Текст рішення
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, ~
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
"29" січня 2019 р. Справа № 922/1587/16
ОКРЕМА УХВАЛА
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Яризька В.О.~ ~~~~~~~
розглянувши ~матеріали справи
за заявою ~Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області ~~~~
до ~ПП "ОСОБА_1 Феліче", м. Харків ~~
про ~ визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:
В провадженні господарського суду Харківської області знаходиться справа № 922/158/16 за заявою Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області до приватного підприємства "ОСОБА_1 Феліче" про визнання банкрутом.
10.07.2018 від арбітражного керуючого ОСОБА_2 електронною поштою надійшла заява про звільнення його від виконання обов'язків ліквідатора ПП "ОСОБА_1 Феліче" його повноважень у даній справі, у зв'язку з великим навантаженням в роботі та по сімейним обставинам.
Ухвалою суду від 24.07.2018 розгляд звіту ліквідатора відкладено на 09.08.2018, ухвалено застосувати автоматизовану систему для обрання кандидатури арбітражного керуючого з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, для призначення ліквідатором боржника.
Автоматизованою системою було визначено арбітражного керуючого ОСОБА_3 для призначення ліквідатором у даній справі, на адресу якого була направлена ухвала суду та запропоновано надати суду заяву на участь у справі в якості ліквідатора боржника.
Від арбітражного керуючого ОСОБА_3 надійшли повідомлення та заява, в яких арбітражний керуючий ОСОБА_3 надає про згоду на участь у справі, однак за умови встановлення джерела оплати роботи ліквідатора.
Ухвалою суду від 09.08.2018 відкладено розгляд звіту ліквідатора та заяви арбітражного керуючого ОСОБА_2 про звільнення від виконання обов'язків ліквідатора в даній справі. Цією ж ухвалою суду зобов'язано комітет кредиторів визначити джерело сплати винагороди арбітражному керуючому за виконання обов'язків ліквідатора в даній справі, відповідне рішення надати суду.
Суд зазначає, що єдиним кредитором є Київська ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, яка і є ініціюючим кредитором порушення провадження у справі про банкрутство ПП "ОСОБА_1 Феліче".
Проте, Київська ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області вимоги ухвали суду не виконала, витребувані судом документи, необхідні для розгляду заяви арбітражного керуючого ОСОБА_2 про звільнення від виконання обов'язків ліквідатора в даній справі не надала, жодного разу явку свого повноважного представника у призначені судові засідання не забезпечила, про поважність причин не виконання вимог суду та нез'явлення у судові засідання суд не повідомила.
З підстав не надання Київською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області витребуваних судом документів та неявки в судові засідання, розгляд заяви неодноразово відкладався та ухвалами суду від 24.10.2018 та 12.11.2018 комітет кредиторів повторно було зобов'язано визначити джерело сплати винагороди арбітражному керуючому за виконання обов'язків ліквідатора в даній справі, відповідне рішення надати суду, чого останнім зроблено не було, хоча обов'язковість виконання судових рішень на всій території України передбачена ст.18 Господарського процесуального кодексу України та Конституцією України.
Як вбачається з матеріалів справи, Київська ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області була належним чином повідомлена судом про дату, час та місце розгляду заяви ліквідатора та про необхідність надання відповідних документів, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, наявними у справі.
Невиконання вимог ухвали суду - неподання податковим органом у справі доказів з неповажних причин, а також неявка його представника в судові засідання спрямовано на штучне затягування судового процесу, суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Ненадання витребуваних судом документів, неявка повноважного представника в судові засідання розцінюється господарським судом як зловживання процесуальними правами і тягне за собою винесення у встановленому законом порядку окремої ухвали (стаття 246 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч.1 ст.246 Господарського процесуального кодексу України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для винесення окремої ухвали відносно посадових осіб Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, в установленому законом порядку відповідно до статті 246 Господарського процесуального кодексу України, на підставі чого вважає за необхідне повідомити Головне управління ДФС у Харківській області про вказані недоліки у юридичному супроводженні участі даного податкового органу в господарському процесі з метою вжиття додаткових заходів щодо підвищення відповідальності та ефективності діяльності посадових осіб, які забезпечують представництво інтересів Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області в судах, а також підвищення якості юридичного супроводження у господарському суді та недопущення в подальшому таких дій.
Керуючись статтями ст.ст. 8, 55 Конституції України, ст.ст.18, 232-235, 246 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Винести у справі окрему ухвалу, яку направити Головному управлінню ДФС у Харківській області та Київській ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області ~для проведення ретельної перевірки викладених в ній обставин та прийняття відповідних заходів для усунення недоліків в організації роботи при виконанні судових рішень (ухвал, постанов).
2. Зобов'язати Головне управління ДФС у Харківській області розглянути питання щодо притягнення винних осіб до відповідальності.
3. Зобов'язати Головне управління ДФС у Харківській області ~повідомити суд про вжиті заходи в місячний термін.
За ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі відповідальні особи несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
Ухвалу направити Головному управлінню ДФС у Харківській області, Київській ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.
Ухвала набирає законної сили 29.01.2019.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.
Повний текст ухвали складено та підписано 29.01.2019.
Суддя ~ОСОБА_4