Текст рішення
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: [email protected], web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
07 вересня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/1096/26
Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П.,
розглянувши матеріали позовної заяви
Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор- Плюс"
про стягнення 74 126 грн,
ВСТАНОВИВ:
02 вересня 2026 через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор-Плюс" з позовними вимогами про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 74 126 грн.
Правові підстави позову: ст.ст. 509, 525, 526, 610, 611, 1212 ЦК України. Фактичні підстави: вимога Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 29.03.2023 №260608-14/980-2023 про усунення порушень законодавства.
У позовній заяві Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради вказує на наявність укладеного договору на розміщення зовнішньої реклами з КП "Реклама" Житомирської міської ради з ТОВ "Вектор-Плюс" (попередня назва ТОВ "Шанс-Он") на виконання рішення виконкому Житомирської міської ради від 19.09.2012 за №403, а також лист Департаменту бюджету та фінансів Житомирської міської ради щодо підтвердження наявності рахунку, однак які не додано до матеріалів цієї позовної заяви. Суд ухвалює витребувати у позивача зазначені докази, згідно резолютивної частини ухвали суду.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Суд ухвалює відкрити загальне позовне провадження, стадія - підготовче провадження.
Щодо залучення до участі у справі третьої особи.
Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради просить залучити третьою особою, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на його стороні - Північний офіс Держаудитслужби (вул. Січових Стрільців, 18, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 40479560). В обгрунтування поданого клопотання зазначає, що підставою для звернення Департаменту з позовом до суду є вимога Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області №260608-14/980-2023 згідно якої зобов`язано Департамент забезпечити надходження до бюджету Житомирської міської територіальної громади недоотриманих коштів, з тому числі щодо відповідача в сумі 74 126, 36 грн. Вимога Держаудитслужби, відповідно до статтей 2 та 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" є обов`язковою до виконання. Законність зазначеної вимоги підтверджено постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі №240/17778/23. Таким чином, рішення у даній справі може вплинути на обсяг обов`язку Департаменту щодо виконання вимоги, а також на обов`язок Держаудитслужби здійснювати контроль за її виконанням.
Суд зазначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ст. ст. 50,51, 168 Кодексу) - це особи, які відповідають таким критеріям:
- заінтересовані у результатах вирішення спору через ймовірність виникнення в майбутньому у них права на позов або пред`явлення до них позовних вимог позивачем чи відповідачем (див. постанову ВПВС від 04.07.2023 у справі №686/20282/21);
- сповіщені (повідомлені) позивачем / відповідачем про відкриття провадження у справі і залучені до її до участі на підставі обґрунтованої заяви сторони або за ініціативою суду ухвалою суду (див. постанову ВПВС від 12.05.21р. у справі №9901/360/20);
- їх вступ у справу не тягне за собою розгляд справи спочатку;
- подають до суду пояснення щодо предмету спору, у яких вказують яких саме прав/обов`язків стосується для них цей процес, та як він вплине на правовідносини з позивачем /відповідачем; викладене підтверджують доказами (див. постанову ВПВС від 03.12.2025 у cправі №902/388/18);
- мають процесуальні права та обов`язки, встановлені лише ст. 42 Кодексу;
- повинні згадуватися виключно у мотивувальній частині рішення суду (див. постанову ВПВС від 04.03.2026 у справі №922/5241/21).
Підставою для вступу (залучення) в судовий процес такої третьої особи є її заінтересованість в результатах вирішення спору - ймовірність виникнення в майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог з боку позивача чи відповідача (див. постанову ВПВС від 12.05.21р. у справі №901/360/20).
Оскільки Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області видало Департаменту вимогу за №260608-14/980-2023 від 29.03.2023 про усунення виявлених порушень, в тому числі щодо стягнення недоотриманих коштів з відповідача, Суд залучає Північний офіс Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області (код ЄДРПОУ 40479560) до участі у справі третьою особою на стороні позивача.
Щодо використання підсистеми "Електронний суд" при розгляді цієї справи.
Як наголосила Об`єднана палата КГС у складі ВС у справі №908/3731/23, з врахуванням висновків ВПВС, викладених у постанові від 13.09.2023 у справі №204/2321/22, обов`язок всіх юридичних осіб зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС виник з 04.11.2023 (дата набуття змін до абз.1 ч.6 ст.6 Кодексу, внесених законом №3424).
Станом на 07.09.2026 ТОВ "Вектор-Плюс" (код ЄДРПОУ 20419847) не зареєстрував свій електронний кабінет в ЄСІТС.
Зміст абз. 2 ч. 7 ст. 42 Кодексу не зобов`язує позивача надсилати копію позовної заяви з додатками учаснику справи, який не зареєстрував електронний кабінет в ЄСІТС, у паперовій формі листом з описом вкладення.
Про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами Суд зазначає в цій ухвалі.
Керуючись ст.ст. 6, 51, 162, 164, 176, 234-235 Господарського процесуального кодексу України
УХВАЛИВ:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 12 жовтня 2026 р. о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 108.
4. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради:
- Північний офіс Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (майдан ім. С.П. Корольова, 12, м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 40479560).
5. Позивачу подати у 5-денний строк через підсистему "Електронний суд":
- договір на розміщення зовнішньої реклами з КП "Реклама" Житомирської міської ради з ТОВ "Вектор-Плюс" (попередня назва ТОВ "Шанс-Он") на виконання рішення виконкому Житомирської міської ради від 19.09.2012 за №403;
- лист Департаменту бюджету та фінансів Житомирської міської ради щодо підтвердження наявності рахунку.
6. Встановити Відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 165 ГПК України - 15 днів з дати отримання ухвали про продовження розгляду справи.
Копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи надіслати одночасно з надісланням відзиву до суду.
Виконати вимоги Закону щодо обов`язку зареєструвати в підсистемі "Електронний суд" ЄСІКС електронний кабінет для обміну документами з судом та іншими учасниками справи.
Попередити про те, що невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом (п.7 ч.2 ст. 2, ч. 2 ст. 18 та ч.2 ст. 326 ГПК України).
7. Третій особі подати через систему "Електронний суд" у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали суду в свій електронний кабінет:
- письмові пояснення щодо предмету спору.
8. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені документами відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.
Рекомендувати учасникам судового процесу:
- приймати участь у підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);
- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. ст. 169, 170 ГПК України).
Звернути увагу суб`єктів, визначених у ч.6 ст.6 ГПК України, на необхідності виконання обов`язку зареєструвати офіційну електронну адресу в ЄСІТС.
Ухвала набрала законної сили 07.09.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/
Суддя Машевська О.П.
1- у справу, 2-позивачу (Ел. суд), 3- відповідачу (рек. з повідом), код 20419847, 4 - третій особі (через Ел. суд)