Справа № 923/340/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000, тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ У Х В А Л А 03 травня 2018 року м. Херсон Справа № 923/340/13 Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. за участю секретаря судового засідання Крутькової В.О., розглянувши справу за заявою Кредитора: Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" в особі Херсонського міжрайонного відділення енергозбуту м. Херсон до Боржника: Спільного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Насіння-Сервіс" (смт. Нововоронцовка Херсонської області, вул. Степова, 22-а, код ЄДРПОУ 30903997) про банкрутство за участю представників: від Першої української міжрегіональної товарної біржі - не прибули від кредиторів: - ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" - Смирнов С.О. дов. № 07/002-18 від 27.12.2017 - Новокаховська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області - Шаповал Д.В. дов. № 2002/10/21-02-10 від 19.12.2017 - ПАТ "ПУМБ" - Дядюренко М.П., дов. № 51 від 16.01.2018 - ТОВ "ФК "Приватні інвестиції" - не прибули - ГУ ПФУ в Херсонській області - не прибули - МПП фірма "Ерідон" - не прибули - ПАТ "Брокбізнесбанк" - не прибули - ПАТ "Кемілайн Агро" - не прибули - ПАТ "Банк Демарк" - не прибули - ТОВ "Агросервіс" - не прибули - ТОВ "Агросфера" - не прибули - ПАТ "БТА БАНК" - не прибули - ПАТ "Банк Форум" - не прибули - ТОВ "Хімагромаркетинг" - не прибули - ПАТ КБ "ПриватБанк" - не прибули - ПАТ "Імексбанк" - не прибули - ПАТ "МТБ БАНК" - не прибули від боржника - ліквідатор а/к Вудуд А.І. Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг". встановив: Обставини справи викладені у попередніх судових рішеннях у даній справі. Провадження у справі порушено ухвалою від 01.04.2013р.Постановою від 30.08.2013 суд визнав Боржника банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру. Ухвалою від 01.12.2017 суд призначив ліквідатором боржника арбітражного керуючого Вудуд Гаррі Ігоровича та зобов'язав його виконати повноваження ліквідатора, щомісяця надавати до суду та комітету кредиторів звіти про виконання повноважень. Ліквідатор звернувся до суду з клопотанням та просить ухвалити рішення щодо продовження ліквідаційної процедури Боржника на шість місяців, у зв'язку із тим, що встановлений ухвалою господарського суду Херсонської області від 24.01.2017 закінчився. Т акож до суду від ліквідатора надійшло клопотання про винесення окремої ухвали з невиконання функцій організатора аукціону та виключення зі складу учасників провадження у даній справі № 923/340/13, ліквідатор просить суд винести окрему ухвалу про невиконання Першої української міжрегіональної товарної біржі функцій організатора аукціону у справі № 923/340/13 та припинення його повноважень як організатора аукціону з продажу майна Боржника, з наступних правових підстав. Як заявляє ліквідатор, у відповідності до припису частини першої статті 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі -Закон) «Організатор аукціону повинен провести аукціон протягом двох місяців з дня укладення договору про проведення аукціону». Проте Перша українська міжрегіональна товарна біржа, як стверджує ліквідатор, за три роки не тільки не провела жодного аукціону, не виконала жодної з встановлених частиною п'ятою статті 51 Закону обов'язкових функцій Організатора аукціону. Ліквідатор вважає очевидною бездіяльність (абсолютна відсутність ініціативи при виконання обов'язкових функцій) Організатора аукціону, яка перешкоджає завершенню ліквідаційної процедури. Суд зазначає, що з метою вжиття заходів ліквідаційної процедури, реалізації майнових активів банкрута, ліквідатором арбітражним керуючим Дудкіним Р.А. в газеті "Україна, факти та події тижня" № 66 від 06.08.2014р. опубліковано оголошення про проведення конкурсу з визначення організатора аукціону. За результатами проведеного конкурсу ліквідатором було визначено переможцем Першу українську міжрегіональну товарну біржу. За приписами ч.1 ст.49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній з 19.01.2013р.) продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів. Відповідно до ч.6 ст. 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" організатором аукціону є визначена замовником фізична або юридична особа, що має ліцензію на проведення торгів і з якою замовник аукціону уклав договір на проведення аукціону. Організатор аукціону визначається замовником за конкурсом, що проводиться у визначеному замовником порядку, основними критеріями якого вважаються наявність ліцензії, достатній, але не менш як три роки, досвід проведення аукціонів, запропонована найменша сума винагороди. Організатором аукціону не може бути заінтересована особа стосовно боржника, кредиторів та замовника аукціону. Згідно ч.5 ст. 