Текст рішення
ϲÂͲ×ÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ
âóë. Øîëóäåíêà, áóä. 1, ë³òåðà À, ì. Êè¿â, 04116, (044) 230-06-58 [email protected]
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"03" êâ³òíÿ 2019 ð. Ñïðàâ๠910/4283/17
ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:
ãîëîâóþ÷îãî: Äîìàíñüêî¿ Ì.Ë.
ñóää³â: Ïàíòå볺íêà Â.Î.
Âåðõîâöÿ À.À.
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ×ì³ëü ß.ª.
òà ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³:
â³ä àïåëÿíòà: Çàë³çíÿê Î.Ì. (äîâ. â³ä 04.01.2019 ¹ 28-0.17-1/72-19);
Ðîäèíñüêèé ².Î. (äîâ. â³ä 04.01.2019 ¹ 28-0.17-2/72-19);
³íø³ ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³: íå ç'ÿâèëèñü;
ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó
íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.01.2019
çà ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó
íà ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 26.11.2018 ÂÏ ¹56899925 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó
ó ìåæàõ ñïðàâè ¹910/4283/17
çà çàÿâîþ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "ÁÌ Áàíê"
äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Õîëäèíãîâà êîìïàí³ÿ "Ñèñòåìí³ ³íâåñòèö³¿"
ïðî áàíêðóòñòâî
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4283/17 â³äìîâëåíî Äåðæàâí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 26.11.2018, âèíåñåíó â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹56899925.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó çâåðíóëàñü äî ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ (âõ. ¹ 09.1-04.1/1577/19 â³ä 21.02.2019), â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4283/17, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó òà âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ ³ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26.11.2018 ïðî íàêëàäàííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10 200,00 ãðí.
Óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.03.2019 ó äàí³é ñïðàâ³ â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4283/17.
³äçèâè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèëè.
Ïðåäñòàâíèêè àïåëÿíòà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 03.04.2019 ï³äòðèìàëè âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè.
²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèëèñü, õî÷à áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.
Ñòàòòÿ 43 ÃÏÊ Óêðà¿íè çîáîâ'ÿçóº ñòîðîíè äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñü íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè.
×àñòèíîþ 11 ñòàòò³ 270 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà âèçíà÷ຠïîðÿäîê ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äêëàäຠðîçãëÿä ñïðàâè â ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ñòîñîâíî ÿêîãî íåìຠâ³äîìîñòåé ùîäî éîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, àáî çà éîãî êëîïîòàííÿì, êîëè ïîâ³äîìëåí³ íèì ïðè÷èíè íåÿâêè áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì ïîâàæíèìè.
³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè º ïðàâîì òà ïðåðîãàòèâîþ ñóäó, îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ ÿêîãî º íå â³äñóòí³ñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, à íåìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿ ñïîðó ó â³äïîâ³äíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
Ñóäîâà êîëåã³ÿ, îáãîâîðèâøè íà ì³ñö³ âêàçàí³ îáñòàâèíè, ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîäîâæèòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿê³ íå ç'ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðîàíàë³çóâàâøè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ââàæàº, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò, àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ.
Òàêîæ, Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
Âêàçàíà êîíñòèòóö³éíà íîðìà êîíêðåòèçîâàíà çàêîíîäàâöåì â ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â", çã³äíî ç ÿêîþ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ³íø³ îñîáè ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Îòæå, ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàçâàíèì Çàêîíîì ñòàâèòüñÿ â çàëåæí³ñòü â³ä ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó.
Òàêèì ÷èíîì, ÃÏÊ Óêðà¿íè ïîâèíåí ì³ñòèòè ³ìïåðàòèâí³ íîðìè ïðî òå, â ÿêèõ âèïàäêàõ îñîáà ìຠïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ ñóäó â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó.
Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 255 ÃÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ìîæóòü ïîäàâàòè ñòîðîíè òà ³íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó, çàçíà÷åí³ ó öüîìó Êîäåêñ³ òà Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì".
