Справа № 902/575/15

Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 902/575/15 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Ïîãðåáíÿêà Â.ß. - ãîëîâóþ÷îãî, Êàòåðèí÷óê Ë.É., Ϻñêîâà Â.Ã. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Ðåçí³÷åíêî Í.Î. ó÷àñíèêè ñïðàâè: áîðæíèê - ̳æðàéîííà ïåðåñóâíà ìåõàí³çîâàíà êîëîíà ¹ 3 îáëàñíîãî âèðîáíè÷îãî îá'ºäíàííÿ ïî àãðîïðîìèñëîâîìó áóä³âíèöòâó "³ííèöÿîáëàãðîáóä" ³í³ö³þþ÷èé êðåäèòîð - Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ³ííèöÿ àðá³òðàæíèé êåðóþ÷èé, ë³êâ³äàòîð - Áîëõîâ³ò³í Â.Ì. çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè - ³ííèöüêà ì³ñüêà ðàäà ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà óõâàëó гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.10.2017 ó ñêëàä³ ñóää³â: Êðåéáóõ Î.Ã., (ãîëîâóþ÷èé), Äåìÿí÷óê Þ.Ã., Þð÷óê Ì.². çà çàÿâîþ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ³ííèöÿ äî ̳æðàéîííî¿ ïåðåñóâíî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ êîëîíè ¹ 3 îáëàñíîãî âèðîáíè÷îãî îá'ºäíàííÿ ïî àãðîïðîìèñëîâîìó áóä³âíèöòâó "³ííèöÿîáëàãðîáóä" ïðî áàíêðóòñòâî ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî 1. 1.1.21.04.2015 Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ³ííèö³ çâåðíóëîñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïîðóøåííÿ ñïðàâè ïðî áàíêðóòñòâî ̳æðàéîííî¿ ïåðåñóâíî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ êîëîíè ¹ 3 îáëàñíîãî âèðîáíè÷îãî îá'ºäíàííÿ ïî àãðîïðîìèñëîâîìó áóä³âíèöòâó "³ííèöÿîáëàãðîáóä". 1.2.Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.05.2015 ïîðóøåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 ïðî áàíêðóòñòâî ̳æðàéîííî¿ ïåðåñóâíî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ êîëîíè ¹ 3 îáëàñíîãî âèðîáíè÷îãî îá'ºäíàííÿ ïî àãðîïðîìèñëîâîìó áóä³âíèöòâó "³ííèöÿîáëàãðîáóä" òà ïðèçíà÷åíî ðîçïîðÿäíèêîì ìàéíà àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî Áîëõîâ³ò³íà Â.Ì. 1.3.Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.07.2015 çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäíüîãî çàñ³äàííÿ çàòâåðäæåíî ðåºñòð âèìîã êðåäèòîð³â ̳æðàéîííî¿ ïåðåñóâíî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ êîëîíè ¹ 3 îáëàñíîãî âèðîáíè÷îãî îá'ºäíàííÿ ïî àãðîïðîìèñëîâîìó áóä³âíèöòâó "³ííèöÿîáëàãðîáóä". 1.4.Ïîñòàíîâîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.07.2015 âèçíàíî áîðæíèêà áàíêðóòîì òà ïðèçíà÷åíî ë³êâ³äàòîðîì áîðæíèêà àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî Áîëõîâ³ò³íà Â.Ì. 1.5.Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.09.2017 (ñóääÿ - Ò³ñåöüêèé Ñ.Ñ.) çàÿâó àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî (ë³êâ³äàòîðà ̳æðàéîííî¿ ïåðåñóâíî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ êîëîíè ¹ 3 îáëàñíîãî âèðîáíè÷îãî îá'ºäíàííÿ ïî àãðîïðîìèñëîâîìó áóä³âíèöòâó "³ííèöÿîáëàãðîáóä") Áîëõîâ³ò³íà Â.Ì. ¹ 02-18/184 â³ä 12.04.2017 (ç óðàõóâàííÿì ï.1 óòî÷íåíü ¹ 02-18/453 â³ä 04.09.2017, ïîäàíèõ äî ñóäó 05.09.2017) çàäîâîëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çîáîâ'ÿçàíî ³ííèöüêó ì³ñüêó ðàäó ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ 389/10000 ÷àñòêè êîìïëåêñó áóä³âåëü òà ñïîðóä, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ç ïðèì³ùåíü â ë³ò. "Á" íà ïåðøîìó ïîâåðñ³ ç ïð. ¹1-1; ïð. ¹1-10 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 27,0 êâ. ì., íà äðóãîìó ïîâåðñ³ ç ïð. ¹ ²; ïð. ¹ ²²; ïð. ¹ ²V çàãàëüíîþ ïëîùåþ 44,9 êâ. ì., íà òðåòüîìó ïîâåðñ³ ç ïð. ¹ V; ïð. V²; ïð. ¹ V²² çàãàëüíîþ ïëîùåþ 45,6 êâ. ì. òà ðîçòàøîâàí³ ïî âóë. Ãîíòè 90 ó ì. ³ííèö³. Ñòÿãíóòî ç ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â äîõîä Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè 1 600,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó. Óõâàëåíî âèäàòè íàêàç òà íàïðàâèòè óõâàëó çã³äíî ïåðåë³êó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 2.Óõâàëîþ гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ - Êðåéáóõ Î.Ã., ñóääÿ - Äåìÿí÷óê Þ.Ã., ñóääÿ - Þð÷óê Ì.².) àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä 25.09.2017 ¹ 01-00-011-40598 ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâåðíóòî çàÿâíèêó. Ñïðàâó ¹ 902/575/15 ïîâåðíóòî íà àäðåñó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. 3.Óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîòèâîâàíà òèì, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³ä 25.09.2017 ¹ 01-00-011-40598 íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.09.2017 ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, áåç êëîïîòàííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 4.³ííèöüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëîñü ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè íà óõâàëó гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó äëÿ çä³éñíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ÊÀÑÀÖ²ÉÍÅ ÏÐÎÂÀÄÆÅÍÍß 5.03.01.2018 íà ï³äñòàâ³ ÷. 