Текст рішення
ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ
ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
27.03.2017 Ñïðàâà ¹ 904/11435/16
Äí³ïðîïåòðîâñüêèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Á³ëåöüêî¿ Ë.Ì. (äîïîâ³äà÷),
ñóää³â: Ïàðóñí³êîâà Þ.Á., Âåðõîãëÿä Ò.À.,
ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.02.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 904/11435/16
çà çàÿâîþ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà,
äî Òîâàðèñòâà ç î îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÄÐÓÊÀÐÍß "ÍÎÂÈÉ Ñ²Ò"
ïðî âèçíàííÿ áàíêðóòîì,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.02.2017 ðîêó ó äàí³é ñïðàâ³ (ñóääÿ Ä.Ì. Ïîëºâ) êëîïîòàííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â çàÿâè ç ãðîøîâèìè âèìîãàìè ¹160/04-61-10/14 â³ä 15.02.2017ð. â³äõèëåíå.
Çàÿâó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî ãðîøîâ³ âèìîãè äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÄÐÓÊÀÐÍß "ÍÎÂÈÉ Ñ²Ò", ì. Äí³ïðî ðîçì³ð³ 2 901 964,36ãðí. ïî ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî ¹ 904/11435/16 ïîâåðíóòî êðåäèòîðó.
Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó, äî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çâåðíóëàñü Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.02.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 904/11435/16 òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàÿâó Äϲ â ÀÍÄ ðàéîí³ ì. Äí³ïðà ïðî âèçíàííÿ ãðîøîâèõ âèìîã íà ñóìó 2 901 964, 36 ãðí. ïî ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÄÐÓÊÀÐÍß "ÍÎÂÈÉ Ñ²Ò" ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó.
Êîëåã³ÿ ñóää³â, îçíàéîìèâøèñü ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, âèâ÷èâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ¿¿ ïîâåðíåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Çà ïðèïèñîì ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 22 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðàâîñóääÿ ó ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ ð³âíîñò³ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì.
 ñèëó ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 94 ÃÏÊ Óêðà¿íè äî ñêàðãè, çîêðåìà, äîäàþòüñÿ äîêàçè ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Ïðè çâåðíåíí³ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.02.2017 ðîêó âèêîíóþ÷èé îáîâ'ÿçêè íà÷àëüíèê Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà ïðîñèòü â³äñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî êîøòè íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â³äñóòí³.
Ñòàòòÿ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ïåðåäáà÷àº, ùî âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíèòè â³ä éîãî ñïëàòè íà ï³äñòàâ³, çàçíà÷åí³é ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.1 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè "Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ ïðàêòèêè çàñòîñóâàííÿ ðîçä³ëó VI ÃÏÊ Óêðà¿íè" â³ä 21.02.2013 ðîêó ¹7 ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ä³é, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 8 Çàêîíó, º âðàõóâàííÿ íèì ìàéíîâîãî ñòàíó ñòîð³í.
Êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ (ðîçñòðî÷åííÿ) ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, çìåíøåííÿ éîãî ðîçì³ðó àáî çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè ìîæå áóòè âèêëàäåíå â çàÿâ³ ÷è ñêàðç³, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, àáî îêðåìèì äîêóìåíòîì. Îñîáà, ÿêà çàÿâëÿº â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, ïîâèííà íàâåñòè äîâîäè ³ ïîäàòè äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ¿¿ ìàéíîâèé ñòàí ïåðåøêîäæàâ (ïåðåøêîäæàº) ñïëàò³ íåþ ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³.
Ó ïóíêò³ 3 ³íôîðìàö³éíîãî ëèñòà Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ ïðàêòèêè çàñòîñóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ¹01-06/2093/15 â³ä 12.11.2015 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî ïèòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ òà ðîçñòðî÷åííÿ ñóäîì ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè ç ï³äñòàâ ìàéíîâîãî ñòàíó ñòîðîíè âèð³øóºòüñÿ ñóäîì â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñïðàâè òà îá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â ñòîðîíè íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè ïåðåøêîäæຠñïëàò³ íåþ ñóäîâîãî çáîðó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, à òàêîæ íà çàñàäàõ ð³âíîñò³ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó (â òîìó ÷èñë³ é îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè) ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì.
Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ñóäîì çàçíà÷åíèõ ó ö³é íîðì³ ä³é º âðàõóâàííÿ íèì ìàéíîâîãî ñòàíó ñòîðîíè. ³äòàê, ó ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â çàçíà÷åíî¿ íîðìè çàêîíó, â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè ìîæå ìàòè ì³ñöå çà íàÿâíîñò³ âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí òà º ïðàâîì ñóäó, à íå îáîâ'ÿçêîì.
Òàê, â ï³äòâåðäæåííÿ êëîïîòàííÿ â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà äîäàíî êîï³þ âèïèñêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ïðî çàëèøîê êîøò³â íà ðàõóíêó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà ïî ÊÅÊ 2800 «²íø³ ïîòî÷í³ âèäàòêè» ïî ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ îïëàòà ñóäîâîãî çáîðó, ñòàíîì íà 09.03.2017 ð.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 33 ÃÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü.
Ó ï. 12 ñò. 2 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî áþäæåòí³ óñòàíîâè - öå îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îðãàí³çàö³¿, ñòâîðåí³ íèìè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ùî ïîâí³ñòþ óòðèìóþòüñÿ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíî äåðæàâíîãî áþäæåòó ÷è ì³ñöåâîãî áþäæåòó.
Ó ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷åíî ð³âí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, ó òîìó ÷èñë³ é îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè.
³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó" ¹484-VIII â³ä 22.05.2015 ðîêó íà Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê çàáåçïå÷èòè â³äïîâ³äíå ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ ïîçáàâëÿþòüñÿ ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2à-3361/10 â³äìîâèâ â êëîïîòàíí³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ç ò³º¿ ï³äñòàâè, ùî ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó II Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 484-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó", ÿêèì, ñåðåä ³íøîãî, ñêàñîâàíî äåÿê³ âñòàíîâëåí³ ðàí³øå ï³ëüãè ùîäî éîãî ñïëàòè, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî çîáîâ'ÿçàíî çàáåçïå÷èòè â³äïîâ³äíå ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â. Òîáòî â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ ñàìî ïî ñîá³ íå ñòâîðþº âèíÿòêîâèõ îáñòàâèí äëÿ çâ³ëüíåííÿ, â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ ñóäîâîãî çáîðó.
Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ áóëè âèêëàäåí³ Âèùèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Óêðà¿íè, çîêðåìà, â óõâàëàõ â³ä 19 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 910/2597/14, 05 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 905/3363/13, 07 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 926/366/15.
 óõâàë³ â³ä 21 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 916/57/15-ã Âèùèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä Óêðà¿íè âèêëàâ ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî ÿêî¿ â³äñóòí³ñòü â êîøòîðèñ³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè âèòðàò íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íå º îá´ðóíòîâàíîþ ï³äñòàâîþ â ðîçóì³íí³ ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", îñê³ëüêè íå ìຠâèêëþ÷íîãî õàðàêòåðó.
ßê çàçíà÷ຠó ñâî¿õ ð³øåííÿõ Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè, îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíî¿ óñòàíîâè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, íå º âêàçàí³ àðãóìåíòè ³ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ éîãî ñïëàòè (óõâàëè Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, 36722122, â³ä 15 êâ³òíÿ 2014 ðîêó, 38331796, â³ä 29 ëèïíÿ 2014 ðîêó, 39942890).
Òàêèì ÷èíîì, îáñòàâèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç ô³íàíñóâàííÿì óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ) òà â³äñóòí³ñòþ ó íüîìó êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó (â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ), íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä òàêî¿ ñïëàòè.
Âðàõîâóþ÷è òå, â³äñóòí³ñòü êîøò³â íà ðàõóíêàõ îðãàí³çàö³é ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ ñóäîâîãî çáîðó , êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçàÿâëåíå êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íåîá´ðóíòîâàíèì òà áåçï³äñòàâíèì, à òîìó â³äìîâëÿº ó éîãî çàäîâîëåíí³.
Çã³äíî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 97 ÃÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, ÿêùî äî ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³.
×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 97 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ñëÿ óñóíåííÿ îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 2 ³ 3 ÷àñòèíè 1 ö³º¿ ñòàòò³, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà ïîâòîðíî.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 86, 97 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Êëîïîòàííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äõèëèòè.
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ â Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà ïîâåðíóòè.
Äîäàòîê: àïåëÿö³éíà ñêàðãà ç äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè íà 18 àðêóøàõ â òîìó ÷èñë³ êîíâåðò.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Ì. Á³ëåöüêà
Ñóääÿ Þ.Á. Ïàðóñí³êîâ
Ñóääÿ Ò.À. Âåðõîãëÿä