Справа № 908/671/18

УХВАЛА 18 листопада 2019 року м. Київ Справа № 908/671/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Жукова С.В. - головуючого, Білоуса В.В., Ткаченко Н.Г. розглянувши касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2019 у справі за заявою Фізичної особи-підприємця Іващука Олександра Анатолійовича, смт. Квасилів Рівненської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Труд", м. Вільнянськ Запорізької області до Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м.Запоріжжя про визнання банкрутом, - ВСТАНОВИВ: Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 у справі №908/671/18 заяву Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (далі - ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України") (вих.№13/183 від 22.02.2019) про направлення матеріалів справи №908/671/18 до господарського суду міста Києва залишено без задоволення. Клопотання Приватного підприємства "Інгус Ойл" про заміну сторони правонаступником залишити без розгляду. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Барт" про заміну сторони правонаступником залишити без розгляду. Не погодившись з ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 у справі № 908/671/18, до Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою звернулось ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", в якій просить скасувати вказану ухвалу в частині залишення без задоволення заяви ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" про направлення матеріалів справи № 908/671/18 до Господарського суду міста Києва. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2019 у справі №908/671/18 апеляційні скарги ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Барт" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 у справі № 908/671/18 - залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 у справі № 908/671/18 - залишено без змін. 05.11.2019 ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" звернулось безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2019 у справі №908/671/18, з проханням скасувати оскаржувані судові рішення в частині залишення без задоволення заяви ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" про направлення матеріалів справи № 908/671/18 до Господарського суду міста Києва. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №908/671/18 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Жуков С.В., суддя - Білоус В.В., суддя - Ткаченко Н.Г., що підтверджується протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 11.11.2019. Дослідивши касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з наступних підстав. Частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. При цьому, як визначено у рішенні Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" (заява № 24402/02), право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг (пункт 27). Такі обмеження дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду "за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб" (рішення від 28.05.1985 у справі "Ешингдейн проти Сполученого Королівства"). За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Статтею 129 Конституції України передбачено, що серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Так, за приписами п. 1 ч. 1 ст. 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, встановлене законодавством обмеження права на касаційне оскарження відповідає вимогам вищевказаної статті 129 Конституції України. Пунктом 2 частини першої статті 287 ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Таким чином, наведений перелік ухвал суду першої інстанції (після їх перегляду в апеляційному порядку), що підлягають касаційному оскарженню, є вичерпним, і тому подання касаційних скарг на інші ухвали (а саме відсутні у вказаному переліку) виключає можливість здійснення касаційного провадження за такими скаргами. Як вбачається з відомостей касаційної скарги ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" оскаржує в касаційному порядку ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2019 у справі №908/671/18 в частині залишення без задоволення заяви скаржника про направлення матеріалів справи №908/671/18 до Господарського суду міста Києва. Однак, суд зазначає, що виходячи з приписів п. 2 ч.1 ст. 287 ГПК України, касаційний перегляд постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за результатом апеляційного перегляду ухвали суду першої інстанції про передачу справи на розгляд іншого суду (п. 8 ч.1 ст. 255 ГПК України), не передбачений нормами процесуального законодавства. Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження у справі №908/671/18 за касаційною скаргою ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 234, 235, п. 2 ч.1 ст.287, п. 1 ч. 1 ст. 293 Господарського процесуального кодексу України, Суд, - УХВАЛИВ: 1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі №908/671/18 за касаційною скаргою Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2019 (в оскаржуваній частині) у даній справі. 2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами на 16-ти аркушах (у тому числі оригіналом платіжного доручення №3649 від 05.11.2019 на суму 1 921, 00 грн) надіслати скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий С.В. Жуков Судді В.В. Білоус Н.Г. Ткаченко