Текст рішення
Ñïðàâà ¹ 991/1536/22
Ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/13/22
ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ì.Êè¿â
Êîëåã³ÿ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_1 ,
ñóää³â~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_2 ,~
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_3 ,
çà ó÷àñò³:
ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_4 ,
ïðîêóðîðà~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_5 ,
îáâèíóâà÷åíî¿ òà
öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à~ ~ ÎÑÎÁÀ_6 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó),
çàõèñíèêà òà ïðåäñòàâíèêà
öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à~~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_7 ,
çàõèñíèêà òà ïðåäñòàâíèêà
öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à~~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_8 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó)
ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî òà öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_9
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹42014080400000012~â³ä 23.09.2014, çà îáâèíóâà÷åííÿì
ÎÑÎÁÀ_10 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì³ñò³ Çàïîð³ææÿ, çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâàâ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ñïåö³àëüíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè,
ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ì. Êðàcíèé Ëó÷ (ì.~Õðóñòàëüíèé) Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ãðîìàäÿíêè Óêðà¿íè, ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò.~191 ÊÊ Óêðà¿íè
ÓÑÒÀÍÎÂÈËÀ:
Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 11.05.2022 íàä³éøëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹~42014080400000012 â³ä 23.09.2014 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè.
ϳñëÿ îòðèìàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà êîëå㳺þ ñóää³â 12.05.2022 ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ.
Ó ï³äãîòîâ÷îìó~çàñ³äàíí³ êîëå㳺þ~ñóää³â óñòàíîâëåíî,~ùî êðèì³íàëüíå~ïðîâàäæåííÿ ¹~42014080400000012~â³ä 23.09.2014~ïðåäìåòíî ï³äñóäíå~Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó~ñóäó â³äïîâ³äíî~äî ÷.~1~ñò.~33-1~ÊÏÊ Óêðà¿íè.~Çîêðåìà,~ ÎÑÎÁÀ_10 ~îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó~â÷èíåíí³,~à ÎÑÎÁÀ_6 ~ó ïîñîáíèöòâ³~ó â÷èíåíí³~êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî~ïðàâîïîðóøåííÿ,~ïåðåäáà÷åíîãî ÷.~5~ñò.~191~ÊÊ Óêðà¿íè,~ÿêèé çà~ðîçì³ðîì çàâäàíî¿~øêîäè òà~ñóá`ºêòíèì~ñêëàäîì éîãî~ó÷àñíèê³â â³äïîâ³äàº~óìîâàì,~ïåðåäáà÷åíèì ï.~2~÷.~5~ñò.~216~ÊÏÊ Óêðà¿íè~(ó~ðåäàêö³¿,~÷èíí³é íà~÷àñ íàäõîäæåííÿ~îáâèíóâàëüíîãî àêòà).~Çîêðåìà, ðîçì³ð~çàâäàíî¿ øêîäè~ó êðèì³íàëüíîìó~ïðàâîïîðóøåíí³,~ïåðåäáà÷åíîìó ñò.~191~ÊÊ Óêðà¿íè,~à ñàìå~1~278~080,~68~ãðí,~ó äâ³~òèñÿ÷³ ³~á³ëüøå ðàç³â~ïåðåâèùóº ðîçì³ð~ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó~äëÿ ïðàöåçäàòíèõ~îñ³á,~âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì~íà ÷àñ~â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî~ïðàâîïîðóøåííÿ (ñòàíîì~íà 2013~ð³ê ~1~147~000~ãðí). ³äïîâ³äíî~äî ïðåä`ÿâëåíîãî~îáâèíóâà÷åííÿ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ÄÏ «ÓÏÏ ÄÀÇÒÓ», ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â.
Îäíàê, äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹~42014080400000012 â³ä 23.09.2014 âèÿâëåíî îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåï³äñóäí³ñòü öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Òàê, ï³ä ÷àñ îáðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, áóëî äîïóùåíî ïîìèëêó â îá÷èñëåíí³, à ñàìå âðàõîâàíî ðîçì³ð ïîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ ï³ëüãè 1/2 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2013, à íå ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè.
³äòàê, â³äñóòíÿ îáîâ`ÿçêîâà óìîâà, ïåðåäáà÷åíà ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, íà ÿêó ïîñèëàëàñü ïðîêóðîð, îñê³ëüêè ï³ñëÿ â³ðíîãî îá÷èñëåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó äâ³ òèñÿ÷³ ³ á³ëüøå ðàç³â.
