Справа № 923/451/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000, тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ У Х В А Л А 15 травня 2018 року Справа № 923/451/14 Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д. розглянувши клопотання Головного управління ДФС у Херсонській області про заміну кредитора по справі за заявою: Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", ідентифікаційний код 00135390, пров. Неторівський, 3-5, м. Київ, до: Приватного підприємства "А-Ліра", ідентифікаційний код 34323178, вул. Радянська, 10, кв.12, м. Скадовськ Херсонської області, про банкрутство в с т а н о в и в: Справа про банкрутство порушена ухвалою господарського суду від 22.04.2014 р. Ухвалою суду від 17.06.2014 року затверджено реєстр вимог кредиторів, до якого включено грошові вимоги таких кредиторів: ПАТ "Укрнафта" у сумі 32 882 667,12 грн. - 4 черга та 6090,00 грн. - 1 черга; Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області на суму 305 862,00 грн. - 3 черга та 15 902,31 грн. у 6 чергу. Постановою від 09.09.2014 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора. Ухвалою від 20 листопада 2014 року господарським судом затверджено додаткові грошові вимоги Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області на суму 61 955,15 грн., що виникли під час провадження у справі. Ухвалою від 05 лютого 2018 року господарський суд задовольнив клопотання Скадовської ОДПІ, здійснив заміну кредитора по справі № 923/451/14 зі Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області на його правонаступника - Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області з грошовими вимогами на суму 305 862,00 грн. - 3 черга та в сумі 77 857,46 грн. - у 6 чергу. В свою чергу, Головним управлінням ДФС у Херсонській області 04.05.2018 подано до суду клопотання про заміну кредитора у справі Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію на себе як правонаступника. Заява мотивована наступним. Змінами, внесеними до Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (далі - ПК України), Законом України „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 року №1797-УІІІ, які набрали чинності з 01.01.2017 року, поняття контролюючого органу викладено в новій редакції - контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи (стаття 41 ПК України). Також, змінено функції державних податкових інспекцій, та відображено в окремій стаття 193 ПК України. Відповідно до пунктів 41.1, 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платників податків (у тому числі тих, які перебувають у процедурі банкрутства) контролюючі органи у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Контролюючими органами, в тому числі, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, його територіальні органи. Функції контролюючих органів визначені ст. 191 ПК України, зокрема, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством та здійснюють супроводження зазначених справ. Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України. Згідно ст. 193 ПК України державні податкові інспекції виконують функції з: сервісного обслуговування платників податків; реєстрації та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» кредитор - юридична або фізична особа, а також орган доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника. Отже, вищезазначені зміни податкового законодавства презюмують, що контролюючим органом, уповноваженим на здійснення заходів щодо забезпечення погашення податкового боргу платників податків, на які розповсюджуються судові процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та представництва інтересів податкового органу під час процедури банкрутства, є орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, реалізація повноважень якого на території Херсонської області здійснюється Головним управлінням ДФС у Херсонській області. Таким чином, законом України „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 року №1797-УІІІ„ які набрали чинності з 01.01.2017 року, права кредитора передано до Головного управління ДФС у Херсонській області. Статтею 42 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання. У відповідності до положень ст. 52 ГПК України, уразі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу. Питання правонаступництва врегульовані також нормами ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якою встановлено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншої особи, яка бере участь у справі, здійснює заміну такої сторони на будь-якій стадії провадження у справі її правонаступником. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. За таких обставин та правових підстав, суд залучає правонаступника до участі у справі, замінивши сторону, що припинилася, її правонаступником. Враховуючи, що відповідно до приписів Закону здійснено заміну особи, яка може бути кредитором за зобов'язаннями кредитора у справі про банкрутство, у зв'язку з переходом цих повноважень до Головного управління ДФС у Херсонській області, клопотання підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст. 21, 40, 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 52, 234, 235 ГПК України, суд - п о с т а н о в и в: 1. Клопотання Головного управління ДФС у Херсонській області про заміну сторони на його правонаступника - задовольнити. 2. Здійснити заміну кредитора по справі № 923/451/14 з Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (код ЄДРПОУ 38697233), юридична адреса - 73008, м. Херсон, вул. І.Куліка, 143-А. на правонаступника - Головне управління ДФС у Херсонській області (код ЄДРПОУ 39394259), юридична адреса: 73026, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75. з грошовими вимогами на суму 305 862,00 грн. - 3 черга та в сумі 77 857,46 грн. - у 6 чергу. 3. Ухвалу надіслати: заявнику, Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області та ліквідатору. Суддя П.Д. Пригуза