Текст рішення
ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.01.2019 року м.Дніпро Справа № 912/1298/18
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Верхогляд Т.А.( доповідача),
суддів: Чередка А.Є., Паруснікова Ю.Б.,
секретар судового засідання Мудрак О.М.
представники сторін:
від ДП "Трест "Олександріярозрізобуд": Островський Вадим Анатолійович, наказ №100 від 08.02.2017 р., Голова ліквідаційної комісії;
від ДП "Трест "Олександріярозрізобуд": Пономаренко Л. Ф., протокол №31 від 23.09.2015 р., Голова Ради трудового колективу;
від Олександрійської ОДПІ Головного управління ФДС у Кіровоградській області: Карпушев Д.О., довіреність №777 від 15.05.2018 р., представник;
інші учасники справи у судове засідання не з'явились про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги були повідомлені належним чином
розглянувши апеляційні скарги Голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" Островського Вадима Анатолійовича та Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову господарського суду Кіровоградської області від 26.06.2018 року у справі № 912/1298/18 (суддя Коваленко Н.М.)
за заявою голови ліквідаційної комісії боржника - Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд", м.Олександрія, Кіровоградської області
про порушення провадження у справі про банкрутство,-
ВСТАНОВИВ:
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 26.06.2018 року у справі № 912/1298/18 визнано Державне підприємство "Трест "Олександріярозрізобуд" (код ЄДР 05473312) банкрутом.
Відкрито ліквідаційну процедуру щодо банкрута Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (код ЄДР 05473312).
Клопотання про призначення ліквідатором Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (код ЄДР 05473312) Островського В.А. відхилено.
Призначено ліквідатором банкрута - Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (код ЄДР 05473312) арбітражного керуючого Титаренка Миколу Олександровича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №823 від 18.04.2013, адреса: АДРЕСА_1).
Зобов'язано ліквідатора, арбітражного керуючого Титаренка М.О.:
- щомісяця подавати господарському суду відомості (інформацію) про виконану роботу по проведенню ліквідаційної процедури;
- після завершення всіх розрахунків з кредиторами подати господарському суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до статті 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" скасовані заходи щодо забезпечення грошових вимог кредиторів в частині заборони Державному підприємству "Трест "Олександріярозрізобуд" та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника відчужувати основні засоби та предмети застави, застосовані ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 12.06.2018 року.
Зобов'язано Олександрійську міську раду, відповідно до ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості про заміну керівника Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (код ЄДР 05473312) на ліквідатора, арбітражного керуючого Титаренка Миколу Олександровича (ІПН НОМЕР_1).
Скасовано арешт, накладений на майно боржника Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (код ЄДР 05473312), визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника.
Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.
Оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд".
Приймаючи оскаржувану постанову, місцевий господарський суд виходив з того, що ліквідаційною комісією ДП "Трест "Олсксандріярозрізобуд" під час ліквідаційної процедури достовірно встановлено, що задоволення вимог одного або кількох кредиторів призведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами, а також зазначено, що ліквідаційна комісія прийшла до висновку. що наявного у підприємства майна недостатньо для задоволення вимог кредиторів у повному обсязі, у зв'язку з чим наявні всі підстави для звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство.
При цьому судом першої інстанції встановлено, що ліквідаційною комісією було подано суду докази проведення відповідних дій як передумови звернення ліквідаційної комісії із заявою про порушення справи про банкрутство відповідно до чинного законодавства та встановлено, що вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якої було прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів. Таким чином, місцевий господарський суд дійшов висновку про те. що боржник правомірно скористався наданим йому правом на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство та про наявність підстав визнання ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" банкрутом.
Не погодившись з вищезазначеною постановою, голова ліквідаційної комісії Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" Островський В.А. та Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області подали апеляційні скарги.
В обґрунтування апеляційної скарги голова ліквідаційної комісії Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" Островський В.А. посилався на порушення судом норм матеріального та процесуального права в частині призначення ліквідатора по справі.
