Справа № 922/662/18

ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ÕÀÐʲÂÑÜÊί ÎÁËÀÑÒ² Äåðæïðîì, 8-é ï³ä'¿çä, ìàéäàí Ñâîáîäè, 5, ì. Õàðê³â, 61022, òåë. ïðèéìàëüíÿ (057) 705-14-14, òåë. êàíöåëÿð³ÿ 705-14-41, ôàêñ 705-14-41 _________________________________________________________________________ ÓÕÂÀËÀ "20" ëèñòîïàäà 2018 ð. Ñïðàâà ¹ 922/662/18 Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³: ñóää³ Ì³íüêîâñüêîãî Ñ.Â. ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ×åðíîâîþ Â.Î. çà ó÷àñòþ ñòîð³í: ë³êâ³äàòîð - Òèùåíêî Î.². ðîçãëÿíóâøè çàÿâó Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ Ïî ñïðàâ³ çà çàÿâîþ Êîìàíäèòíå òîâàðèñòâî "Êàñòîð 17", ì. Ìåðåôà äî Êîìàíäèòíå òîâàðèñòâî "Êàñòîð 17", ì. Ìåðåôà ïðî âèçíàííÿ áàíêðóòîì ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó 09.08.2018 ð. íàä³éøëà ñïðàâà ¹908/3452/16 çà ï³äñóäí³ñòþ ç ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ çà ïîçîâîì Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ì. Çàïîð³ææÿ äî Êîìàíäèòíîãî òîâàðèñòâà "Êàñòîð 17" (ïðàâîíàñòóïíèê ÊÒ "Çàïîð³çüêèé çàâîä âèñîêîâîëüòíî¿ àïàðàòóðè - Âàêàòîâ ³ êîìïàí³ÿ") ïðî ñòÿãíåííÿ 860 173,10 ãðí äëÿ ïðèºäíàííÿ òà ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó â ìåæàõ ñïðàâè ïðî áàíêðóòñòâî ÊÒ "Êàñòîð 17" ¹922/662/18. Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèºäíàíî ñïðàâó ¹ 908/3452/16 äî ñïðàâè ïðî áàíêðóòñòâî ÊÒ "Êàñòîð 17" ¹922/662/18 äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó â ìåæàõ ñïðàâè ïðî áàíêðóòñòâî. Ïðèçíà÷åíî çàÿâó Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ äî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 18 "âåðåñíÿ" 2018 ð. î 12:00 ãîä., çîáîâ'ÿçàâøè ë³êâ³äàòîðà íàäàòè ñóäó â³äçèâ íà çàÿâó Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 18.09.18 ð. â³äêëàäåíî ðîçãëÿä çàÿâè Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, çîáîâ'ÿçàâøè çàÿâíèêà óòî÷íèòè ñâîþ çàÿâó ç óðàõóâàííÿì ïîÿñíåíü íàäàíèõ â äàíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, à ë³êâ³äàòîðà - íàäàòè ñóäó îá´ðóíòîâàíèé â³äçèâ. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 11.10.18 ð. â³äêëàäåíî ðîçãëÿä çàÿâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 06.11.18 ð. ñóäîì ïîñòàíîâëåíî ïðîòîêîëüíó óõâàëó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè äåðæåêî³íñïåêö³¿ íà 20.11.18 ð.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèê Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íå ç'ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíó íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, ïðî ÷àñòà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 202 ÃÏÊ Óêðà¿íè íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè çà óìîâè, ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âñ³õ ó÷àñíèê³â äàíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ïîøòîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ, â çâ'ÿçêó ç ÷èì ñóä ðîçãëÿäຠçàÿâó êðåäèòîðà ïî ñóò³. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàÿâó êðåäèòîðà ç âèìîãàìè äî áàíêðóòà, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàñòóïíå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" (äàë³ - Çàêîí ïðî áàíêðóòñòâî), ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî áàíêðóòñòâî ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì, Ãîñïîäàðñüêèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èì àêòàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 ÃÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, ãîñïîäàðñüêèé ñóä çàõèùຠïðàâà òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâí³ òà ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ñôîðìóëþâàâ ó ñâî¿é ïðàêòèö³ íèçêó ðîçóì³ííÿ ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ñóäîâîãî ïðîöåñó. Ñòîðîíè ïðîöåñó ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îá´ðóíòóâàòè ñâîþ ñïðàâó ç íåîáõ³äíîþ åôåêòèâí³ñòþ ("Í.v. Belgium" â³ä 