Справа № 922/319/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41 _______________________________________________________________________ УХВАЛА "12" вересня 2019 р. Справа № 922/319/15 Господарський суд Харківської області у складі: судді Савченко А.А. при секретарі судового засідання Зубко Ю.В. учасники у справі про банкрутство не з`явилися розглянувши матеріали по справі за заявою ПП "Володимир", м. Мерефа до ПП "Володимир", м. Мерефа про визнання банкрутом ВСТАНОВИВ: Постановою господарського суду Харківської області від 16.02.2015 ПП "Володимир" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором голову ліквідаційної комісії Белікова О .П. Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21.04.2015 постанову господарського суду Харківської області від 16.02.2015 залишено без змін, апеляційну скаргу ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" - без задоволення. Постановою Вищого господарського суду України від 30.06.2015 касаційну скаргу ПАТ "Райффайзен банк Аваль" задоволено частково, постанову господарського суду Харківської області від 16.02.2015 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 21.04.2015 у справі № 922/319/15 скасовано в частині призначення ліквідатором ПП "Володимир" Белікова О.П., справу в скасованій частині направлено до господарського суду Харківської області на новий розгляд. Ухвалою суду від 19.08.2015 ліквідатором ПП "Володимир" призначено арбітражного керуючого Чабана Я.І. Ухвалою суду від 11.04.2017 задоволено заяву арбітражного керуючого Чабана Я.І. про дострокове припинення його повноважень як ліквідатора у справі; звільнено арбітражного керуючого Чабана Я.І. від виконання повноважень ліквідатора ПП "Володимир"; призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Шапілова С.А. Розпорядженням в.о. керівника апарату суду № 109/2019 від 28.01.2019, у зв`язку з відсутністю повноважень на здійснення правосуддя судді Швидкіна А.О., відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, був призначений повторний автоматизований розподіл справи № 922/319/15. Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями справа № 922/319/15 призначена для розгляду судді Савченко А.А. 15 серпня 2019 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №19679), в якому заявник просить суд замінити кредитора по справі - Харківську ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області на правонаступника Головне управління ДФС у Харківській області. Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.08.2019р. прийнято та призначено клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №19679) до розгляду в судовому засіданні на "12" вересня 2019 р. о(об) 10:30. Зобов`язано ГУ ДФС у Харківській області надати до суду докази на підтвердження правонаступництва, в тому числі витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно кредитора та його правонаступника. Зобов`язано ліквідатора надати до суду відзив на клопотання ГУ ДФС у Харківській області. Учасники у справі про банкрутство в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. Розглянувши матеріали справи, клопотання Головного управління ДФС у Харківській області, суд встановив наступне. Постановою господарського суд Харківської області від 16.02.2015 ПП "Володимир" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.10.2015 визнано вимоги Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області у розмірі 473829,75 грн. та включено їх до реєстру вимоги кредиторів. З огляду на вищевикладене судом встановлено, що Харківська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області є кредитором у справі про банкрутство ПП "Володимир". Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 № 1797 внесено зміни до Податкового кодексу України. Відповідно п.19-1.1.22. статті 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів. Функції державних податкових інспекцій визначені статтею 19-3 ПК України, якою встановлено, що державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Згідно з пунктом 41.1 статті 41 ПК України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи. Пунктом 41.2 статті 41 ПК України встановлено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється. Наказом Державної фіскальної служби від 19.10.2016 № 875 визначені функції та повноваження, які здійснюють структурні підрозділи ГУ, до яких, зокрема, віднесені: організація роботи щодо погашення податкового боргу з податків і зборів платників податків, заборгованості з інших платежів, а також стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску платників єдиного внеску; організація та координація роботи щодо застосування до платників податків та платників єдиного внеску судових процедур банкрутства; організація та ведення позовної роботи, спрямованої на забезпечення надходження податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів. Отже, з внесенням змін до ПК України повноваження щодо стягнення податкової заборгованості та стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску шляхом застосування процедур, передбачених законодавством з питань банкрутства. Відповідні повноваження відповідно до вимог чинного законодавства перейшли до Головного управління ДФС у Харківській області. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізувати територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, за наслідками чого було утворено Харківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області, а також Харківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області реорганізовано в Харківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Харківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Харківській області. Відповідно до ст. 108 ЦК України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов`язки попередньої юридичної особи. Згідно з ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Частиною першою статті 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони на будь-якій стадії провадження у справі її правонаступником. Отже, згідно з вимогами чинного законодавства, заміна кредитора за заявою правонаступника допускається на будь-якій стадії судового процесу, тому суд вважає вимоги Головного управління ДФС у Харківській області про заміну кредитора обґрунтованими. Крім того, суд зазначає, що в цій справі має місце публічне правонаступництво (повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції). Тобто, в даному випадку відбулося передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого. Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №19679) та здійснити заміну кредитора ПП "Володимир" - Харківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області на його правонаступника - Головне управління ДФС у Харківській області. Керуючись ст. ст. 21, 37-48, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 52, 233-235 ГПК України, - УХВАЛИВ: Задовольнити клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №19679). Здійснити заміну кредитора у справі №922/319/15 - Харківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області на його правонаступника - Головне управління ДФС у Харківській області. Зобов`язати ліквідатора врахувати відповідну заміну кредитора в реєстрі вимог кредиторів. Ухвалу направити ліквідатору, кредиторам, банкруту, ГУ ДФС у Харківській області. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 256 ГПК України. Повний текст ухвали складено 16 вересня 2019 року. Суддя Савченко А.А.