Зазначає, що:
-боржник -ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" ліквідується за рішенням власника - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та має 100 -відсоткову державну власність;
- відповідно до листа Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №01/12-8549 від 22.09.2017 року, яким погоджено звернення до суду з заявою про порушення справи про банкрутство ДІІ "Трест "Олександріярозрізобуд", надано згоду на призначення ліквідатором по справі голову ліквідаційної комісії Островського В.А.;
-відповідно до п.2 ст.95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" обов'язки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності у нього статусу арбітражного керуючого;
-в порушення ст.86 ГПК України суд прийняв невмотивоване рішення щодо застосування автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справі, проігнорував наявні в матеріалах справи докази, та порушив право голови ліквідаційної комісії, передбачене ст.95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";
-суд без участі або будь-якої думки з боку Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, суд призначив арбітражного керуючого ліквідатором по справі з банкрутства державного підприємства, що є порушенням ст.96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";
- Міністерство енергетики та вугільної промисловості України не повідомлено судом про наявність чи відсутність згоди Титаренка М.О. на участь у справі.
- суд не дослідив всіх виняткових обставин справи, зокрема, що Титаренко М.О. має діюче стягнення, накладене Наказом Міністерства юстиції України про накладення на арбітражного керуючого дисциплінарного стягнення № 1915/7 від 30.12.2016 року.
Просив скасувати постанову господарського суду Кіровоградської області від 26.06.2018 року по справі №912/1298/18, в частині призначення ліквідатором ДГІ "Трест"Олександріярозрізобуд" (код ЄДРПОУ 05473312) арбітражного керуючого Титаренко Миколу Олександровича (свідоцтво №823 від 18.04.2013 року).
Призначити ліквідатором Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" голову ліквідаційної комісії Островського Вадима Анатолійовича.
В апеляційній скарзі Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області вказує, що головою ліквідаційної комісії при зверненні до господарського суду не враховано висновки, які викладені в постанові Вищого господарського суду України від 03.03.2015 року у справі № 912/2261/14, якою припинено провадження у справі про банкрутство ДІІ "Трест "Олександріярозрізобуд" як такого, що було порушено безпідставно.
Зазначає, що:
-врахувавши дані про розміри включеної до ліквідаційного балансу кредиторської заборгованості підприємства, місцевим господарським судом не було з'ясовано правомірність включення її в повному розмірі до ліквідаційного балансу, в тому числі з врахуванням строків позовної давності, виходячи з періоду її виникнення відповідно до наданого ліквідаційною комісією переліку кредиторів;
-в порушення вимог ч, 1 ст. 111 ЦК України ліквідаційною комісією не надано суду належних доказів вжиття всіх необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості юридичної особи, яка за даними ліквідаційного балансу в боржника становить 1006.4 тис. грн. і складається із заборгованості контрагентів боржника за господарськими угодами (по 4 боржникам);
- предметом дослідження господарського суду в судовому засіданні був поданий ліквідаційною комісією ліквідаційний баланс станом па 28.02.2017 року, затверджений наказом Міненерговугілля як органу управління боржника № 614 від 22.09.2017 року, в той час як згідно ч.3 ст.11 Закону № 2343-ХІІ до заяви боржника про порушення провадження у справі про банкрутство має бути поданий бухгалтерський баланс на останню звітну дату;
-останній баланс та звіт про фінансові результати ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" надало до податкового органу 10.01.2018 року за 2017 рік;
- господарський суд, досліджуючи поданий ліквідаційною комісією проміжний ліквідаційний баланс боржника, складений на дату 28.02.2017 pоку, не врахував зміну показників структури та розміру кредиторської заборгованості, включеної до проміжного ліквідаційного балансу, що мала місце від дати складення проміжного Ліквідаційного балансу та до останньої звітної дати, на яку боржником має бути поданий до господарського суду бухгалтерський баланс, і дати подання заяви про порушення справи банкрутство (в тому числі за зобов'язаннями перед бюджетом);
-господарським судом не було враховано, що проміжний ліквідаційний баланс ліквідаційною комісією було складено з грубим порушенням положень п. І. 4. 8 ст. 111 ЦК України, оскільки складення проміжного ліквідаційного балансу можливе лише після проведення незалежної оцінки майна.
Податковий орган вважає, що заявником не доведено підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство, тому відповідно до ч.7 ст.16 Закону суд мав відмовити у відкритті провадження у справі.
Апелянт просить суд скасувати оскаржувану постанову та закрити провадження у справі.
У відзиві на апеляційну Міністерство енергетики та вугільної промисловості підтримує апеляційну скаргу Островського В.А. на постанову господарського суду Кіровоградської області від 26.06.2018 року у справі № 912/1298/18.
