Справа № 922/783/17

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УХВАЛА 12.08.2026 м. Харків Справа № 922/783/17 Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Тихий П.В., суддя Жельне С.Ч. , суддя Плахов О.В. за участю секретаря судового засідання Березки О.М. та представників учасників справи: прокурор - К.О. Ткаченко (в залі суду); позивач - Є.О. Міліруд (в режимі відеоконференції); відповідач - не з`явився; Харківська обласна військова адміністрація - Скубак Н.В. (в залі суду); Департамент культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації - Скубак Н.В. (в залі суду); розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№1349Х/1-43) на рішення Господарського суду Харківської області від 06.04.2017 (суддя В.В. Суслова, повний текст складено 10.04.2017) у справі №922/783/17 за позовом Релігійної громади Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української православної церкви, с. Бугаївка Ізюмського району; до Бугаївської сільської ради, с. Бугаївка; про визнання права власності; ВСТАНОВИВ: Релігійною громадою Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української православної церкви було подано до господарського суду Харківської області позов до Бугаївської сільської ради про визнання права на будівлю - Храм Охтирської Ікони Божої Матері, що складається з: А-1 - Храм Охтирської Ікони Божої Матері (площею - 778,9 кв. м.; площею з внутрішнім обміром - 624, 2 кв.м.); а - ганок (площею - 53,3 кв.м.); а-1 - ганок (площею -3, 9 кв.м.); а-2 - ганок (площею 11,8 кв. м.); а-3 - ганок (площею -33,2 кв. м.). Позовна заява обґрунтована ст. 344 Цивільного кодексу України. Рішенням Господарського суду Харківської області від 06.04.2017 у справі №922/783/17 позов задоволено. Визнано за Релігійною громадою Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української православної церкви (64320, Харківська область, Ізюмський район, с. Бугаївка, пл. Радянська, 14, код ЄДРПОУ 26488602) право власності на будівлю - Храм Охтирської Ікони Божої Матері, що складається з: А-1 - Храм Охтирської Ікони Божої Матері (площею - 778,9 кв. м.; площею з внутрішнім обміром - 624, 2 кв.м.); а - ганок (площею - 53,3 кв.м.); а-1 - ганок (площею -3, 9 кв.м.); а-2 - ганок (площею 11,8 кв. м.); а-3 - ганок (площею -33,2 кв. м.). Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.05.2017 у справі №922/783/17 задоволено заяву Релігійної громади Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української православної церкви за вх.№16590 від 22.05.2017 року. Виправлено технічні описки в другому абзаці резолютивної частини рішення господарського суду Харківської області від 06.04.2017 року по справі № 922/783/17, вказавши вірну адресу позивача та адресу нерухомого майна щодо якого визнається право власності. Другий абзац резолютивної частини рішення господарського суду Харківської області від 06.04.2017 року по справі № 922/783/17 викладено в наступній редакції: "Визнати за Релігійною громадою Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української православної церкви (64320, Харківська область, Ізюмський район, с. Бугаївка, пл. Центральна, 14, код ЄДРПОУ 26488602) право власності на будівлю - Храм Охтирської Ікони Божої Матері, що складається з: А-1 - Храм Охтирської Ікони Божої Матері (площею - 778,9 кв. м.; площею з внутрішнім обміром - 624, 2 кв.м.); а - ганок (площею - 53,3 кв.м.); а-1 - ганок (площею -3, 9 кв.м.); а-2 - ганок (площею 11,8 кв. м.); а-3 - ганок (площею -33,2 кв. м.), які знаходяться за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Бугаївка, пл. Центральна, 14." 19.06.2026 до Східного апеляційного господарського суду через підсистему Електронний суд надійшла апеляційна скарга Харківської обласної прокуратури, (яка не брала участь у справі, але яка вважає, що порушено інтереси держави), в якій прокуратура просить суд: 1. Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області 06.04.2017 у справі №922/783/17. 2. Прийняти апеляційну скаргу до розгляду та відкрити провадження у справі №922/783/17. 3. Залучити до справи: Харківську обласну державну (військову) адміністрацію (вул. Сумська, 64, м. Харків. 61022, код ЄДРПОУ: 23912956, тел. (057)715-73-16, 0-800-213-103, e-mail: [email protected], веб-сайт: https://kharkivoda.gov.ua, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС), Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації (майдан Свободи, 5, Держпро,1-й під`їзд, 4-й поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ: 02230856,тел. (057) 705-21-16, email: [email protected], має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі ЄСІТС) та Куньєвську сільську раду Ізюмського району Харківської області (вул. Миру, 4А будинок 4А, с.