Текст рішення
ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" листопада 2018 р. Справа №914/3533/14
Західний апеляційний господарський суд в складі:
головуючого - судді - О.Л. Мирутенко
суддів - О.В. Зварич
- Г.Г. Якімець
секретаря судового засідання: М. Кришталь
Розглянувши апеляційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України
на ухвалу Господарського суду Львівської області від 07.05.2018
у справі №914/3533/14
за заявою: ПП "Інвестиційна компанія "Сервіс"
до: Державного підприємства "Львівське агроторгове підприємство"
про: банкрутство
З участю представників :
від прокуратури - Ю Макогон - прокурор відділу.
від апелянта - не з'явився.
від заявника - не з'явився.
від боржника - не з'явився.
ВСТАНОВИВ :
Ухвалою господарського суду Львівської області від 07.05.2018, суддя Морозюк А.Я., у задоволенні клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про поновлення строку на подання заяви про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 р. у справі №914/3533/14 за нововиявленими обставинами було відмовлено. Заяву Міністерства аграрної політики та продовольства України від 28.03.2018 р. № 31-4/522 про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 року у справі №914/3533/14 за нововиявленими обставинами залишено без розгляду.
З даною ухвалою не погодилося Міністерство аграрної політики та продовольства України і оскаржило її в апеляційному порядку, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 04.06.2018 апеляційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України було залишено без руху та надано строк до 22.06.2018 року для усунення вказаних судом недоліків при поданні апеляційної скарги.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 05.07.2018 було повернуто апелянту - Міністерству аграрної політики та продовольства України апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Львівської області від 07.05.2018 у справі №914/3533/14.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 31.07.2018 апеляційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України було залишено без руху та надано строк для усунення вказаних судом недоліків при поданні апеляційної скарги.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 27.08.2018 було поновлено строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерству аграрної політики та продовольства України на ухвалу господарського суду Львівської області від 07.05.2018 у справі №914/3533/14.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2018 було призначено розгляд апеляційної скарги Міністерства аграрної політики та продовольства України на 11.10.2018.
03.10.2018 почав роботу Західний апеляційний господарський суд та відповідно припинив роботу Львівський апеляційний господарський суд.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2018 справу №914/3533/14 було передано на розгляд колегії суддів у складі: Мирутенко О.Л., Зварич О.В., Якімець Г.Г.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2018 було прийнято до свого провадження апеляційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України на ухвалу Господарського суду Львівської області від 07.05.2018 року у справі №914/3533/14. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 26.11.2018.
26.11.2018 року на адресу апеляційного суду надійшло клопотання від кредиторів боржника - ПП «Інвестиційна компанія «Сервіс» та ПП «ПЛ» про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити явку уповноважених представників.
Колегія суддів відхиляє подане клопотання, оскільки участь представників ПП «Інвестиційна компанія «Сервіс» та ПП «ПЛ» не була визнана обов'язковою, а відкладення розгляду справи може призвести до порушення строків встановлених ст.. 273 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Львівської області від 07.05.2018 у справі №914/3533/14 - без змін, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Львівської області від 29.10.2014 порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Львівське агроторгове підприємство за заявою Приватного підприємства «Інвестиційна компанія Сервіс», в порядку ст.ст. 9-12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», залучено учасником провадження у справі орган уповноважений управляти майном боржника - Міністерство аграрної політики та продовольства України; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Зубик Ю.З., призначено попереднє судове засідання.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 29.12.2014 в попередньому засіданні затверджено реєстр вимог кредиторів Державного підприємства «Львівське агроторгове підприємство», призначено підсумкове засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника чи постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство або ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном та відкладення підсумкового засідання суду.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 30.03.2015 затверджено звіт розпорядника майна ДП Львівське агроторгове підприємство - арбітражного керуючого Зубик Ю.З. від 11.02.2015 за №02-06/33 про оплату послуг в сумі 8501,64 грн. та відшкодування витрат в сумі 2617,37 грн.; припинено процедуру розпорядження майном ДП Львівське агроторгове підприємство та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Зубик Ю.З.; введено процедуру санації боржника - Державного підприємства «Львівське агроторгове підприємство» строком на шість місяців; призначено керуючим санацією Державного підприємства „Львівське агроторгове підприємство арбітражного керуючого Шимчишина І.С.
Постановою господарського суду Львівської області від 19.04.2016 у задоволенні клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України від 18.04.2016 за №31-4/462 відмовлено; припинено процедуру санації Державного підприємства «Львівське агроторгове підприємство» та повноваження керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Шимчишина І.С.; Державне підприємство Львівське агроторгове підприємство визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Шимчишина І.С.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20.07.2016 постанову господарського суду Львівської області від 19.04.2016 залишено без змін, апеляційну скаргу Міністерства аграрної політики і продовольства України залишено без задоволення.
Постановою Вищого господарського суду України від 19.01.2017 касаційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України задоволено. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 20.07.2016 та постанову господарського суду Львівської області від 19.04.2016 у справі №914/3533/14 скасовано. Справу передано на новий розгляд до господарського суду Львівської області.
04.04.2018 року на розгляд Господарського суду Львівської області надійшла заява Міністерства аграрної політики та продовольства України від 28.03.2018 №31-4/522 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 року у справі №914/3533/14 про банкрутство Державного підприємства «Львівське агроторгове підприємство».
