Справа № 520/12010/18

Справа № 520/12010/18 Провадження № 2/520/5950/18 УХВАЛА 14.09.2018 року Суддя Київського районного суду м. Одеси Луняченко В.О., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Водолій» до Одеської міської ради за участю третіх осіб: Юридичний департамент Одеської міської ради постійна комісія Одеської міської ради з питань землеустрою та земельних правовідносин, Одеське відділення державного підприємства «Український державний науково- виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха ( ДП «Укргеоінформ»), ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконними та скасування рішень Одеської міської ради,- В С Т А Н О В И В: 10 вересня 2018 року до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішень Одеської міської ради звернувся ТОВ «Водолій» в якому просить визнати незаконними п.66 та п.67 додатку 1 до Рішення Одеської міської ради №6296-VI від 25.02.2015 року в частині надання дозволів громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_5, яким надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у м.Одесі по вул. Бабушкіна,3/2 та вул.Бабушкіна,1/1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка); визнати незаконними Рішення Одеської міської ради №7050-VI від 10.09.2015 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу гр. ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки, площею 0,0910 га за адресою: м.Одеса, вул. Бабушкіна, 3/2 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) та Рішення Одеської міської ради №7050-VI від 10.09.2015 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу гр.. ОСОБА_5 у приватну власність земельної ділянки, площею 0,0639 га за адресою: м.Одеса, вул. Бабушкіна, 1/1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка). Через систему електронного авторозподілу позовна заява передана судді Луняченку В.О.. Відповідно до ч. 1~ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Частина 1~статті 2~ГПК України наголошує~на те,~що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, повязаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Право на~звернення до~господарського суду закріплено у~статті 4,~частина 1 якої зазначає, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. частина цієї ж статті наголошує на те, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням; а також відповідно до ч.3 ст. 4 ГПК України до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Згідно же з розясненнями, викладеними в абзаці 1 пункту 4~постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно зі~статтею 124 Конституції України~юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами 1 і 2~статті 15 ЦПК України~у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за~Кодексом адміністративного судочинства України~(стаття 17) або~ГПК України~(статті 1, 12) віднесено до компетенції адміністративних чи господарських судів. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. Відповідно до п.6 ч.1ст.20 ГПК України,господарські~суди розглядають~справи у~спорах, щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобовязання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці. Вищевказана позиція також викладена й в постанові Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 року «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам». З матеріалів справи вбачається, що спір виник саме стосовно нерухомого майна- земельної ділянки №1/1 та 3/2 по вул. Бабушкіна у м.Одесі. З огляду на зазначене, вказаний позов повинен розглядатися у порядку господарського, а не цивільного судочинства. Відповідно до п. 1 ч. 1~ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. За таких обставин, з урахуванням всього вищевказаного, вважаю необхідним відмовити позивачу у відкритті провадження у даній справі в порядку п. 1 ч. 1~ст. 186 ЦПК України. При цьому, відповідно до п. 3 ч. 1~ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі. Тому, оскільки позивачеві відмовлено у відкритті провадження за його позовною заявою, вважаю необхідним повернути сплачений ним судовий збір. На підставі викладеного, керуючись~ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст.~19,~186,~258-261,~352-354 ЦПК України, суддя,- УХВАЛИВ: У відкритті провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Водолій» (м.Одеса, вул. Генерала Петрова, 22 а кв.113 код ЄДРПОУ31370340) до Одеської міської ради ( м.Одеса, пл. Думська, 1) за участю третіх осіб: Юридичний департамент Одеської міської ради ( м.Одеса, пл. Думська, 1), постійна комісія Одеської міської ради з питань землеустрою та земельних правовідносин (м.Одеса, пл. Думська пл.1), Одеське відділення державного підприємства «Український державний науково- виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха (ДП «Укргеоінформ») м.Одеса, вул. Пастера, 42), ОСОБА_1 ( м.Одеса, вул. Дача Ковалевського, 48), ОСОБА_2 (м.Одеса, вул. Дача Ковалевського, 48) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) про визнання незаконними та скасування рішень Одеської міської ради - відмовити. Розяснити позивачеві, що для вирішення даного спору він має право звернутись з позовом в порядку~ГПК України. Судовий збір в сумі 1762 грн. 00 коп., сплачений 07.09.2018 року за квитанцією № 0.0.1127457057.1 (оригінал квитанції повернутий позивачеві) на рахунок №31218206700005 МФО 828011 -~повернути~Товариству з обмеженою відповідальністю «Водолій» (ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 31370340, місцезнаходження: 65078 м.Одеса, вул. Генерала Петрова, 22 а кв.113). Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м. Одеси протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Ухвала суду, якщо вона не була оскаржена в апеляційному порядку, набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції. Суддя ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~Луняченко В. О.