Куньє, Ізюмський район, Харківська обл., 64323, ЄДРПОУ 04399714, тел.: 0954019483, e-mail: [email protected], має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС). 4. Скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 06.04.2017 у справі №922/783/17 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову Релігійної громади Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української Православної Церкви про визнання права власності на нежитлову будівлю - Храм Охтирської Ікони Божої Матері з прибудовами загальною площею 778 кв.м, розташований за адресою: Харківська обл., Ізюмський район, с. Бугаївка, площа Центральна, 14. 19.06.2026 системою автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи №922/783/17 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Плахов О.В., суддя Жельне С.Ч. Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.06.2026 витребувано з Господарського суду Харківської області матеріали справи №922/783/17. 30.06.2026 до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №922/783/17 (вх. №7224). Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.07.2026 клопотання заступника керівника Харківської обласної прокуратури про поновлення строку на подання апеляційної скарги задоволено, строк на подання апеляційної скарги поновлено. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Харківської області від 06.04.2017 у справі №922/783/17. Встановлено строк учасникам справи для подання відзивів на апеляційну скаргу. Призначено справу до розгляду на "12" серпня 2026 р. о 10:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132. Запропоновано учасникам справи визначитися із своєю явкою у судове засідання шляхом своєчасного повідомлення суду. Повідомлено, що неявка представників учасників справи належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, а також відсутність відповідного клопотання, не перешкоджає розгляду справи. 13.07.2026 від Харківської обласної державної (військової) адміністрації надійшов відзив на апеляційну скаргу прокурора 9вх.№7626), в якому вона просить її задовольнити. Зазначає, що судом першої інстанції при вирішенні справи №922/783/17 помилково не застосовано норми спеціального закону, який визначає правовий режим об`єктів культурної спадщини та яким є Закон України «Про охорону культурної спадщини» та Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації». 16.07.2026 від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№7783). Прокуратура просить прийняти та долучити до матеріалів справи №922/783/17 докази: копії відповіді з додатками Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації від 15.06.2026 № 05-22/1583, витяг з ДРРПНМ, копії листів юридичного департаменту Харківської обласної державної адміністрації від 04.06.2026 № 0558/359, від 08.06.2026 № 0558/370, як такі, що мають істотне значення для правильного вирішення спору. Від представника Релігійної організації «Релігійна громада Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української Православної Церкви» адвоката Євгена Олександровича Міліруда надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх.№8831 від 10.08.2026), яке задоволено ухвалою суду від 11.08.2026. В судове засідання 12.08.2026 з`явився прокурор, представник позивача та представник ХОВА та Департаменту культури і туризму ХОВА. Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що подав через підсистему Електронний суд клопотання про відновлення розгляду справи. Зазначає, що між адвокатом Міліруд Є.О. та релігійною організацією «Релігійна громада Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української Православної Церкви» укладено договір про надання правничої допомоги № 628001 від 10.08.26, наслідком чого було подано заяву про вступ у справу та доступ до матеріалів справи в підсистемі Електронний суд ЄСІТС. 11 серпня 2026 року судом активовано та надано доступ представнику позивача до даної справи в підсистемі Електронний суд. Відтак, представник просить відкласти розгляд справи для формування правової позиції, підготовки відзиву на апеляційну скаргу, долучення необхідних доказів для забезпечення змагальності судового процесу. Прокурор в судовому засіданні зазначив, що підтримує своє клопотання про залучення третіх осіб та просить їх залучити. Розглянувши клопотання прокурора про залучення третіх осіб, колегія суддів зазначає про таке. Відповідно до частини першої статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (частина друга статті 50 ГПК України). Під час розгляду справи суд зобов`язаний забезпечити повне, всебічне та об`єктивне з`ясування обставин справи, оскільки обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. В апеляційній скарзі прокурор також зазначає, що місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за збереженням і раціональним використанням державного майна, охороною пам`яток історії та культури (ст. 16 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»). Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації визначено спеціально уповноваженим органом охорони культурної спадщини, який забезпечує виконання Закону України «Про охорону культурної спадщини» та інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини на території Харківської області. З огляду на викладене вбачається, що питання здійснення контролю за культовою спорудою - пам`яткою належить до компетенції вищевказаних органів державної влади та органів охорони культурної спадщини, а саме на Харківську обласну державну (військову) адміністрацію та Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації. Отже, саме на Харківську обласну військову адміністрацію та Департамент культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації покладено обов`язок захисту інтересів держави у вказаних правовідносинах. Крім того, прокурор посилається на те, що оскільки Бугаївська сільська рада перебуває в процесі припинення, до справи необхідно залучити Куньєвську сільську територіальну громаду Ізюмського району Харківської області, як правонаступника Бугаївської сільської ради. Зазначає, що відповідно до рішення Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області ІІ сесії VIII скликання від 15.12.2020 № 22 «Про початок реорганізації Іванчуківської, Олександрівської, Бугаївської, Чистоводівської сільських рад Ізюмського району Харківської області шляхом приєднання до Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» почато процедуру реорганізації Бугаївської сільської ради шляхом її приєднання до Куньєвської сільської ради, яка є правонаступником всього майна прав та обов`язків Бугаївської сільської ради. Вважає, що оскільки Бугаївська сільська рада перебуває в процесі припинення, до справи необхідно залучити Куньєвську сільську територіальну громаду Ізюмського району Харківської області, як правонаступника Бугаївської сільської ради. Судова колегія зазначає, що при здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством, та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Колегія суддів дійшла висновку про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Харківську обласну військову адміністрацію (вул. Сумська, 64, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 23912956) та Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації (майдан Свободи, 5, Держпро,1-й під`їзд, 4-й поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ: 02230856); Куньєвську сільську раду Ізюмського району Харківської області (вул. Миру, 4А, с.Куньє, Ізюмський район, Харківська обл., 64323, ЄДРПОУ 04399714) відповідно до вимог ст. 50 ГПК України, оскільки судове рішення може вплинути на їх права або обов`язки. Враховуючи наведені приписи процесуального законодавства, зважаючи на наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та залучення до розгляду даної справи третіх осіб, з метою забезпечення принципів рівності всіх учасників перед законом та судом, а також створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи та необхідності забезпечення всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх матеріалів справи та доказів на їх підтвердження, колегія суддів дійшла висновку про відкладення розгляду справи. Керуючись ст.ст. 50, 216, 234, 235, 267, 270 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, - УХВАЛИВ: 1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: - Харківську обласну державну (військову) адміністрацію (вул. Сумська, 64, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 23912956); - Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації (майдан Свободи, 5, Держпро,1-й під`їзд, 4-й поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ: 02230856); - Куньєвську сільську раду Ізюмського району Харківської області (вул. Миру, 4А, с.Куньє, Ізюмський район, Харківська обл., 64323, ЄДРПОУ 04399714); 2. Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи задовольнити. 3. Розгляд справи відкласти на 02 вересня 2026 року об 11:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61022, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132. 4. Судове засідання у справі №922/783/17 провести в режимі відеоконференції за участі представника Релігійної організації «Релігійна громада Охтирської ікони Божої Матері Ізюмської єпархії Української Православної Церкви» адвоката Євгена Олександровича Міліруда. 5. Повідомити, що неявка представників учасників справи належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, а також відсутність відповідного клопотання, не перешкоджає розгляду справи. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/ Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню. Головуючий суддя П.В. Тихий Суддя С.Ч. Жельне Суддя О.В. Плахов