Ухвалою господарського суду Львівської області від 10.04.2018 заяву Міністерства аграрної політики та продовольства України від 28.03.2018 №31-4/522 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 року у справі №914/3533/14 - залишено без руху, надано заявнику строк, до 10 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху для усунення таких недоліків: - обґрунтувати які обставини є нововиявленими, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі заявнику станом на дату винесення ухвали від 30.03.2015, зазначити дату коли заявник дізнався про існування таких обставин, та надати суду докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин; - надати суду докази, які підтверджують відправлення учасникам справи копії заяви і доданих до неї документів; - надати суду докази сплати судового збору за подання до господарського суду заяви про перегляд ухвали суду у звязку з нововиявленими обставинами; - надати суду письмові докази, які додані до заяви, у формі згідно вимог ст.91 ГПК України.
На адресу суду першої інстанції від заявника 27.04.2018 за вхідним №15079/18 надійшла заява про усунення недоліків заяви за нововиявленими обставинами №31-4/645 від 24.04.2018, в якій обґрунтовано обставини, що на думку заявника є нововиявленими, зазначено дату коли заявник дізнався про існування таких обставин, про що до заяви долучено відповідні докази, а також фіскальні чеки, яким заявник підтверджує надіслання учасникам справи копії заяви з додатками. Одночасно в заяві про усунення недоліків №31-4/645 від 24.04.2018 заявник просить визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду із заявою про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 за нововиявленими обставинами; поновити строк на подання заяви про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 за нововиявленими обставинами; продовжити строк усунення недоліків заяви Мінагрополітики про перегляд ухвали за нововиявленими об ставниками у частині сплати судового збору у сумі 9135,00 грн. на десять днів.
02.05.2018 від заявника на адресу суду першої інстанції надійшов лист №31-4/657 від 25.04.2018 (вхідний №15333/18) з платіжним дорученням №256 від 20.10.2018 про сплату судового збору в сумі 9 135,00 грн. за подання заяви про перегляд ухвали суду за нововиявленими обставинами.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч. 1 ст. 320 ГПК України, рішення, постанови та ухвали господарського суду, Вищого суду з питань інтелектуальної власності, якими закінчено розгляд справи, а також ухвали у справах про банкрутство (неплатоспроможність), які підлягають оскарженню у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.
Частиною 2 ст. 320 ГПК України визначено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлений вироком або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, факт надання завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, що підлягає перегляду.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 321 ГПК України передбачено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано - з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 320 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.
Обґрунтовуючи заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали суду (з врахуванням викладеного в заяві про усунення недоліків), заявник вказує на те, що приймаючи 30.03.2015 ухвалу про введення процедури санації боржника - ДП „Львівське агроторгове підприємство» судом не було досліджено питання правового статусу майна боржника, та не було встановлено, що за боржником закріплено на праві господарського відання державне майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Погулянка, 26, яке відповідно до законодавства не може бути приватизоване, а отже і ліквідоване відповідно до ч. 4 ст. 96 Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Також у заяві зазначено, що з метою дослідження правового статусу майна боржника Мінагрополітики листом від 11.11.2016 №37-31-4-15/18356 звернулось до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області у відповідь на який отримало лист №07-03-07839 від 02.12.2016 та ряд документів (перелік документів зазначений у тексті заяви, документи додані до заяви) з яких вбачається перелік майна, яке є об'єктом права державної власності, що не підлягає приватизації. Тобто Мінагрополітики дізналось про існування нововиявлених обставин з документів, які були надані листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області №07-03-07839 від 02.12.2016, про що відображено в заяві про усунення недоліків.
Отже, підставою для перегляду ухвали від 30.03.2015 року за нововиявленими обставинами заявник зазначає лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області №07-03-07839 від 02.12.2016, з яким він ознайомився в грудні 2016 року. Заява про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами надійшла до господарського суду 04.04.2018 року (здана на пошту 29.03.2018, згідно відмітки пошти на конверті), тобто більше ніж через п'ятнадцять місяців після того, як заявнику стало відомо про нововиявлену обставину на яку він посилається.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, можливість поновлення процесуальних строків пов'язано із поважними причинами пропуску. При цьому, поважними визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій.
Заявник-апелянт ні в заяві про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами від 28.03.2018 №31-4/522, ні в заяві про усунення недоліків заяви за нововиявленими обставинами від 24.04.2018 №31-4/645 взагалі не зазначив жодної причини пропуску строку, не вказав будь-яких обставин, які перешкоджали чи утруднювали своєчасне вчинення ним процесуальних дій, щодо подання заяви про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами в передбачений законодавством строк, тому заявлене у заяві про усунення недоліків заяви за нововиявленими обставинами від 24.04.2018 №31-4/645 клопотання про визнання поважними причини пропуску строку на звернення до суду із заявою про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 за нововиявленими обставинами (які взагалі не наведені) суд першої інстанції правомірно відхилив.
Таким чином, оскільки заявник не надав належного обґрунтування пропуску строку на подання заяви (з підстав передбачених п. 1 частини 2 ст. 320 ГПК України), не підлягає задоволенню клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 за нововиявленими обставинами.
Відповідно до ч. 2 ст. 118 ГПК України, заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин справи, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що заяву Міністерства аграрної політики та продовольства України про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали господарського суду Львівської області від 30.03.2015 р. у справі №914/3533/14 слід залишити без розгляду з наведених підстав.
З огляду на викладене, колегія Західного апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Львівської області від 07.05.2018 по справі №914/3533/14 винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для її скасування.
Керуючись ст.ст.118,119,269, 270, 271, 275, 276, 281, 282, 320,321 ГПК України Західний апеляційний господарський суд
Постановив:
Апеляційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Львівської області від 07.05.2018 року у справі №914/3533/14 залишити без змін.
Постанова набуває чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена сторонами в касаційному порядку до Верховного Суду.
Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко
Судді: О.В. Зварич
Г.Г. Якімець
"Повний текст постанови виготовлено 28.11.2018"