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" замовником є ліквідатор, призначений господарським судом у порядку, встановленому цим Законом. Як вбачається з матеріалів справи, Перша українська міжрегіональна товарна біржа є юридичною особою, внесена до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до довідки про досвід проведення аукціонів наданою біржею ліквідатору, Перша українська міжрегіональна товарна біржа працює в напрямку реалізації ліквідаційної маси підприємств - банкрутів з 2005 року, має досвід з продажу державного майна. На підтвердження зазначеного біржею надано: копію статут, копію витягу з ЄДР, копію угоди про продаж майна, що перебуває у державній власності від 11.05.2005р. та копію договору про організацію продажу майна, що перебуває у державній власності, копію свідоцтва на право організації біржових торгів та аукціонів з продажу активів платників податків, які перебувають в податковій заставі. На підставі викладеного, керуючись ст. 40 - 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ухвалою від 13.01.2015р. суд задовольнив клопотання ліквідатора, визнав Першу українську міжрегіональну товарну біржу учасником провадження у справі №923/340/14 про банкрутство спільного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Насіння-Сервіс" як організатора аукціону з продажу майна банкрута. Відомостей про реалізацію активів банкрута до суду не надходило. Для розгляду заявлених клопотань ухвалою від 05.03.2018 призначено судове засідання на 30.03.2018. У зв'язку з хворобою судді Пінтеліної Т.Г. розгляд справ, призначених на 30.03.2018, не відбувся. З огляду на викладене, ухвалою від 04.04.2018 розгляд справи призначено на 17.04.2018. Ухвалою від 17.04.2018 розгляд справи відкладено на 03.05.2018. Копію ухвали надіслано всім учасникам справи у встановленому порядку. Представники Першої української міжрегіональної товарної біржі в засідання суду не прибули, незважаючи на те, що були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення ухвали від 17.04.2018 за адресою: м. Вінниця, вул. М.Оводова (раніше вул. Козицького) 46. Всі попередні ухвали у справі також надсилались судом за зазначеною адресою рекомендованою поштою. Суд в ухвалах від 05.03.2018, 04.04.2018 та 17.04.2018 пропонував Першій українській міжрегіональній товарній біржі надати письмові пояснення по суті клопотання ліквідатора. Однак, біржа не скористалась своїми правами та не надала пояснень по суті клопотання ліквідатора. Таким чином, Перша українська міжрегіональна товарна біржа не надала доказів проведення жодного аукціону, не виконала жодної з встановлених частиною п'ятою статті 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" обов'язкових функцій Організатора аукціону. Отже, має місце бездіяльність Організатора аукціону, яка перешкоджає завершенню ліквідаційної процедури, у зв'язку з чим суд задовольняє клопотання ліквідатора про припинення повноважень Першої української міжрегіональної товарної біржі як організатора аукціону з продажу майна Боржника - спільного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Насіння-Сервіс". Крім того, судом розглянуто клопотання ліквідатора про продовження ліквідаційної процедури Боржника на шість місяців, у зв'язку із тим, що встановлений ухвалою господарського суду Херсонської області від 24.01.2017 строк закінчився. Відповідно до ст. 37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" строк ліквідаційної процедури може тривати 12 місяців. Підстави припинення провадження у справі про банкрутство визначені до ст. 