Çã³äíî ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹~42014080400000012 çëî÷èíí³ ä³¿ òðèâàëè âïðîäîâæ 2013-2014 ðîê³â, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â äëÿ ðîçðàõóíêó ñóìè ïðåäìåòó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ óðàõîâóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2013 òà 2014 ðîê³â.
³äïîâ³äíî äî ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2013 ð³ê» ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01.01.2013 ñòàíîâèòü 1147 ãðí. Óðàõîâóþ÷è âèìîãè ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçì³ð ïðåäìåòó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè, ïåðåäáà÷åíèé, çîêðåìà ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ìຠñòàíîâèòè ïîíàä 2~294~000 ãðí (2000*1147).
Çã³äíî ç³ ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2014 ð³ê» ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01.01.2014 ñòàíîâèòü 1218 ãðí. ³äïîâ³äíî, ðîçì³ð ïðåäìåòó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè, ïåðåäáà÷åíèé, çîêðåìà ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ìຠñòàíîâèòè ïîíàä 2~436~000 ãðí (2000*1218).
dz çì³ñòó îáâèíóâàëüíîãî àêòà âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè ó êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåíí³, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàíîâèòü 1~278 080, 68 ãðí.
Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà ñòàä³þ ïðîâàäæåííÿ, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ïîñòàâëåíî íà îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàëà ñâîþ ïîçèö³þ ùîäî òîãî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ ïðîâàäæåííÿ çà ÍÀÁ Óêðà¿íè òà ïîâ³äîìëåííÿ îñîáàì ïðî ï³äîçðó. ²íøèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ çà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì íå íàâåëà.
Çàõèñíèê òà ïðåäñòàâíèê öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_7 âêàçàâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³, òàê ÿê òåæ ìຠñóìí³âè ó éîãî ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó.
Îáâèíóâà÷åíà òà öèâ³ëüíèé â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàëà ñâîãî çàõèñíèêà.
Çàõèñíèê òà ïðåäñòàâíèê öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_8 âêàçàâ, ùî ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà ìîæå ïðèçâåñòè äî ñêàñóâàííÿ ê³íöåâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñóìí³â³â ó ï³äñóäíîñò³ ïîêëàâñÿ íà ðîçñóä ñóäó ç äàíîãî ïðèâîäó.
Ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî òà öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_9 ïîêëàâñÿ íà ðîçñóä ñóäó.
Ìîòèâè ñóäó
Óðàõîâóþ÷è ïîñòàâëåíå ñóäîì íà îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå.
Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñåðåä ³íêðèì³íîâàíèõ îñîáàì çëî÷èí³â º òàê³, ùî ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó.
ϳäñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîêðåìà, äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (ïóíêò 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè ó öüîìó âèïàäêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹~42014080400000012 çä³éñíþâàëîñÿ ³ç 23.09.2014, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî ðîçïî÷àòå äî ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» (äî 22.09.2019). Îáâèíóâàëüíèé àêò, ðåºñòð ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçóþòü, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè, à ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó íüîìó ³ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëè ïðîêóðîðè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè.
Ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âèçíà÷àºòüñÿ ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî ïðåäìåòíó ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ì³ñòèòü â³äñèëüíó (â³äñèëî÷íó) íîðìó ³ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòòþ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ ëèøå ò³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ó ÿêèõ ðîçñë³äóþòüñÿ ïåâí³ ñêëàäè çëî÷èíó, àëå òàêîæ îáîâ`ÿçêîâîþ º íàÿâí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè.
Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Êðèì³íàëüíîãî òà Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè ùîäî çàïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³ Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè òà ïîâ`ÿçàíîãî ç öèì óäîñêîíàëåííÿ ðîáîòè äåÿêèõ äåðæàâíèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â» ¹ 1888-IX â³ä 17.11.2021, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 25.11.2021, âíåñåíî çì³íè äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. ³äïîâ³äíî äî ÷èííî¿ ðåäàêö³¿ ö³º¿ íîðìè, ç óðàõóâàííÿì ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà êðèòåð³ºì ðîçì³ðó ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ ñïðàâè, â ÿêèõ, çîêðåìà, ïðåäìåò êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè ó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåííÿõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 364, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó äâ³ òèñÿ÷³ ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â).
ijÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó â ÷àñ³ ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ é ïðèïèíÿºòüñÿ ç óòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè ÷è ìàëè ì³ñöå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. ³äòàê âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ çä³éñíþºòüñ çà ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÷èííî¿ íà ÷àñ íàäõîäæåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó.
Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, íàëåæèòü äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, êîëå㳺þ ñóää³â óñòàíîâëåíî, ùî îáîâ`ÿçêîâ³ óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³.