Щодо апеляційної скарги Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про припинення провадження у справі про банкрутство ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" Міненерговугілля України спростовує її доводи.
Зазначає на заходи, що були вжиті головою ліквідаційної комісії Островським В.А. щодо виявлення кредиторської заборгованості, вжиття заходів на її стягнення, інвентаризації майна боржника станом на 28.02.2017 року, вчинення інших дій, які є необхідною умовою для звернення до суду з заявою про порушення справи про банкрутство.
Зазначає, що укладання проміжного ліквідаційного балансу станом на 28.02.2017 року не порушує вимог ч. 5 ст. 105 Цивільного кодексу України та є необхідним для подання заяви про порушення провадження про банкрутство, зазначає на залучення головою ліквідаційної комісії суб'єкта оціночної діяльності - ТОВ "Експербюро", яким підготовлено висновки про незалежну оцінку ринкової вартості станом на 26.04.2018 року.
Вважає, що постанова Господарського суду Кіровоградської області від 26.06.2018 року у справі № 912/1298/18 про банкрутство ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Просить задовольнити апеляційну скаргу Островського Вадима Анатолійовича, відмовити в задоволені апеляційної скарги Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про припинення провадження у справі про банкрутство ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" повністю.
У відзиві на апеляційну скаргу Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на апеляційну скаргу Островського В.А. вважає доводи скаржника безпідставними. Просить суд апеляційної інстанції залишити дану апеляційну скаргу без задоволення.
Інші сторони по справі відзиви на апеляційну скаргу не надали, участь своїх представників у судове засідання не забезпечили.
Відповідно до ч.3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті (ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України).
Обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши докази, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" Островського Вадима Анатолійовича не підлягає задоволенню, апеляційна скарга Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно з ч.6 ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
За приписами ч.ч. 1, 2 статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.
Спрощена процедура банкрутства, що передбачена статтею 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", випливає з процедури добровільної ліквідації юридичної особи, тобто ліквідації юридичної особи за рішенням її учасників (власників) або органу, уповноваженого на це установчими документами.
У зв'язку з цим необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення справи про банкрутство боржника в порядку статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є дотримання вимог цивільного та господарського законодавства щодо добровільної ліквідації юридичної особи.
Відповідне правило передбачено ч. 3 ст. 110 Цивільного кодексу України, яка містить загальні положення про ліквідацію юридичної особи.
Статтею 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено особливості банкрутства державних підприємств.
Зокрема, частиною ч. 7 ст.96 Закону передбачено, що у разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство такого підприємства.
Відповідно до ч.9 ст.96 Закону призначення керуючих санацією, ліквідаторів державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, здійснюється господарським судом за участю органу, уповноваженого управляти державним майном.
Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Порядок припинення юридичної особи в процесі відновлення її платоспроможності або банкрутства встановлюється законом.
Згідно ст. 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
За приписами п. 1 ч. 1 та ч.3 ст. 110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами; Якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.
Відповідно до ч.7 ст. 111 Цивільного кодексу України для проведення перевірок та визначення наявності або відсутності заборгованості із сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує своєчасне надання органам доходів і зборів та Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування документів юридичної особи (її філій, представництв), у тому числі первинних документів, регістрів бухгалтерського та податкового обліку. До моменту затвердження ліквідаційного балансу ліквідаційна комісія (ліквідатор) складає та подає органам доходів і зборів, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування звітність за останній звітний період.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
В межах доводів апеляційної скарги Олександрійської ОДПІ Головного управління ФДС у Кіровоградській області колегією суддів встановлено наступні обставини:
З Статуту ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, боржник заснований на державній власності зі 100% часткою держави у статутному капіталі та належить до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України (том 1 а.с.156-192).
Згідно наказу №884 від 02.12.2013 року Міністерства енергетики та вугільної промисловості України "Про ліквідацію ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України "Про управління об'єктами державної власності" та "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", враховуючи звернення ДП "Олександріярозрізобуд" від 24.10.2013 №146/1, від 25.10.2013 року №143/3 та від 22.11.2013 №154/2, протокол Ради трудового колективу ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" від 13.11.2013, прийнято рішення припинити діяльність Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (код ЄДР 05473312), розташованого за адресою: 28006, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Коваленка, 23-а, шляхом ліквідації. Призначити ліквідаційну комісію ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" у складі згідно з додатком 1. Затвердити План заходів з ліквідації ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" (далі - План заходів) згідно з додатком 2. Голові ліквідаційної комісії ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" Кириченку Є.О. забезпечити виконання Плану заходів у визначений термін (том 1 а.с.14-15).