 äàíîìó âèïàäêó, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ðîçä³ëó Õ "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí), çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè Çàêîíó â ðåäàêö³¿, ùî 䳺 ç 19.01.2013.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî áàíêðóòñòâî ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì, ÃÏÊ Óêðà¿íè, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 03.04.2017 áóëî ïîðóøåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî ÒΠ"Õîëäèíãîâà êîìïàí³ÿ "Ñèñòåìí³ ³íâåñòèö³¿"; âèçíàíî ãðîøîâ³ âèìîãè ÏÀÒ "ÁÌ Áàíê" äî áîðæíèêà â ðîçì³ð³ 8 757 175,29 ãðí.; ïðèçíà÷åíî ðîçïîðÿäíèêîì ìàéíà ÒΠ"Õîëäèíãîâà êîìïàí³ÿ "Ñèñòåìí³ ³íâåñòèö³¿" àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî Êóëèêà Ìàêñèìà ³êòîðîâè÷à.
Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19.04.2017 áóëî ïðèçíà÷åíî ðîçïîðÿäíèêîì ìàéíà ÒΠ"Õîëäèíãîâà êîìïàí³ÿ "Ñèñòåìí³ ³íâåñòèö³¿" àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî Äåì÷àíà Îëåêñàíäðà ²âàíîâè÷à.
Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2018 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ë³êâ³äàòîðà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Õîëäèíãîâà êîìïàí³ÿ "Ñèñòåìí³ ³íâåñòèö³¿" ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà çîáîâ'ÿçàíî Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ïðîòÿãîì 1 ðîáî÷îãî äíÿ ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ö³º¿ óâàëè çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó âèäàëèòè ³íôîðìàö³þ ç äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, óòâîðåíèõ âíàñë³äîê ïîä³ëó çà íàñòóïíèìè êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè: 3223155400:03:014:0048, 3223155400:03:014:0049, 3223155400:03:014:0050, 3223155400:03:014:0051, 3223155400:03:014:0052, 3223155400:03:014:0053 òà ïîíîâèòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êàäàñòðîâ³ íîìåðè 3223155400:03:014:0007, 3223155400:03:014:0008, 3223155400:03:014:0009 â äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Âêàçàíà óõâàëà º âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì.
02.11.2018 äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íàä³éøëà çàÿâà ïðî âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, à ñàìå óõâàëè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2018.
Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4283/17 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ïðî âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, óõâàëè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ¹910/4283/17 â³ä 18.04.2018, òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ.
Ïîñòàíîâîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 13.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4283/17 àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4283/17 - áåç çì³í.
Äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íàä³éøëà ñêàðãà Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íà ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 26.11.2018 ÂÏ ¹56899925 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó.
Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ ïîâí³ñòþ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãà Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íà ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 26.11.2018 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, âèíåñåíó â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹56899925.
Ç äàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì àïåëÿíò íå ïîãîäèâñÿ.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíà ç ïîâíèì äîñë³äæåííÿì ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà º òàêîþ, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñòàòòåþ 339 ÃÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ, ÿêùî ââàæàþòü, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè àáî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, ïîðóøåíî ¿õí³ ïðàâà.
Çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ", âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèçíà÷åíî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â".
Ïîäàíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäàííÿ øòðàôó â³ä 26.11.2018 â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹56899925 º íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè Äåðæàâíà ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó çàêîíîäàâ÷î íå íàä³ëåíà ïðàâîì âèêîíàòè âèìîãè, âèêëàäåí³ â óõâàë³ ãîñïîäàðñüêîãî ñóä ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2018 ó äàí³é ñïðàâ³, ïðî ùî íåîäíîðàçîâî ïîâ³äîìëÿëà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè.
Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ â³ä 03.08.2018 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè Íàçàðîâöåì À.Ò. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹56899925 òà âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì 10 äí³â.
Ñòàòòåþ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿.
Âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé: 1) çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì; 2) íàäàâàòè ñòîðîíàì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ¿õí³ì ïðåäñòàâíèêàì òà ïðîêóðîðó ÿê ó÷àñíèêó âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 3) ðîçãëÿäàòè â óñòàíîâëåí³ çàêîíîì ñòðîêè çàÿâè ñòîð³í, ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ¿õí³ êëîïîòàííÿ; 4) çàÿâëÿòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðî ñàìîâ³äâ³ä çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì; 5) ðîç'ÿñíþâàòè ñòîðîíàì òà ³íøèì ó÷àñíèêàì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¿õí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè.
Âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî: 1) ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ áîðæíèêàìè ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó; 2) ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ þðèäè÷íèìè îñîáàìè íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè îñîáàìè - ï³äïðèºìöÿìè ð³øåíü ñòîñîâíî ïðàöþþ÷èõ ó íèõ áîðæíèê³â; 3) ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à îäåðæóâàòè áåçîïëàòíî â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîñàäîâèõ îñ³á, ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ïîÿñíåííÿ, äîâ³äêè òà ³íøó ³íôîðìàö³þ, â òîìó ÷èñë³ êîíô³äåíö³éíó; 4) çà íàÿâíîñò³ âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ äî æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè áåçïåðåøêîäíî âõîäèòè íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äî æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðèì³ùåíü áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, îñîáè, â ÿêî¿ ïåðåáóâຠìàéíî áîðæíèêà ÷è ìàéíî òà êîøòè, íàëåæí³ áîðæíèêîâ³ â³ä ³íøèõ îñ³á, ïðîâîäèòè â íèõ îãëÿä, ó ðàç³ ïîòðåáè ïðèìóñîâî â³äêðèâàòè ¿õ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³ç çàëó÷åííÿì ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, îïå÷àòóâàòè òàê³ ïðèì³ùåííÿ, àðåøòîâóâàòè, îïå÷àòóâàòè òà âèëó÷àòè íàëåæíå áîðæíèêîâ³ ìàéíî, ÿêå òàì ïåðåáóâຠòà íà ÿêå çã³äíî ³ç çàêîíîì ìîæëèâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ. Ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äî æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðèì³ùåíü ó çâ'ÿçêó ç ïðèìóñîâèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèñåëåííÿ áîðæíèêà òà âñåëåííÿ ñòÿãóâà÷à ³ ð³øåííÿ ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ ïðèì³ùåííÿì (æèòëîì) çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó; 5) áåçïåðåøêîäíî âõîäèòè íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äî ïðèì³ùåíü, ñõîâèù, ³íøîãî âîëîä³ííÿ áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïðîâîäèòè ¿õ îãëÿä, ïðèìóñîâî â³äêðèâàòè òà îïå÷àòóâàòè ¿õ; 6) íàêëàäàòè àðåøò íà ìàéíî áîðæíèêà, îïå÷àòóâàòè, âèëó÷àòè, ïåðåäàâàòè òàêå ìàéíî íà çáåð³ãàííÿ òà ðåàë³çîâóâàòè éîãî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó; 7) íàêëàäàòè àðåøò íà êîøòè òà ³íø³ ö³ííîñò³ áîðæíèêà, çîêðåìà íà êîøòè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó êàñàõ, íà ðàõóíêàõ ó áàíêàõ, ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ òà îðãàíàõ, ùî çä³éñíþþòü êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â (êð³ì êîøò³â íà ðàõóíêàõ ïëàòíèê³â ó ñèñòåì³ åëåêòðîííîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, êîøò³â íà ðàõóíêàõ ³ç ñïåö³àëüíèì ðåæèìîì âèêîðèñòàííÿ, ñïåö³àëüíèõ òà ³íøèõ ðàõóíêàõ, çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ÿê³ çàáîðîíåíî çàêîíîì), íà ðàõóíêè â ö³ííèõ ïàïåðàõ, à òàêîæ îïå÷àòóâàòè êàñè, ïðèì³ùåííÿ ³ ì³ñöÿ çáåð³ãàííÿ ãðîøåé; 8) çä³éñíþâàòè ðåºñòðàö³þ îáòÿæåíü ìàéíà â ïðîöåñ³ òà ó çâ'ÿçêó ç âèêîíàâ÷èì ïðîâàäæåííÿì; 10) çâåðòàòèñÿ äî ñóäó àáî îðãàíó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ³ç çàÿâîþ (ïîäàííÿì) ïðî ðîç'ÿñíåííÿ ð³øåííÿ, ïðî âèäà÷ó äóáë³êàòà âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, äî ñóäó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, - ³ç çàÿâîþ (ïîäàííÿì) ïðî âñòàíîâëåííÿ ÷è çì³íó ïîðÿäêó ³ ñïîñîáó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïðî â³äñòðî÷êó ÷è ðîçñòðî÷êó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ; 14) âèêëèêàòè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïîñàäîâèõ îñ³á ç ïðèâîäó âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³. Ó ðàç³ ÿêùî áîðæíèê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ç'ÿâèâñÿ çà âèêëèêîì âèêîíàâöÿ, âèêîíàâåöü ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ïðèâîäó; 15) çàëó÷àòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîíÿòèõ, ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ³íøèõ îñ³á, à òàêîæ åêñïåðò³â, ñïåö³àë³ñò³â, à äëÿ ïðîâåäåííÿ îö³íêè ìàéíà - ñóá'ºêò³â îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ - ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; 16) íàêëàäàòè ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà ô³çè÷íèõ, þðèäè÷íèõ òà ïîñàäîâèõ îñ³á ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; 18) âèìàãàòè â³ä ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèõ ³ ïîñàäîâèõ îñ³á áîðæíèê³â - þðèäè÷íèõ îñ³á àáî áîðæíèê³â - ô³çè÷íèõ îñ³á íàäàííÿ ïîÿñíåíü çà ôàêòàìè íåâèêîíàííÿ ð³øåíü àáî çàêîííèõ âèìîã âèêîíàâöÿ ÷è ³íøîãî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ; 19) ó ðàç³ óõèëåííÿ áîðæíèêà â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ð³øåííÿì, çâåðòàòèñÿ äî ñóäó çà âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ÷è êåð³âíèêà áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè çà ìåæ³ Óêðà¿íè äî âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü çà ð³øåííÿì àáî ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ð³øåííÿìè ïðî ñòÿãíåííÿ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â; 20) çàëó÷àòè â ðàç³ ïîòðåáè äî ïðîâåäåííÿ ÷è îðãàí³çàö³¿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ íà ïëàòí³é îñíîâ³, çà ðàõóíîê àâàíñîâîãî âíåñêó ñòÿãóâà÷à; 21) îòðèìóâàòè â³ä áàíê³âñüêèõ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü ðàõóíê³â òà/àáî ñòàí ðàõóíê³â áîðæíèêà, ðóõ êîøò³â òà îïåðàö³¿ çà ðàõóíêàìè áîðæíèêà, à òàêîæ ³íôîðìàö³þ ïðî äîãîâîðè áîðæíèêà ïðî çáåð³ãàííÿ ö³ííîñòåé àáî íàäàííÿ áîðæíèêó â ìàéíîâèé íàéì (îðåíäó) ³íäèâ³äóàëüíîãî áàíê³âñüêîãî ñåéôà, ùî îõîðîíÿºòüñÿ áàíêîì; 22) çä³éñíþâàòè ³íø³ ïîâíîâàæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì.
Âèìîãè âèêîíàâöÿ ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü º îáîâ'ÿçêîâèìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã âèêîíàâöÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.4 ñò. 19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ñòîðîíè çîáîâ'ÿçàí³ íåâ³äêëàäíî, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè âèêîíàâöþ ïðî ïîâíå ÷è ÷àñòêîâå ñàìîñò³éíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì, à òàêîæ ïðî âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, ùî îáóìîâëþþòü îáîâ'ÿçêîâå çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ïðî âñòàíîâëåííÿ â³äñòðî÷êè àáî ðîçñòðî÷êè âèêîíàííÿ, çì³íó ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çì³íó ¿õ ðåºñòðàö³¿) àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, à áîðæíèê - ô³çè÷íà îñîáà - òàêîæ ïðî çì³íó ì³ñöÿ ðîáîòè.
29.08.2018 Äåðæãåîêàäàñòðîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè áóëî ïîäàíî çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ó çâ'ÿçêó ç îá'ºêòèâíèõ, íå çàëåæíèõ â³ä áîðæíèêà ïðè÷èí, ó çâ'ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ âèêîíàííÿ óõâàëè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹910/4283/17, â òîé æå ÷àñ Äåðæãåîêàäàñòð ïîâ³äîìèâ, ùî íèì ï³äãîòîâëåíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóä ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2018.
30.08.2018 óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 19.11.2018 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðãåîêàäàñòðó íà óõâàëó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹910/4283/17, òàê ÿê ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ âèçíàí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâàæíèìè.
