Текст рішення
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
07 вересня 2026 р. Справа № 120/13602/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області (площа Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський)
про: визнання протиправним та скасування рішення, -
ВСТАНОВИВ
У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю рішення Виконавчого комітету Могилів Подільської міської ради Вінницької області від 14.08.2026 року №226 "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення для Могилів Подільського міського комунального підприємства "Водоканал"".
З цього приводу суд зазначає, що особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень визначено у ст. 264 КАС України.
Право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб`єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт (ч. 2 ст. 264 КАС України).
Згідно з ч. 3 ст. 264 КАС України нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності.
Відповідно до ч. 4 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (ч. 5 ст. 264 КАС України).
Відповідно до ч. 6 ст. 264 КАС України оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Згідно приписів ч. 8 ст. 264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи те, що предметом оскарження у цій адміністративній є нормативно-правовий акт, а саме - рішення Виконавчого комітету Могилів Подільської міської ради Вінницької області, справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст. 264 КАС України.
За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд вважає, що рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Могилів-Подільського міського комунального підприємства "Водоканал", адже саме на нього покладено обов`язок з надання послуг водопостачання та централізованого водовідведення.
У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити Могилів-Подільське міське комунальне підприємство "Водоканал" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 171, 248, 256, 257, 264 КАС України, -
УХВАЛИВ
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 08.10.2026 року о 11:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Могилів-Подільське міське комунальне підприємство "Водоканал" (ЄДРПОУ 03338202).
Зобов`язати Виконавчий комітет Могилів Подільської міської ради Вінницької області опублікувати не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання оголошення про відкриття загального позовного провадження в цій адміністративній справі у виданні, в якому рішення від 14 серпня 2026 року №226 було або мало бути офіційно оприлюднене, зазначивши у такому оголошенні відповідно до положень ч. 5 ст. 264 КАС України вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи та надати суду докази опублікування такого оголошення межах установленого вище строку.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України.
Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Альчук Максим Петрович