Текст рішення
~~ КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третьої особи
17 жовтня 2025 року ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~320/12905/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Вісьтак М.Я., за участю секретаря судового засідання Кукли А.В.,
представника позивача Щербина Я.М.,
представника відповідача Архипова В.О.,
представник третьої особи - Ліцей № 243 Подільського району міста Києва Пшесмецька Т.М.,
треті особи не з`явились
розглянувши у приміщенні Київського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_3 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_28 ; Ліцей № 243 Подільського району міста Києва; ОСОБА_29 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_30 , загальноосвітній заклад І-ІІІ ступенів Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови Подільського району м. Києва про визнання протиправним та скасування розпорядження,
встановив:
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/12905/25 за позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, та залучені ухвалою треті особи про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено питання про її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 20.05.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 ухвалено залучити до участі у справі як третіх осіб: ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 ; частково задовольнити клопотання представника Подільської РДА та Ліцей № 243 Подільського району м. Києва.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 ухвалено залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_29 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_30 та загальноосвітній заклад І-ІІІ ступенів Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови Подільського району м. Києва. Визнано явку третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у судове засідання обов`язковою.
У подальшому, 03.09.2025 на адресу суду надійшла письмова заява ОСОБА_42 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_43 про вступ у справу як третя особи на стороні позивача.
Окрім цього, 03.09.2025 на адресу суду надійшла письмова заява ОСОБА_44 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_45 про вступ у справу як третя особи на стороні позивача.
У судове засідання, призначене на 09.10.2025 з`явились представник позивача, відповідача та представник Ліцею № 243 Подільського району міста Києва.
Треті особи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.
Суд розглядає питання залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_46 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_43 та ОСОБА_47 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_45 .
Уповноважений представник позивача Щербина Я.М. у судовому засіданні заяви про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору підтримала, покликаючись на її мотиви, просила суд задовольнити таку.
Уповноважений представник відповідача Архипова В.О. у судовому засіданні не заперечила щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Уповноважений представник третьої особи - Ліцею № 243 Подільського району міста Києва Пшесмецька Т.М. у судовому засіданні щодо залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору не заперечила.
Розглянувши заяви та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши обставини, на яких вони ґрунтуються, та оцінивши їх у сукупності з поданими заявниками документами, заслухавши думку сторін, суд вважає за можливе задовольнити письмові заяви, з огляду на таке.
В силу приписів частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
При цьому, вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спору у даній справі є визнання протиправним і скасування Розпорядження відповідача від 16.09.2024 № 816 «Про навчання учнів 1-11 класів загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів «Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови» Подільського району м. Києва».
Враховуючи викладені обставини, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, обов`язки та/або інтереси заявників суд вважає, що заяви про залучення до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача - є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Разом з тим, судом враховується, що у відповідності до принципів адміністративного судочинства, передбачених статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи має відбуватися з дотриманням засад змагальності, рівності учасників перед судом, забезпечення їх процесуальних прав, а також повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи.
З огляду на зазначене, з метою належного забезпечення участі третіх осіб у судовому процесі, надання пояснень, доказів та реагування на аргументи сторін, а також для забезпечення дотримання процесуального балансу між сторонами, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання.
Суд вважає, що особиста участь третіх осіб у судовому засіданні є необхідною з огляду на характер спірних правовідносин та потребу у з`ясуванні додаткових обставин, що мають істотне значення для правильного вирішення справи по суті.
Безпосереднє заслуховування третіх осіб дає змогу суду оцінити їх позиції, отримати уточнення щодо доводів та наданих доказів, а також з`ясувати інші аспекти, які не завжди можуть бути повноцінно відображені в письмових матеріалах.
У зв`язку з цим суд визнає явку третіх осіб у наступне судове засідання обов`язковою.
З огляду на викладене та керуючись статтями~ ~~~49, 165, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Письмову заяву ОСОБА_48 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_43 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_46 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_43 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 ).
Письмову заяву ОСОБА_44 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_45 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_47 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_45 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Відкласти судове засідання у справі на 04.11.2025 о 14 год. 00 хв.
Визнати явку третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у судове засідання обов`язковою.
Зобов`язати позивача не пізніше одного дня з дня вручення копії цієї ухвали, надіслати третім особам копії адміністративного позову та доданих до нього документів згідно переліку, зазначеному в додатку до позову.
Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову або щодо відзиву ~ ~~~протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії позовної заяви та протягом десяти днів з дня одержання копії відзиву.
Викликати до участі в судовому засіданні учасників справи та/або їхніх представників.
Копію ухвали (видати) надіслати сторонам (їх представникам) та третім особам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~Вісьтак М.Я.