Ñòàòòåþ 32 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîâåäåííþ âèêîíàâ÷èõ ä³é (õâîðîáà ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â³äðÿäæåííÿ ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ñòèõ³éíå ëèõî òîùî), àáî ç ³íøèõ ï³äñòàâ, âíàñë³äîê âèíèêíåííÿ ÿêèõ ñòîðîíè áóëè ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâàìè, íàäàíèìè ¿ì öèì Çàêîíîì, âèêîíàâåöü ìîæå â³äêëàñòè ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè àáî çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ÷è áîðæíèêà íà ñòðîê äî 10 ðîáî÷èõ äí³â. Ïðî â³äêëàäåííÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é âèêîíàâåöü âèíîñèòü â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó.
Òîáòî, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ìîæå â³äêëàñòè ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é.
05.09.2018 ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Íàçàðîâåöü À.Ò. íà àäðåñó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íàïðàâëåíî âèìîãó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, âêàçàíà âèìîãà áóëà îòðèìàíà Äåðæãåîêàäàñòðîì 14.09.2018, îñòàíí³é äîêàç³â âèêîíàííÿ íå íàäàâ.
Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 18.12.2018 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹910/4283/17 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íà óõâàëó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 19.11.2018 ó âêàçàí³é ñïðàâ³.
Ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî æîäíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â³äñóòí³ñòü ó ñêàðæíèêà (Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó) îáîâ'ÿçêó ïîâí³ñòþ ÷è ÷àñòêîâî âèêîíàòè âèìîãè âèùåâêàçàíî¿ óõâàëè ñóäó, çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî. Ôàêòè÷íî äîâîäè çàÿâíèêà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ â óõâàë³ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2018 ó äàí³é ñïðàâ³, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âáà÷àºòüñÿ, ùî Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íå âèêîíóº ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 75 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ'ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà - ô³çè÷íó îñîáó ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà ïîñàäîâèõ îñ³á - 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà áîðæíèêà - þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ.
Òàê, ïîñòàíîâîþ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 16.10.2018 â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹56899925 çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íàêëàäåíî íà Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó øòðàô íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 75 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âèêîíàâåöü ó òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó íàêëàäຠíà íüîãî øòðàô ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ òà çâåðòàºòüñÿ äî îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ Äåðæãåîêàäàñòðîì âèìîã óõâàëè ãîñïîäàðñüêîãî ñóä ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2018 ó äàí³é ñïðàâ³ Ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè Íàçàðîâöåì À.Ò. íå áóëè âèçíàí³ ïîâàæíèìè, à òîìó ïîñòàíîâîþ â³ä 26.11.2018 äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íàêëàâ øòðàô â ðîçì³ð³ 10 200,00 ãðí. çà ïîâòîðíå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ".  ñóä³ ñêàðæíèêè òàêîæ íå äîâåëè ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, òà ÿêå º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â ñèëó ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ íå âáà÷ຠâ ä³ÿõ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ç âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè â³ä 26.11.2018 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10 200,00 ãðí. íåïðàâîì³ðíîñò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ó ä³ÿõ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ä³ÿâ â ìåæàõ òà íà âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ éîìó çàçíà÷åíèì Çàêîíîì.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íà ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 26.11.2018 ÂÏ ¹56899925 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³ ³ â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 73, ÷. 1 ñò. 74 ÃÏÊ Óêðà¿íè, äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü.
Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè, îáñòàâèíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ óõâàëè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.01.2019 çà ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íà ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 26.11.2018 ÂÏ ¹56899925 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, âèíåñåíî¿ ó ìåæàõ ñïðàâè ¹ 910/4283/17. Ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³, ñóäîâîþ êîëå㳺þ íå âñòàíîâëåíî.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 269, 270, 271, 275, 276, 282, 283 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
1. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14.01.2019 çà ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó íà ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 26.11.2018 ÂÏ ¹56899925 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, âèíåñåíó ó ìåæàõ ñïðàâè ¹ 910/4283/17 - áåç çì³í.
2. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 910/4283/17 ïîâåðíóòè äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà.
Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ.
Ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò. ñò. 288-291 ÃÏÊ Óêðà¿íè.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ï³äïèñàíèé 08.04.2019.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì.Ë. Äîìàíñüêà
Ñóää³ Â.Î. Ïàíòå볺íêî
À.À. Âåðõîâåöü