Справа № 910/22908/15

ÂÈÙÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÓÕÂÀËÀ 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó Ñïðàâà ¹ 910/22908/15 Âèùèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä Óêðà¿íè ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ïîëÿêîâà Á.Ì., - ãîëîâóþ÷îãî (äîïîâ³äà÷ ó ñïðàâ³), Êîðîòêåâè÷à Î.ª., Ïîãðåáíÿêà Â.ß., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ íà óõâàëó â³ä 29.08.2016 ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà ïîñòàíîâó â³ä 12.12.2016 Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 910/22908/15 ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïðî áàíêðóòñòâî Óêðà¿íñüêî¿ àãðàðíî¿ á³ðæ³, ì. Êè¿â ðîçïîðÿäíèê ìàéíà Ùåðáàíü Î.Ì., ì. Êè¿â ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîäàíà âäðóãå 01.08.2017 Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ (äàë³ - çàÿâíèê) êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà Âèùèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ðîçä³ëó Õ²²1 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 110 ÃÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çàêîííî¿ ñèëè. Ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà, ùî âîíà ïîäàíà íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29.08.2016 òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.12.2016 ó ñïðàâ³ ¹910/22908/15 ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äáèòîê ïîøòîâîãî øòåìïåëÿ íà êîíâåðò³, ó ÿêîìó ñêàðãà íàä³ñëàíà äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, - 01.08.2017. Äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, ÿêå ìîòèâîâàíå òèì, ùî âïåðøå ïîäàíà íèì êàñàö³éíà ñêàðãà ïîâåðíóòà ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç íåäîë³êàìè, ÿê³ çàÿâíèêîì óñóíóòî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè Âèùèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä Óêðà¿íè ìîæå â³äíîâèòè ïðîïóùåíèé ñòðîê ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó öüîãî ñòðîêó. Ïðè öüîìó, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó çãàäàíî¿ ñòàòò³, ïîâàæíèìè âèçíàþòüñÿ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá'ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè ³ ïîâ'ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè òðóäíîùàìè äëÿ â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Âðàõîâóþ÷è, ùî ÃÏÊ Óêðà¿íè íå ïîâ'ÿçóº ïðàâî ñóäó â³äíîâèòè ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ëèøå ç ïåâíèì êîëîì îáñòàâèí, ùî ñïðè÷èíèëè ïðîïóñê ñòðîêó, îö³íèâøè äîâîäè òà îáñòàâèíè, ùî íàâåäåí³ íà îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ ñòðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ùîäî íåïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó, âèõîäÿ÷è ³ç íàñòóïíîãî. Ó ð³øåíí³ â³ä 03.04.2008 ó ñïðàâ³ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïðàâîâà ñèñòåìà áàãàòüîõ êðà¿í-÷ëåí³â ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, ÿêùî äëÿ öüîãî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè. Ðàçîì ç òèì, ÿêùî ñòðîê íà îðäèíàðíå àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîíîâëåíèé ç³ ñïëèâîì çíà÷íîãî ïåð³îäó ÷àñó òà çà ï³äñòàâ, ÿê³ íå âèäàþòüñÿ ïåðåêîíëèâèìè, òàêå ð³øåííÿ ìîæå ïîðóøèòè ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ñóä âèçíàº, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïåðåáóâຠâ ìåæàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, îäíàê, òàê³ ïîâíîâàæåííÿ íå º íåîáìåæåíèìè, òîìó â³ä ñóä³â âèìàãàºòüñÿ âêàçóâàòè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Ïðîòå íàâ³òü òîä³ ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ íå áóäå íåîáìåæåíîþ, îñê³ëüêè ñòîðîíè â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó ìàþòü âæèâàòè çàõîä³â, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó êîæí³é ñïðàâ³ íàö³îíàëüí³ ñóäè ìàþòü ïåðåâ³ðÿòè, ÷è ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â äëÿ îñêàðæåííÿ âèïðàâäîâóþòü âòðó÷àííÿ ó ïðèíöèï res judicata (ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³). ßê âáà÷àºòüñÿ, âïåðøå ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà áóëà ïîâåðíóòà çàÿâíèêó â³äïîâ³äíî äî óõâàëè Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.02.2017 íà ï³äñòàâ³ ï.ï. 4, 6 ÷. 1 ñò. 1113 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèÿâëåíî ñïëàòó çàÿâíèêîì ñóäîâîãî çáîðó ìåíøå âñòàíîâëåíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ðîçì³ðó, à òàêîæ íå çàçíà÷åííÿ ñóò³ ïîðóøåííÿ àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îäíàê ïðè ïîâòîðíîìó çâåðíåíí³ âèÿâëåí³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ï. 4 ÷. 1 ñò. 111 ÃÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàçíà÷åííÿ ñóò³ ïîðóøåííÿ àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà çàÿâíèêîì íå óñóíóòî, îñê³ëüêè çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íèì âçàãàë³ íå çì³íþâàâñÿ. Á³ëüøå òîãî, êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà çàÿâíèêîì ìàéæå ÷åðåç ø³ñòü ì³ñÿö³â ï³ñëÿ âèíåñåííÿ óõâàëè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 13.02.2017 ïðî ïîâåðíåííÿ âïåðøå ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, òîáòî ç³ çíà÷íèì ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, áåç çàçíà÷åííÿ ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 33 ÃÏÊ Óêðà¿íè æîäíèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí òàêîãî ïðîïóñêó. Îòæå, ó äàíîìó âèïàäêó çíà÷íèé ïðîïóñê çàÿâíèêîì ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ìຠñóá'ºêòèâíèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè º íàñë³äêîì íåíàëåæíîãî îôîðìëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ³ãíîðóâàííÿ çàêîííèõ âèìîã ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðîïóñêó çíà÷íîãî ïåð³îäó ÷àñó ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, íàâåäåí³ çàÿâíèêîì â êëîïîòàíí³ îáñòàâèíè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ çàÿâíèêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, íå âèçíàâøè íàâåäåíí³ â êëîïîòàíí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïîâàæíèìè, â³äìîâëÿº â çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè çã³äíî ç ï. 5 ÷. 1 ñò. 1113 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 53, 86, 110, ï.ï. 5, 6 ÷. 1 ñò. 1113 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âèùèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä Óêðà¿íè ÓÕÂÀËÈÂ: 1. ³äìîâèòè Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29.08.2016 òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.12.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 910/22908/15. 2. Êàñàö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ ïîâåðíóòè ¿¿ çàÿâíèêó. Ãîëîâóþ÷èé Á.Ì. Ïîëÿêîâ Ñóää³ Î.ª. Êîðîòêåâè÷ Â.ß. Ïîãðåáíÿê