Відповідно до додатку №2 до Наказу №884 встановлено план заходів з ліквідації ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", де п. 7 передбачено, що: "...у випадку, якщо вартості майна підприємства, що ліквідується, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, звернутися до господарського суду із заявою щодо порушення провадження справи про банкрутство ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", відповідно до статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"(том 1 а.с.15).
ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" звернулось до реєстраційної служби для здійснення реєстраційної дії по внесенню відомостей про припинення юридичної особи. 05.12.2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення боржника, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 09.05.2018 року за №1003954542, в якому містяться дані про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення підприємницької діяльності, за рішенням засновників боржника.
У спеціалізованому друкованому засобі масової інформації - Бюлетені державної реєстрації № 268 (33) від 10.12.2013 року опубліковано повідомлення про прийняте засновником боржника рішення про припинення юридичної особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 105 Цивільного кодексу України, ч. 3 ст. 91 Господарського кодексу України з моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
Судом встановлено, що ліквідатор підприємства змінювався відповідно до Наказів Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.
Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.02.2017 року №100 голову ліквідаційної комісії ОСОБА_7 звільнено, та головою ліквідаційної комісії ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" призначено Островського В.А. (том 1 а.с.19-20).
Від попереднього голови ліквідаційної комісії актом приймання-передачі від 15.02.2017 року отримані документи по справі та печатка (том 1 а.с.21-23).
Станом на час призначення ліквідатора Островського В.А., кредиторська заборгованість за даними обліку боржника становить 29 109 131, 82 грн. (том 1 а.с.221-230).
Відповідно до переліку дебіторів, які мають невиконані зобов'язання перед підприємством, сума дебіторської заборгованості станом на дату звернення боржника до суду 24.05.2018 року становить 1 006 375,03 грн. (том 1 а.с.231)
За даними проміжного ліквідаційного балансу, складеного станом па 28.02.2017 року загальна сума дебіторської заборгованості боржника на вказану дату складала 978 000,00 грн., кредиторської - 7 502 000.00 грн. (том 1 а.с.233)
Матеріалами справи підтверджується, що відповідно до ч.4 ст.111 Цивільного кодексу ліквідатор вживав заходів щодо інвентаризації майна підприємства.
03.03.2017 року ним було видано наказ №1 про проведення інвентаризації активів (том 1 а.с.190-192).
Відповідно до матеріалів справи станом на 10.05.2018 року боржник має майно балансовою вартістю 793 217,00 грн. (том 1 а.с.193-199, 214-220).
Відповідно до ч. 8 ст. 111 ЦК України, кредиторська та дебіторська заборгованість включається до ліквідаційного балансу та надається на затвердження власнику (органу, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи).
Згідно з ч. 3 ст. 1 1 Закону № 2343-ХІІ до заяви боржника про порушення справи про банкрутство має бути додано - зокрема, бухгалтерський баланс боржника на останню звітну дату.
Із змісту оскаржуваної постанови вбачається, що предметом дослідження господарського суду в судовому засіданні був поданий ліквідаційною комісією ліквідаційний баланс станом па 28.02.2017 року, затверджений наказом Міненерговугілля як органу управління боржника № 614 від 22.09.2017 року (том 1 а.с.232- 234).
З оскаржуваної постанови можна зробити висновок, що бухгалтерський баланс боржника на останню звітну дату- це проміжний ліквідаційний балансу станом на 28.02.2017 року, в той час як заява про порушення справи про банкрутство була подана за підсумками І кварталу 2018 року.
Враховуючи дату подання заяви про порушення справи про банкрутство, останньою звітною датою, на яку також мав бути поданий бухгалтерський баланс боржника, є 30.04.2018 року.
Останній баланс та звіт про фінансові результати ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" подало до податкового органу 10.01.2018 року за 2017 рік (том 1 а.с.193-199).
