усунення вказаних недоліків поданої заяви.
На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 95, 175, 177, 184, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,
П О С Т А Н О В И В :
Позовну заяву Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи: Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, Служба у справах дітей Березнянської селищної ради, Локнистенський старостинським округ Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, про відібрання дитини від батьків, без позбавлення батьківських прав залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів із дня отримання копії вказаної ухвали.
Копію ухвали направити позивачу.
Роз`яснити, що якщо у визначений строк недоліки не будуть усунені, позовна заява на підставі ч.3 ст.185 ЦПК України буде вважаться неподаною та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Костюкова