30.11.1987). Çàçíà÷åíå ñòâîðþº ïðàâî ñòîðîíè íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Äåðæàâíà åêîëîã³÷íà ³íñïåêö³ÿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³ çà òåêñòîì - ÄŲ) çâåðíóëàñü ç ïîçîâîì äî Êîìàíäèòíîãî òîâàðèñòâà "Êàñòîð 17" (ïðàâîíàñòóïíèê ÊÒ "Çàïîð³çüêèé çàâîä âèñîêîâîëüòíî¿ àïàðàòóðè - Âàêàòîâ ³ êîìïàí³ÿ") ïðî ñòÿãíåííÿ 860 173,10 ãðí øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ äåðæàâ³ çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî 28.01.2015, ó çâ'ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì ñêèäó çâîðîòíèõ âîä ïî âèïóñêàì ¹ 1, 2 ó ð. Äí³ïðî. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, â ïåð³îä ç 14.03.2016 ðîêó ïî 31.03.2016 ð. Äåðæàâíîþ åêîëîã³÷íîþ ³íñïåêö³ºþ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïëàíîâó ïåðåâ³ðêó äîòðèìàííÿ âèìîã ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà â ãàëóç³ îõîðîíè àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ, âîäíèõ ³ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ùîäî ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè òà íåáåçïå÷íèìè õ³ì³÷íèìè ðå÷îâèíàìè ÊÒ "Çàïîð³çüêèé çàâîä âèñîêîâîëüòíî¿ àïàðàòóðè - Âàêàòîâ ³ êîìïàí³ÿ", çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷ (áîðæíèê) â ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî 28.01.2015 çä³éñíþâàâ ñêèäàííÿ çâîðîòíèõ âîä áåç äîçâîëó íà ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ñò.ñò. 44, 49 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³äïîâ³äà÷à (áîðæíèêà) â³ä 27.04.2016 ¹ 2/13-132, ê³ëüê³ñòü ñêèíóòèõ çâîðîòíèõ âîä ïî âèïóñêàì ¹ 1, 2 â ð. Äí³ïðî çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ð. ïî 28.01.2015 (âêëþ÷íî) ñòàíîâèòü: ïî âèïóñêó ¹ 1 â "ñóõèé ïåð³îä" - 1038,60 ì3; ïî âèïóñêó ¹ 1 â "ìîêðèé ïåð³îä" - 3969,63 ì3; ïî âèïóñêó ¹ 2 â "ìîêðèé ïåð³îä" - 398,90 ì3. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³äïîâ³äà÷à (áîðæíèêà) ¹ 2/13-132 â³ä 27.04.2016 òà â³äïîâ³äíî äî Ìåòîäèêè ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³, âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó ³ ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè â³ä 20.07.2009 ¹ 389, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14.08.2009 ¹ 767/16783 (äàë³ çà òåêñòîì - Ìåòîäèêà), Äåðæàâíîþ åêîëîã³÷íîþ ³íñïåêö³ºþ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ðîçðàõîâàíî ñóìó çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à âíàñë³äîê ñàìîâ³ëüíîãî ñêèäó çâîðîòíèõ âîä. Íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ïåðåâ³ðêè äåðæàâíèì ³íñïåêòîðîì ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 30.03.2016, à ïîñòàíîâîþ ¹ 000088/01/03 â³ä 31.03.2016 íà ãîëîâíîãî ³íæåíåðà ÊÒ "ÇÇÂÀ" ÎÑÎÁÀ_1. íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 136 ãðí â³äïîâ³äíî ñò.48 òà ñò.ñò.242-1, 283, 284 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ñò.ñò. 42, 44,110 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Íåñïëàòà â³äïîâ³äà÷åì ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó íàðàõîâàíèõ çáèòê³â ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ñóäó. 24.12.2014 â³äïîâ³äà÷ ç ìåòîþ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 äîçâîëó íà ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ çâåðíóëîñÿ äî Äåïàðòàìåíòó åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó äîçâîëó íà âîäîâèêîðèñòàííÿ. 28 ñ³÷íÿ 2015 ð. áîðæíèêó áóâ âèäàíèé äîçâ³ë íà âîäîêîðèñòóâàííÿ ç 29.01.2015 ð. Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ÄŲ ÊÒ "ÇÇÂÀ" (ïðàâîíàñòóïíèêîì º ÊÒ "Êàñòîð 17") çàïåðå÷óº â ïîâíîìó îáñÿç³, çàçíà÷àº, ùî äîçâ³ë áóâ âèäàíèé ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî Ïîðÿäêîì âèäà÷³ äîçâîë³â íà ñïåö³àëüíå âîäîâèêîðèñòàííÿ òðèäöÿòèäåííîãî ñòðîêó, òîìó áîðæíèêîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîçâ³ëüíó ñèñòåìó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³" áóâ çàñòîñîâàíèé ïðèíöèï ìîâ÷àçíî¿ çãîäè, çã³äíî ç ÿêèì ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ íàáóâຠïðàâî íà ïðîâàäæåííÿ ïåâíèõ ä³é ùîäî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áåç îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, çà óìîâè ÿêùî ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ïîäàíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàÿâó òà äîêóìåíòè â ïîâíîìó îáñÿç³, àëå ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê äîêóìåíò äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó éîãî âèäà÷³ íå âèäàíî àáî íå íàïðàâëåíî. Çã³äíî ç ï. 6 ñò. 4-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîçâ³ëüíó ñèñòåìó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³" äíåì âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ââàæàºòüñÿ îñòàíí³é äåíü ñòðîêó ðîçãëÿäó çàÿâè äîçâ³ëüíèì îðãàíîì, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì.  ö³é ñïðàâ³ öå 23.01.2015 ð. Ç âðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî âèùå áîðæíèê ââàæàº, ùî ó íüîãî â³äñóòíÿ âèíà ÿê ï³äñòàâà äëÿ ñòÿãíåííÿ çáèòê³â. Ïðîòå, ñóä ââàæຠòàêèé âèñíîâîê ïîìèëêîâèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ñòàòòåþ 1 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âîäîêîðèñòóâàííÿ âèçíà÷åíî ÿê âèêîðèñòàííÿ âîä (âîäíèõ îá'ºêò³â) äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá íàñåëåííÿ, ïðîìèñëîâîñò³, ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, òðàíñïîðòó òà ³íøèõ ãàëóçåé ãîñïîäàðñòâà, âêëþ÷àþ÷è ïðàâî íà çàá³ð âîäè, ñêèäàííÿ ñò³÷íèõ âîä òà ³íø³ âèäè âèêîðèñòàííÿ âîä (âîäíèõ îá'ºêò³â). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 48, ñò. 49 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ - öå çàá³ð âîäè ç âîäíèõ îá'ºêò³â ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïîðóä àáî òåõí³÷íèõ ïðèñòðî¿â, âèêîðèñòàííÿ âîäè òà ñêèäàííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ó âîäí³ îá'ºêòè, âêëþ÷àþ÷è çàá³ð âîäè òà ñêèäàííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ³ç çâîðîòíèìè âîäàìè ³ç çàñòîñóâàííÿì êàíàë³â. Ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîçâîëó. Äîçâ³ë íà ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ âèäàºòüñÿ: äåðæàâíèìè îðãàíàìè îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà - ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ âîäè âîäíèõ îá'ºêò³â çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ; Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ òà Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè Ðàäàìè çà ïîãîäæåííÿì ç äåðæàâíèìè îðãàíàìè îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà - ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ âîäè âîäíèõ îá'ºêò³â ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ (÷. 2 ñò. 49 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ñï³ðíèõ â³äíîñèí). Çà çì³ñòîì ñò. 110 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîðóøåííÿ âîäíîãî çàêîíîäàâñòâà òÿãíå çà ñîáîþ äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ âîäíîãî çàêîíîäàâñòâà íåñóòü îñîáè, âèíí³, çîêðåìà, ó ïîðóøåíí³ ïðàâèë ñïåö³àëüíîãî âîäîêîðèñòóâàííÿ. Ïóíêòîì 1.2 Ìåòîäèêè (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåðåäáà÷åíî, ùî öÿ Ìåòîäèêà âñòàíîâëþº ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó òà ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â, ÿê³ ïðèçâåëè äî: çàáðóäíåííÿ âîäíèõ îá'ºêò³â, ó òîìó ÷èñë³ ïîâ'ÿçàíîãî ³ç ñàìîâ³ëüíèìè òà àâàð³éíèìè ñêèäàìè ó âîäíèé îá'ºêò çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ³ç çâîðîòíèìè âîäàìè àáî ðå÷îâèí ó ñêëàä³ ñèðîâèíè, ïðîäóêö³¿ ÷è â³äõîä³â, êð³ì âèïàäê³â çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³àëüíèõ ³ âíóòð³øí³õ ìîðñüêèõ âîä òà âèêëþ÷íî¿ ìîðñüêî¿ åêîíîì³÷íî¿ çîíè Óêðà¿íè ³ç ñóäåí, êîðàáë³â òà ³íøèõ ïëàâó÷èõ çàñîá³â; çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ òà ï³äçåìíèõ âîä ï³ä âïëèâîì ïîë³ãîí³â (ñì³òòºçâàëèù) òâåðäèõ ïîáóòîâèõ òà ïðîìèñëîâèõ â³äõîä³â òà îáóìîâëåí³: ñàìîâ³ëüíèì âèêîðèñòàííÿì âîäíèõ ðåñóðñ³â áåç äîçâîëó íà ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ; çàáîðîì, âèêîðèñòàííÿì âîäè òà ñêèäîì çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ³ç çâîðîòíèìè âîäàìè ç ïîðóøåííÿì óìîâ âîäîêîðèñòóâàííÿ, âñòàíîâëåíèõ ó äîçâîë³ íà ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ. Îòæå, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëåíî ñàìîñò³éí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó òà ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â, çîêðåìà ëèøå ñàì ôàêò ñàìîâ³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó íà ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ ïðèçâîäèòü äî çàâäàííÿ äåðæàâ³ çáèòê³â. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå âèùå, ñóä ââàæຠäîâåäåíèì ôàêò çä³éñíåííÿ áîðæíèêîì (â³äïîâ³äà÷åì) ñïåö³àëüíîãî âîäîêîðèñòóâàííÿ áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó. Ïîñèëàííÿ áîðæíèêà íà çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ìîâ÷àçíî¿ çãîäè º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹77 â³ä 27.01.2010 ð. "Äåÿê³ ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ìîâ÷àçíî¿ çãîäè" âñòàíîâëåíî, ùî â ðàç³ íåíàäàííÿ ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê ñóá'ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó éîãî âèäà÷³, ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìຠïðàâî ïðîâàäèòè ïåâí³ ä³¿ ùîäî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áåç îäåðæàííÿ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ÷åðåç 10 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â éîãî âèäà÷³, íà ï³äñòàâ³ êîﳿ îïèñó ïðèéíÿòèõ äîêóìåíò³â ç â³äì³òêîþ ïðî äàòó ¿õ ïðèéíÿòòÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 4 Ïîðÿäêó âèäà÷³ äîçâîë³â íà ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.03.2002 ð. ¹321, öåé ñòðîê ñêëàäàº: ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàÿâêè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî áîðæíèê çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ 24.12.2014 ð. Òðèäöÿòèäåííèé ñòðîê íà îòðèìàííÿ äîçâîëó àáî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó éîãî âèäà÷³ º 23.01.20015 ð., ïðîòå áîðæíèêîì çä³éñíþâàëîñü ïîðóøåííÿ â ïåð³îä ç 01.01.2015 ð. Òîáòî, äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî íà âèäà÷ó ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó òà äî îòðèìàííÿ ñàìîãî äîçâîëó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.1166 ÖÊ Óêðà¿íè ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà; îñîáà, ÿêà çàâäàëà øêîäè, çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä ¿¿ â³äøêîäóâàííÿ, ÿêùî âîíà äîâåäå, ùî øêîäè çàâäàíî íå ç ¿¿ âèíè. Îòæå äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çà ïðàâèëàìè ñò.1166 ÖÊ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî äîâåñòè òàê³ ôàêòè: à) íåïðàâîì³ðí³ñòü ïîâåä³íêè îñîáè, á) íàÿâí³ñòü øêîäè, â) ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ òà øêîäîþ º îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèðàæàºòüñÿ â òîìó, ùî øêîäà ìຠâèñòóïàòè îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè çàïîä³þâà÷à øêîäè, ã) âèíà çàïîä³þâà÷à øêîäè. Ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ïðèðîäíîðåñóðñîâîãî, ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ïîâèíí³ îáîâ'ÿçêîâî âðàõîâóâàòè íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÿê áåçïîñåðåäí³é ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê ì³æ â³äïîâ³äíèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ³ øêîäîþ òà âèíà â³äïîâ³äà÷à (àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ï.1.3. Ðîç'ÿñíåííÿ Âèùîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó Óêðà¿íè "Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ ïðàêòèêè âèð³øåííÿ ñïîð³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç çàñòîñóâàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà" ¹ 02-5/744 â³ä 27.06.2001). Âèíà º óìîâîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äòàê, âèíà ÊÒ "Êàñòîð 17" (ÊÒ "ÇÇÂÀ") âèðàæåíà ó çä³éñíåíí³ ñïåö³àëüíîãî âîäîêîðèñòóâàííÿ áåç äîçâîëó. ijÿëüí³ñòü ÊÒ "Êàñòîð 17", ïîâ'ÿçàíà ³ç çä³éñíåííÿì ñïåö³àëüíîãî âîäîêîðèñòóâàííÿ áåç äîçâîëó - º ïðîòèïðàâíîþ. Çàêîí âèçíà÷ຠíàñë³äêîì òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (áåç äîçâîëó) ñïðè÷èíåííÿ øêîäè (çáèòê³â) äåðæàâ³. ßê âñòàíîâëåíî ïåðåâ³ðêîþ ÄŲ, áîðæíèê, çä³éñíþþ÷è â ïðîöåñ³ ñâ ä³ÿëüíîñò³ ñïåö³àëüíå âîäîêîðèñòóâàííÿ áåç äîçâîëó, ïîðóøèâ âèìîãè ñò.ñò. 44, 49 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñïðè÷èíèâ äåðæàâ³ øêîäó (ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ'ÿçîê). Îòæå, øê³äëèâèé ðåçóëüòàò ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè áîðæíèêà öå çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî âîäîêîðèñòóâàííÿ áåç äîçâîëó, ÷èì äåðæàâ³ çàâäàíî øêîäó. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ðîçì³ð çáèòê³â áóëî ðîçðàõîâàíî çàÿâíèêîì (ïîçèâà÷åì) íà ï³äñòàâ³ Ìåòîäèêè ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³, âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó ³ ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè â³ä 20.07.2009 ¹ 389, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14.08.2009 ¹ 767/16783, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ íà çàãàëüíó ñóìó 860 173,10 ãðí øêîäè, çàâäàíî¿ äåðæàâ³ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 11 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà çàñòîñîâóº ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ³ ïðîòîêîëè äî íå¿, çãîäó íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, òà ïðàêòèêó ªâïðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëî ïðàâà. Çã³äíî ñò. 13 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäî÷èíñòâî ó ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. À çã³äíî ÷. 1 ñò. 14 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 73 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ñò. 74 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü. Çã³äíî ñò. 76 ÃÏÊ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ âõîäÿòü â ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ñò. 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñü ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 79 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè", ÿêå â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ'ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè àáî ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò ñòîð³í. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ'ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Îòæå, ñóäîì äîñë³äæåí³ âñ³ îáñòàâèíè òà äîâîäè çàÿâíèêà â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà íàäàíî â³äïîâ³äíó ïðàâîâó îö³íêó, ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèï³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ââàæຠâèìîãè Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íà çàãàëüíó ñóìó 860 173,10 ãðí îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü âêëþ÷åííþ äî ðåºñòðó âèìîã êðåäèòîð³â ó ÷åòâåðòó ÷åðãó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 37-48, 95 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì", ñò.ñò. 11, 12, 73, 74, 76, 77, 79, 202, 234 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: 1. Âèçíàòè âèìîãè êðåäèòîðà Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íà çàãàëüíó ñóìó 860 173,10 ãðí, ÿê³ âêëþ÷èòè äî ðåºñòðó âèìîã êðåäèòîð³â ó ÷åòâåðòó ÷åðãó çàäîâîëåííÿ. 2. Çîáîâ'ÿçàòè ë³êâ³äàòîðà âíåñòè äî ðåºñòðó âèìîã êðåäèòîð³â âèùåâêàçàíó ñóìó áîðãó. 3. Óõâàëó íàïðàâèòè ë³êâ³äàòîðó, êðåäèòîðó-çàÿâíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ. Óõâàëà ï³äïèñàíà 23.11.2018 ð. Ñóääÿ ̳íüêîâñüêèé Ñ.Â.