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд припиняє провадження у справі про банкрутство, якщо: 1) боржник не внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; 2) юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; 3) у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того ж боржника; 4) затверджений звіт керуючого санацією боржника в порядку, передбаченому цим Законом; 5) затверджена мирова угода в порядку, передбаченому цим Законом; 6) затверджений звіт ліквідатора в порядку, передбаченому цим Законом; 7) боржник виконав усі зобов'язання перед кредиторами; 8) до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог; 9) згідно із законом справа не підлягає розгляду в господарських судах України; 10) підприємницька діяльність фізичної особи - підприємця, яка є боржником, припинена в установленому законодавством порядку, про що зроблено відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; 11) господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника; 12) в інших випадках, передбачених законом. Станом на день розгляду справи відсутні обставини, на підставі яких можливо припинити провадження у даній справі. Відповідно до ч. 7 ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор виконує свої повноваження до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про припинення юридичної особи - банкрута. З урахуванням положень ст.ст. 37 та 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", припинити провадження у справі неможливо без подання остаточного підсумкового звіту ліквідатора з надання ліквідаційного балансу боржника. Клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури не протирічить положенням статті 37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і судом задовольняється. 27.03.2018 судом отримано лист від ПАТ "МТБ БАНК", яким повідомляється, що ПАТ "МАРФІН БАНК" змінив найменування на ПАТ "МТБ БАНК", на підтвердження чого надано копію статуту та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Ухвалою від 04.04.2018 суд зобов'язав ПАТ "МТБ БАНК" надати належним чином засвідчені копії договорів застави ( іпотеки, поруки) майна, укладених ПАТ "МАРФІН БАНК" саме з боржником - ССТОВ "Науково-виробнича фірма "Насіння-Сервіс". Крім того, в ухвалі судом зазначено зміст вимог кредитора. На виконання ухвали суду, ПАТ "МТБ БАНК" листом від 16.04.2018 № 76/06 повідомив суд, що зазначених договорів між ПАТ "МАРФІН БАНК" та ССТОВ "Науково-виробнича фірма "Насіння-Сервіс" не укладалось. Судом було зобов'язано ліквідатора розглянути кредиторські вимоги ПАТ "МАРФІН БАНК", правонаступником якого є ПАТ "МТБ БАНК". Однак, ліквідатор не надав результатів такого розгляду та просить відкласти розгляд справи та просить витребувати додаткові докази у кредитора, а саме - докази відчуження заставного майна. 05.04.2018 до суду надійшла заява кредитора Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (№3620/08 від 29.03.2018), якою він просить з урахуванням заяви про уточнення вимог від 02.05.2018, замінити кредитора, а саме, вважати конкурсні кредиторські вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в сумі 1339,81 грн - борг зі сплати єдиного соціального внеску, в т.ч. недоїмка - 0,ФС, пеня - 1339,81 грн конкурсними кредиторськими вимогами Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області. Заява мотивована наступним. Ухвалою від 18.07.2013 судом затверджено реєстр вимог кредиторів, в тому числі вимоги управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області в сумі 5317,80 грн - 2 черга, з яких: 1339,81 грн - борг зі сплати єдиного соціального внеску, в т.ч. недоїмка - 0, ФС, пеня - 1339,81 грн. Пільгові пенсії - 3977,99 грн. 01.01.2011 року набрав чинності Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (із подальшими змінами та доповненнями, далі - Закон України № 2464-VІ), який визначав правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, здійснює його збір. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" № 406-VІІ від 04.07.2013 року внесено зміни до Закону України № 2464-VІ, в якому передано обов'язки до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику щодо обліку надходжень єдиного соціального внеску. Так відповідно до Закону України № 2464-VІ: - п. 5 ст. 9 - сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для і зарахування. - п.3-1 ч.1 ст.1 - органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що формує податкову і митну політику (в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів, єдиного внеску) та забезпечує її реалізацію (центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), та його територіальні органи. Як вбачається з вищенаведених змін до законодавства, адміністрування надходження єдиного соціального внеску було передано під юрисдикцію центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. В той же час обов'язки Пенсійного фонду України зводились до утримання транзитних розрахункових рахунків, на які органи державної виконавчої служби перераховували кошти, стягнуті під час проведення виконавчих дій примусовому порядку з підприємств та підприємців боржників щодо сплати єдиного соціального внеску, який виник у період з 01.01.2011 по 01.08.2013 рр. Таким чином, відповідно до вимог Закону України № 2464-VІ, який чинний на теперішній час (із змінами та доповненнями) право на облік сплати єдиного соціального внеску безпосередньо входить до обов'язків Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управлінням ДФС у Херсонській області. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійні фонду України» відбулася реорганізація територіальних органів Пенсійного фонду України. У зв'язку з чим, управління Пенсійного фонду України у Нововоронцовському районі Херсонської області, шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду у Великоолександрівському, Високопільському та Бериславському районах, реорганізувалося в Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області. Відповідно до Законів України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», «Про центральні органи виконавчої влади», «Про управління об'єктами державної власності», постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 228 «Про заходи виконання постанови Кабінету міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821» припинило свою діяльність Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (код ЄДРПОУ 21295057), яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області. З огляду на викладене, заявник вважає, що у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області відсутні законодавчі підстави для направлення виконавчого документа на примусове виконання до державної виконавчої служби. Ліквідатор Вудуд Г.І. у відзиві на заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну кредитора у справі № 923/340/13 на Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області зазначає, що відповідно до ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заміна кредитора можлива в разі правонаступництва, але доводи щодо правонаступництва Новокаховської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області є сумнівними. До того ж, відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування. Присутні в засіданні представники кредиторів вважають, що розглядати заяву є недоцільним, оскільки ліквідатор ще жодного разу не скликав зборів комітету кредиторів. Ліквідатор пояснив, що направляв повідомлення про скликання засідання комітету кредиторів, надавши суду на огляд докази повідомлення. Однак, збори комітету кредиторів не відбулись. З огляду на викладене, розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну кредитора та заяви ПАТ "МТБ БАНК" та підлягає відкладенню та ліквідатора зобов'язано надати докази здійснення своїх повноважень. Керуючись ст.ст. 37 - 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 120, 234 ГПК України, суд, ухвалив: 1. Розгляд справи відкласти на 22 травня 2018 року об 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 211. 2. Припинити повноваження Першої української міжрегіональної товарної біржі як організатора аукціону з продажу майна Боржника - спільного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Насіння-Сервіс". 3. Продовжити строк ліквідаційної процедури банкрута Спільного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Насіння-Сервіс" ( смт. Нововоронцовка Херсонської області, вул. Степова, 22-а, код ЄДРПОУ 30903997) та повноваження ліквідатора арбітражного керуючого Вудуда Г.І. до 03.08.2018. 4. Зобов'язати ПАТ "МТБ БАНК" до дня засідання суду надати документальне обґрунтування відчуження заставного майна. 5. Ліквідатору Вудуд Г.І. - надати до суду всі наявні докази виконання повноважень. 6. Зобов'язати ліквідатора Вудуд Г.І. надати до дня засідання результати розгляду кредиторської заяви ПАТ "МАРФІН БАНК". 7. Запропонувати Новокаховській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області надати суду письмову обґрунтовану позицію щодо заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну Управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області на Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області, з урахуванням приписів про можливість процесуального правонаступництва згідно ГПК України та у процедурах банкрутства згідно спеціального Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" . 8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України, "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", постанова про визнання боржника банкрутом, ухвали, прийняті судом у справі про банкрутство, набирають законної сили з моменту їх прийняття. Дана ухвала підлягає оскарженню. Суддя Т.Г. Пінтеліна