Справа № 922/2315/16

УХВАЛА 03 липня 2023 року м. Київ cправа № 922/2315/16 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Жукова С.В. - головуючого, Картере В.І., Огородніка К.М., розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Харківської області від 21.04.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.05.2023 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника у справі № 922/2315/16 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія" до Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" про визнання банкрутом,- ВСТАНОВИВ: Ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.04.2022 задоволено заяву ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 17829 від 04.08.2020). Визнано недійсними та спростовані майнові дії Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки площею 1204,2074 га, яка перебуває на праві постійного користування на підставі державного акту від 01.07.1994 серії ХР № 12-00-000201 та розташованої за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497124). Визнано незаконною та скасовано постанову Президії Національної академії аграрних наук України (протокол № 8) від 25.05.2016 "Про передачу землі із землекористування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН" в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН" щодо земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, з них: рілля - 1168,1 га, польові дороги - 8,0 га, лісосмуги - 28,5 га і передачі їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН. Визнано незаконним та скасовано розпорядження Зміївської районної державної адміністрації Харківської області від 15.11.2017 № 326 "Про вилучення з постійного користування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" земельної ділянки" щодо земельної ділянки загальною площею 1203,2074 га, рілля, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області за кадастровим номером 6321780500:01:000:0267. Постановою Східного апеляційного господарського суду від 12.05.2023 у справі №922/2315/16 ухвалу Господарського суду Харківської області від 21.04.2022 залишено без змін. До Верховного Суду від заступника керівника Харківської обласної прокуратури надійшла касаційна скарга, у якій заявлено вимогу скасувати зазначені судові рішення та постановити нове рішення про відмову у задоволенні заяви . Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 922/2315/16 визначено колегію суддів у складі: Жукова С.В. - головуючого, Картере В.І., Огородніка К.М., що підтверджується протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.06.2023. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав). На виконання вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скаржник посилається на пункт 3 частини 2 статті 287 ГПК України та зазначає, що висновок Верховного Суду щодо застосування ст. ст. 92, 141, 149, 150 Земельного кодексу України, ст. ст. 2, 4, 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» у подібних правовідносинах щодо використання та розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності з числа особливо цінних земель, які закріплені державою за Національною академією аграрних наук України та підпорядкованими їй науковими установами, відсутній. В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що судові рішення ухвалено з неправильним застосуванням судами норм матеріального (ст. ст. 2, 4 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу», ст. ст. 80, 84, 92, 141, 149, 150 Земельного кодексу України, ст. ст. 35-37 Закону України «Про охорону земель», 20 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом») та процесуального (ст. ст. 76-79, 86, 236, 269 ГПК України) права, а також при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи, що призвело до неправильного її вирішення. Скаржник вказує, що судами попередніх інстанцій, в порушення вимог ст. 236 ГПК України, помилково не застосовано до спірних правовідносин положення вимог спеціального законодавства, яке регулює розпорядження НААН України державним майном, закріпленим за галузевими академіями наук, у тому числі земельними ділянками, зокрема, передачу земельної ділянки з постійного користування від однієї наукової установи Академії до іншої. Також скаржник посилається у касаційній скарзі на те, що судами не враховано правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 15.06.2021 у справі № 904/5726/19, щодо застосування діючого у процесуальному законодавстві принципу «jura novit curia» («суд знає закони»), який полягає в тому, що: 1) суд знає право; 2) суд самостійно здійснює пошук правових норм щодо спору безвідносно до посилання сторін; 3) суд самостійно застосовує право до фактичних обставин спору («da mihi factum, dabo tibi jus»). Посилається на аналогічні правові висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, від 26.06.2019 у справі № 587/430/16-ц, від 04.12.2019 у справі № 917/1739/17, від 18.01.2022 у справі №910/17048/17. При цьому, заступник керівника Харківської обласної прокуратури зазначає, що суди не надали оцінки доводам прокурора про те, що заява подана ТОВ «Торговий Дім «Украгропром» 04.08.2020, тобто після спливу загальної позовної давності у три роки. Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст. ст. 287-291 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв`язку з чим, з огляду на положення ч. 1 ст. 294 ГПК України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури. Разом з тим, колегія суддів зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 03.07.2023, зокрема, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, яка подана на ухвалу Господарського суду Харківської області від 21.04.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.05.2023 у справі №922/2315/16 та призначено до розгляду касаційну скаргу Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України на 16 серпня 2023 року о 12:15 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №330. Зважаючи на те, що касаційні скарги Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України та заступника керівника Харківської обласної прокуратури подані на одні і ті ж судові рішення у справі №922/2315/16, колегія суддів вважає за необхідне об`єднати в одне касаційне провадження касаційні провадження за касаційними скаргами Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України та заступника керівника Харківської обласної прокуратури. Керуючись ст. ст. 234, 235, 288, 290, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Суд, - УХВАЛИВ: 1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури, яка подана на ухвалу Господарського суду Харківської області від 21.04.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.05.2023 у справі №922/2315/16. 2. Призначити до розгляду касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури на 16 серпня 2023 року о 12:15 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №330. 3. Об`єднати в одне касаційне провадження, касаційні провадження за касаційними скаргами Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України та заступника керівника Харківської обласної прокуратури у справі №922/2315/16. 4. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу (із наданням доказів надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи) до 24 липня 2023 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 або на електронну адресу суду ([email protected]), через особистий кабінет в системі "Електронний суд". Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення. 5. Повідомити учасників справи, що з 05.10.2021 офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв`язку, у зв`язку з чим відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. 6. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/. 7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий С.В. Жуков Судді В.І. Картере К.М. Огороднік