Âáà÷àºòüñÿ, ùî îáâèíóâà÷åí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014080400000012~ íå º îñîáàìè, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè, âèçíà÷åí³ ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îêð³ì òîãî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå ï³äïàäàþòü ï³ä îáîâ`ÿçêîâó óìîâó, âèçíà÷åíó ï. 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ÄÏ «ÓÏÏ ÄÀÇÒÓ», ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. Îäíàê, ðîçì³ð çàâäàíî¿~øêîäè íå~â³äïîâ³äຠóìîâàì,~ïåðåäáà÷åíèì ï.~2~÷.~5~ñò.~216~ÊÏÊ Óêðà¿íè~(ó~ðåäàêö³¿,~÷èíí³é íà~÷àñ íàäõîäæåííÿ~îáâèíóâàëüíîãî àêòà),~â ÷àñòèí³~ðîçì³ðó çàâäàíî¿~øêîäè.~Êîëå㳺þ ñóää³â~óñòàíîâëåíî,~ùî ðîçì³ð~çàâäàíî¿ øêîäè ó êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåíí³ ñòàíîâèòü 1~278 080, 68 ãðí, ùî íå ïåðåâèùóº äâ³ òèñÿ÷³ ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé ñòàíîâèòü 2~294~000 ãðí (2013 ð³ê), òà 2~436~000 ãðí (2014 ð³ê).
Çàçíà÷åíà êîëå㳺þ ñóää³â ïîçèö³ÿ äຠï³äñòàâè ââàæàòè âñòàíîâëåíèì âèïàäîê íå ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹~42014080400000012 Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó.
Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó, ÿêùî, çîêðåìà, äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âèÿâèëîñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî äî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà (÷. 3 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè).
Íàðàç³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñóäîâèé ðîçãëÿä â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 347 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðîçïî÷àòî, ïðè öüîìó ñòàä³ÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàâåðøåíà.
Íåâ³äïîâ³äíèé ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíèé ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, îäíàê, äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³.
Ïîäàëüøèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³ éîãî íåï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ìîæå ñòàíîâèòè ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó «ñóäó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì». «Âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» òàêîæ ñòîñóºòüñÿ íå ëèøå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ñàìîãî ³ñíóâàííÿ ñóäó, àëå é äîòðèìàííÿ öèì ñóäîì îñîáëèâèõ ïðàâèë, ÿêèìè â³í ìຠêåðóâàòèñü, à òàêîæ ñêëàäó ñóäó ó êîæí³é ñïðàâ³ (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Kontalexis~ïðîòè~Ãðåö³¿ â³ä 31 òðàâíÿ 2011 ðîêó, çàÿâà ¹ 59000/08, ïàðàãðàô 42). Íåäîòðèìàííÿ ñóäîì ïîëîæåíü âíóòð³øíüîãî ïðàâà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç îðãàí³çàö³ºþ ³ ïîâíîâàæåííÿìè ñóäîâèõ îðãàí³â, çàçâè÷àé ñïðè÷èíÿº ïîðóøåííÿ íîðì ïàðàãðàôó 1 ñòàòò³ 6 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (íàïðèêëàä, гøåííÿ ó ñïðàâ³ Coeme~òà~³íø³~ïðîòè Áåëü㳿 â³ä 22 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó, çàÿâè ¹ 32492/96, 32547/96, 32548/96, 33209/96 òà 33210/96, ïàðàãðàô 98). Òîìó ñóä, êîòðèé, çã³äíî ç ÷èííèìè ïîëîæåííÿìè ïðàâà, íå ìຠïîâíîâàæåíü çä³éñíþâàòè ïðîöåñ, íå ìຠñòàòóñó «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» ó ðîçóì³íí³ ïàðàãðàôó 1 ñòàòò³ 6 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ñåðåä ³íøîãî, гøåííÿ ó ñïðàâ³ Richert~ïðîòè~Ïîëüù³ â³ä 25 æîâòíÿ 2011 ðîêó, çàÿâà ¹ 54809/07, ïàðàãðàô 41).
²ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íåîáõ³äíî çä³éñíèòè ïîäàííÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹~42014080400000012 äî ³íøîãî ñóäó.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33-1, 34, 216, 318 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï. 20-2 ðîçä³ëó X² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ:
~
Íàïðàâèòè îáâèíóâàëüíèé àêò (âíåñòè ïîäàííÿ) äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹~42014080400000012 â³ä 23.09.2014 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ.
Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_1
Ñóää³ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ÎÑÎÁÀ_2 ~ ~
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
ÎÑÎÁÀ_3