5 ñò. 31 òà ï.ï. 6 ï. 1 Ðîçä³ëó Õ² Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017, ñïðàâà ¹ 902/575/15 ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïåðåäàíà äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. 6.Àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 902/575/15 áóëî âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: Ïîãðåáíÿêà Â.ß. - ãîëîâóþ÷îãî, Ϻñêîâà Â.Ã., Êàòåðèí÷óê Ë.É. (ïðîòîêîë àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 06.02.2018 ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). 7.³äïîâ³äíî äî ï. ï. 11 ï. 1 ðîçä³ëó Õ² "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017) çàÿâè ³ ñêàðãè, ïîäàí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïðîâàäæåííÿ çà ÿêèìè íå ïîðóøåíî íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. 8.³äïîâ³äíî äî ÷. 13 ñò. 8 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017) ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. 9.Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 301 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017) ïåðåãëÿä óõâàë ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é (êð³ì óõâàë, ÿêèìè çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè) çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 10.Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ïîãðåáíÿêà Â.ß. - ãîëîâóþ÷îãî, Ϻñêîâà Â.Ã., Êàòåðèí÷óê Ë.É. ïðèéíÿòî êàñàö³éíó ñêàðãó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ïðîâàäæåííÿ òà óõâàëåíî çä³éñíèòè ïåðåãëÿä óõâàëè гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íàäàíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó äî 27.02.2018. 11.Ó÷àñíèêè ñïðàâè â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå íàäàëè. ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ À. Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó 12.Ñêàðæíèê ³ííèöüêà ì³ñüêà ðàäà âêàçóº íà òå, ùî íåþ íå áóëî ïðîïóùåíî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 93 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 15.12.2017) íà îñêàðæåííÿ óõâàëè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.09.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15. 13.Ïðè öüîìó, ñêàðæíèê ³ííèöüêà ì³ñüêà ðàäà çàçíà÷àº, ùî ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âðàõîâàíî, ùî ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè óõâàëè. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âèãîòîâëåíî ëèøå 19.09.2017. 14.Òàêîæ, ñêàðæíèê ³ííèöüêà ì³ñüêà ðàäà ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî óõâàëà ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.09.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 íàä³éøëà ïîøòîâèì çâ'ÿçêîì ëèøå 23.09.2017. Á. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 15.²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè â³äçèâ³â íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäàëè. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ É ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 16.Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ñò. 6 Êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. 17.Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ïðèíö ˳õòåíøòåéíó Ãàíñ-Àäàì II ïðîòè ͳìå÷÷èíè" â³ä 12.07.2001 çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, ãàðàíòîâàíå ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííþ; òàê³ îáìåæåííÿ äîïóñêàþòüñÿ ç îãëÿäó íà òå, ùî çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì ïðàâî äîñòóïó ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ ç áîêó äåðæàâè. Ñóä ïîâèíåí ïåðåêîíàòèñÿ, ùî çàñòîñîâàí³ îáìåæåííÿ íå çâóæóþòü ÷è íå çìåíøóþòü çàëèøåí³ îñîá³ ìîæëèâîñò³ äîñòóïó äî ñóäó â òàêèé ñïîñ³á àáî äî òàêî¿ ì³ðè, ùî öå âæå ñïîòâîðþº ñàìó ñóòü öüîãî ïðàâà. 18.Ó ð³øåíí³ â³ä 03.04.2008 ó ñïðàâ³ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïðàâîâà ñèñòåìà áàãàòüîõ êðà¿í-÷ëåí³â ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, ÿêùî äëÿ öüîãî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè. Ðàçîì ç òèì, ÿêùî ñòðîê íà îðäèíàðíå àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîíîâëåíèé ç³ ñïëèâîì çíà÷íîãî ïåð³îäó ÷àñó òà çà ï³äñòàâ, ÿê³ íå âèäàþòüñÿ ïåðåêîíëèâèìè, òàêå ð³øåííÿ ìîæå ïîðóøèòè ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ñóä âèçíàº, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïåðåáóâຠâ ìåæàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, îäíàê, òàê³ ïîâíîâàæåííÿ íå º íåîáìåæåíèìè, òîìó â³ä ñóä³â âèìàãàºòüñÿ âêàçóâàòè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Ïðîòå íàâ³òü òîä³ ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ íå áóäå íåîáìåæåíîþ, îñê³ëüêè ñòîðîíè â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó ìàþòü âæèâàòè çàõîä³â, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó êîæí³é ñïðàâ³ íàö³îíàëüí³ ñóäè ìàþòü ïåðåâ³ðÿòè, ÷è ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â äëÿ îñêàðæåííÿ âèïðàâäîâóþòü âòðó÷àííÿ ó ïðèíöèï res judicata (ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³). 