Досліджуючи поданий ліквідаційною комісією проміжний ліквідаційний баланс боржника, складений на дату 28.02.2017 pоку, судом не було враховано зміну показників структури та розміру кредиторської заборгованості, включеної ці проміжного ліквідаційного балансу, що мала місце від дати складення проміжного ліквідаційного балансу та до останньої звітної дати, на яку боржником має бути поданий до господарського суду бухгалтерський баланс, і дати подання заяви про порушення справи банкрутство (в тому числі за зобов'язаннями перед бюджетом). Головою ліквідаційної комісії заява про порушення справи про банкрутство була подана майже через 15 місяці після ваги складення проміжного ліквідаційного балансу, внаслідок чого визначені в ньому фінансово-економічні показники на дату звернення із заявою зазнали певних змін.
З оскаржуваної постанови вбачається, що за даними проміжного ліквідаційного рапсу, складеного станом па 28.02.2017 року загальна сума кредиторської заборгованості боржника на вказану дату складала 29 109 131.82 тис. грн. При цьому господарським судом встановлено, що відповідно до висновків про оцінку майна боржника станом на 26.04.2018 року зазначена вартість майна, яке перебуває на балансі підприємства - 1 543 638.00 тис. грн. (том 3 а.с.1-224), тоді як станом на 10.05.2018 року боржник мав майно балансовою вартістю 793 217,00 грн.
За результатами співставлення даних активу та пасиву боржника місцевий господарський суд дійшов висновку про те, що вартості майна підприємства недостатньо для задоволення вимог кредиторів, а отже і про наявність підстав для порушення провадження у справі про банкрутство боржника в порядку ст. 95 Закону № 2343-ХІІ.
Однак, господарським судом при цьому не було враховано, що проміжний ліквідаційний баланс ліквідаційною комісією було складено з порушенням положень п.п. 4., 8 ст. 111 ЦК України, оскільки складення проміжного ліквідаційного балансу можливе лише після проведення незалежної оцінки майна. Судом не досліджено, які заходи були вжиті ліквідатором для стягнення дебіторської заборгованості.
Вищенаведене свідчить, що висновки суду в оскаржуваній постанові про недостатність майна боржника задовольнити вимоги його кредиторів та наявність підстав для визнання боржника банкрутом суперечать ст. 95 Закону № 2343-ХІІ,
Саме такого висновку дійшов Вищий господарський суд України в постанові від 03.03.2015 року, припиняючи порушене господарським судом провадження у справі № 912/2261/14 про банкрутство ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" за результатами розгляду касаційної скарги Голови ради трудового колективу ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" (копія постанови долучена до справи представником податкового органу).
При цьому проведення оцінки майна після складення проміжного ліквідаційного балансу було однією із основних підстав припинення провадження у вищезгаданій справі.
За таких обставин висновок оскаржуваного рішення про недостатність майна підприємства для задоволення вимог кредиторів за відсутності належних доказів проведения інвентаризації та оцінки майна підприємства помилковий, суперечить вимогам ст. 95 Закону про банкрутство.
Згідно ч. 6 ст. 16 Закону № 2343-ХП за наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про: відкриття провадження у справі про банкрутство; відмову у відкритті провадженні у справі про банкрутство.
Відповідно до ч. 7 ст. 16 Закону № 2343-ХІІ суд відмовляє в відкритті провадження у справі про банкрутство, якщо заявником не доведено наявності підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство.
За таких обставин місцевий господарський суд за наслідками розгляду заяви голови ліквідаційної комісії мав відмовити у відкритті провадження у справі про банкрутство ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" у зв'язку з відсутністю для цього підстав.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити апеляційну скаргу Олександрійської ОДПІ Головного управління ФДС у Кіровоградській області.
В зв'язку з висновком колегії суддів припинення провадження у справі, відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги Островського ~Вадима ~Анатолійовича.
Керуючись ст. ст. 269, 275, 276, 277 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області задовольнити.
Апеляційну скаргу Голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" Островського Вадима Анатолійовича залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Кіровоградської області від 26.06.2018 року у справі № 912/1298/18 скасувати.
Провадження по справі № 912/1298/18 закрити.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Головуючий суддя: Т.А. Верхогляд
Суддя: А.Є. Чередко
Суддя: Ю.Б. Парусніков
Повний текст підписано 25.02.2019 року.