19.Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 18.11.2010 ó ñïðàâ³ "Ìóøòà ïðîòè Óêðà¿íè" çàçíà÷åíî: "ïðàâî íà ñóä, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî çà ñâî¿ì çì³ñòîì ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ. Îäíàê, òàê³ îáìåæåííÿ íå ìîæóòü îáìåæóâàòè ðåàë³çàö³þ öüîãî ïðàâà ó òàêèé ñïîñ³á àáî äî òàêî¿ ì³ðè, ùîá ñàìó ñóòü ïðàâà áóëî ïîðóøåíî. Ö³ îáìåæåííÿ ïîâèíí³ ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó òà ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ âèêîðèñòàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíèìè ö³ëÿìè. Íîðìè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ñòðîêè ïîäàííÿ ñêàðã, áåçóìîâíî, ïåðåäáà÷àþòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ ³ äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, à ¿õ çàñòîñóâàííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ òà íå ïåðåøêîäæàòè ñòîðîíàì âèêîðèñòîâóâàòè íàÿâí³ çàñîáè; çàö³êàâëåí³ îñîáè ïîâèíí³ ðîçðàõîâóâàòè íà òå, ùî ö³ íîðìè áóäóòü çàñòîñîâàí³". 20.Ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº îñíîâí³ çàñàäè ñóäî÷èíñòâà, ÿêèìè, çîêðåìà, º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ï. 8 ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³). 21.Ãîñïîäàðñüêèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 15.12.2017). Ñò. 91 Ïðàâî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. ×. 1 - Ñòîðîíè ó ñïðàâ³, ïðîêóðîð, òðåò³ îñîáè, îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÿêùî ãîñïîäàðñüêèé ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè, ìàþòü ïðàâî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ÿêå íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Óõâàëè ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó îñêàðæóþòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó. Ñò. 93 Ñòðîê ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ×. 1 - àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ íà ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â, à íà óõâàëó ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó - ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ¿õ îãîëîøåííÿ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ï³äïèñàííÿ ð³øåííÿ, îôîðìëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 84 öüîãî Êîäåêñó. ×. 2 - àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó âèïàäêàõ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, ³ ñóä çà çàÿâîþ îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, òà íåçàëåæíî â³ä ïîâàæíîñò³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó öüîãî ñòðîêó - ó ðàç³, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîêóðîðîì, îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ï³ñëÿ ñïëèâó îäíîãî ðîêó ç äíÿ îãîëîøåííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ðîçãëÿä çàÿâè îñîáè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çä³éñíþºòüñÿ îäíèì ³ç ñóää³â êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ñêëàä ÿêî¿ âèçíà÷åíèé ïðè ðåºñòðàö³¿ ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 91 öüîãî Êîäåêñó. Ñò. 53 ³äíîâëåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â. ×. 1 - çà çàÿâîþ ñòîðîíè, ïðîêóðîðà ÷è ç ñâ ³í³ö³àòèâè ãîñïîäàðñüêèé ñóä ìîæå âèçíàòè ïðè÷èíó ïðîïóñêó âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ïîâàæíîþ ³ â³äíîâèòè ïðîïóùåíèé ñòðîê, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñò. 97 Ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ï. 4 ÷. 1 - àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, ÿêùî ñêàðãó ïîäàíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, áåç êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî òàêå êëîïîòàííÿ â³äõèëåíî. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ À. Îö³íêà àðãóìåíò³â ñêàðæíèêà ³ âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 22.Äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà òàêå. 23.Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 93 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 15.12.2017), àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ íà ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â, à íà óõâàëó ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó - ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ¿õ îãîëîøåííÿ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì. 24.ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.09.2017 ó ö³é ñïðàâ³ çàê³í÷èâñÿ 19.09.2017. 25.Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 25.09.2017 ³ííèöüêà ì³ñüêà ðàäà, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòîþ óõâàëîþ, çâåðíóëàñÿ äî гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³ä 25.09.2017 ¹ 01-00-011-40598, â ÿê³é ïðîñèëà ñêàñóâàòè óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.09.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 òà ïðèéíÿòè íîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ̳æðàéîííî¿ ïåðåñóâíî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ êîëîíè ¹ 3 îáëàñíîãî âèðîáíè÷îãî îá'ºäíàííÿ ïî àãðîïðîìèñëîâîìó áóä³âíèöòâó "³ííèöÿîáëàãðîáóä" äî ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïðèì³ùåíü â³äìîâèòè. 26.Îçíàéîìèâøèñü ç ìàòåð³àëàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 25.09.2017 ¹ 01-00-011-40598 ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ. 27.Ïðè öüîìó, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³ä 25.09.2017 ¹ 01-00-011-40598, ñêàðæíèê ³ííèöüêà ì³ñüêà ðàäà êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íå ïîäàâ. 28.Çà ïðàâèëàìè ï. 4 ÷. 1 ñò. 97 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 15.12.2017) àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêó, ÿêùî ¿¿ ïîäàíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, áåç êëîïîòàííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó. 29.Âñòàíîâèâøè, ùî ñòðîê íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîïóùåíèé, à êëîïîòàííÿ ïðî éîãî â³äíîâëåííÿ â³äñóòíº, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä 25.09.2017 ¹ 01-00-011-40598 ñë³ä ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. 30.Äîâîäè ñêàðæíèêà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî òå, ùî ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âðàõîâàíî, ùî ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè óõâàëè, à ïîâíèé òåêñò óõâàëè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âèãîòîâëåíî ëèøå 19.09.2017, êîëå㳺þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³äõèëÿþòüñÿ, îñê³ëüêè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14.09.2017 ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðîãîëîøåíî óõâàëó ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15. Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà ïðîòîêîëîì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 14.09.2017. 31.Êð³ì òîãî, çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ÷. 1 ñò. 93 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 15.12.2017) ñòðîêè íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ñòðîê ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.09.2017 ó ö³é ñïðàâ³ çàê³í÷èâñÿ 19.09.2017. Âêàçàíèì ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäè ñêàðæíèêà, ùî íèì íå áóëî ïðîïóùåíî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 93 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 15.12.2017). 32.Òàêîæ, êîëå㳺þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³äõèëÿþòüñÿ ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà òå, ùî óõâàëà ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.09.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 íàä³éøëà ïîøòîâèì çâ'ÿçêîì ëèøå 23.09.2017. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðåäñòàâíèê ñêàðæíèêà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóâ ïðèñóòí³é â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14.09.2017, à îòæå áóâ îá³çíàíèé ïðî âèíåñåííÿ ñóäîì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ âêàçàíî¿ óõâàëè. 33.Âèõîäÿ÷è ç âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 97 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 15.12.2017), ÿê òàêî¿, ùî ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, áåç êëîïîòàííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó. Á. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 34.³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, 2 ñò. 300 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017), ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 35.³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 308 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017) çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 36.Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ð³øåííÿ ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü (ñò. 309 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2147-V²²² â³ä 03.10.2017). 37.Ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà çàëèøåííÿ óõâàëè гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 áåç çì³í. Â. Ñóäîâ³ âèòðàòè 38.Ó çâ'ÿçêó ç â³äìîâîþ ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøåíí³ áåç çì³í óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàþòüñÿ íà ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 300, 301, 308, 309, 315 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Óõâàëó гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 902/575/15 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â.ß. Ïîãðåáíÿê Ñóää³ Ë.É. Êàòåðèí÷óê Â.Ã. Ϻñêîâ